照印发各同志。


请彭真[IJ同志办。


毛泽东


十月七日一时
附去毛泽东同志召集的部郭谈话会纪录121和河北省的五件材
料，湖北省委九月二十五日对此事的报告及其所附的两件材料l巧，
山东省的两件材料Ill ，广东省一件材料到，请你们参考。从这些材料
看来，就大多数的情况来说，
以生产队为基本核算单位，是比较
好的。


[I]
山东省的两件材料，指中共山东省委农村工作部《关于农村人民公
社体制问题的座谈意见》（原载于山东省委办公厅1961 年3 月17
日编印的
《农村工作情况》第五号，
中央办公厅编印的《情况简报》作了转载）和山东
省委10 月5 日关于“三包一奖”问题的情况报告。


山东省委10 月5 日的报告
说，
关于“三包一奖” 问题，我们利用各地、市委第一书记在省开会的机
会，专门开了一个座谈会。大家反映，
自今年春季广州会议后，在贯彻执行
农业六十条、反对平均主义过程中，有一个突出的问题，就是在实行以生产
大队为基本核算单位、对生产队实行“三包一奖”这个办法时发生了一些矛
盾，主要是各生产队之间，由于大队统一分配，存有一定程度的平均主义，
结果就闹瞒产私分；“ 三包”实际上包不住，大队搞的一套基本上是无效劳
动。如何解决这个矛盾，各地都摸索出了一些办法，名目很多，性质大同小
异，基本上是把分配权交给生产队。在座谈中，除烟台地区坚持实行“三包
一奖”办法外，其他8 个地区都认为把基本核算单位下放到生产队是势在必
行。他们认为这样做的好处是：
(1 ）干部、社员都很高兴，生产积极性提高
了，特别是集体生产的积极性进一步调动起来了。


（2 ）大队干部减少了很多
不必要的麻烦，只要有三四人就够了。


（3 ）社员对分配心中有数，真正做到
“一年早知道”，克服了队与队之间的平均主义，瞒产私分的问题完全解决
了。
（4 ）可以增加粮食和各种经济作物的商品量。


（5 ）对保护和增加牲口、
农具，恢复农业生产有利。同时，大家还反映，改为以生产队为基本核算单
位以后，也有一些具体问题需要注意解决。


[2]
广东省一件材料，指中共广东省委调查组19 6 1 年3 月关于南海县大
沥公社沥西大队试行生产队（小队）包干上调办法后的情况报告。

--- 注

川
彭真，当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记。


[2]
郎郭谈话会记录，指毛泽东1961 年9 月27 日在甘~郭召开的座谈会
上所做的记录。


[3]
指中共湖北省委9 月25 日对此事的报告及其所附的两件材料。