给杨尚奎［l］的信
( 1 962 年9 月14 日）

杨尚奎同志：

邵式平同志提出的几项意见121 ，请你与刘俊秀及其他在京同志
谈一下，提出你们的意见。中央搞的农业和商业等文件，是否已将
邵的某些意见包括进去了？《人民公社六十条》之外，是否还要搞一
个《试办章程》？请将你们的意见告我为盼！
[ l]
杨尚奎，当时任中共江西省委第一书记。

毛泽东

九月十四日

[2]

指江西省省长邵式平1962 年8 月7 日对巩固农村集体经济问题提出

的三条意见：

（一）建议中央搞一个农村人民公社试办章程草案。在组织上要

明确社员的权利、义务和人民公社的民主集中制。
干部应由民主选举，要规
定只有社员才能当选为公社干部。原则上必须由社员自己负责办好公社，社
员有权选举干部，
干部必须接受社员监督。不称职的干部，社员经过法定手
续，可以罢免。这是当前巩固集体经济的必要措施。（二）交换问题。产品交
换权与所有权要相适应。既然生产队是基本核算单位，基层供销社就应以公
社为单位，以生产单位（集体所有）为交换单位，这对巩固集体经济是有好
处的。（三）非农业人员下放到公社仍然是非农业人口，吃国家供应粮，这等
于没有下放。城市人员转移，也等于没有下放。这样并没有因下放人员而减
轻国家安排粮食困难的程度。