印发《 关于东北地区农村人民公社和农业生产的若干问题》的批语（一九六一年三月十九日）此件[1]写得很好，印发各同志[2]研究采纳。
毛泽东三月十九日根据手稿刊印。

注释〔〕指中共中央东北局第一书记宋任穷报送的《 关于东北地区农村人民公社和农业生产的若干问题》材料。
这个材料说，在三月十五、十六日的小组会议上，东北的同志根据北三区会议期间东北小组的酝酿、讨论，对于如何充分调动广大农民的积极性，进一步办好人民公社，发展农业生产，提出了一些问题。
大家一致认为，目前农村人民公社有一部分规模偏大，体制上存在一些问题，不能使广大群众的积极性得到更充分的调动。
因此，必须采取积极有效的措施，做好对人民公社规模和体制的调整工作。
目前农村需要逐步解决的问题如下：一、 人民公社的组织规模问题。
调整的原则是有利于加强领导，发展生产，组织人民经济生活，增强团结，并照顾历史和自然条件。
根据这一原则，公社大体上一乡一社，大队大体上相当于原来的高级社，生产队大体上相当于原来的初级社。
二、人民公社的体制问题。
同意以生产大队为基本核算单位，并适当扩大生产

队的部分所有制。
三、分配问题。
主要是克服平均主义，实行多劳多吃、多劳多得，适当缩小供给部分，增加工资部分，公社最近几年内从基本核算单位少提或不揭公积金。
四、食堂问题。
积极办好，自愿参加，适当划小。
五、公社财务问题。
加强公社各级财务管理，建立和健全财会制度，杜绝贪污浪费。
六、大队和生产队的干部待遇问题。
实行“ 定工生产、定额补助”，严格控制误工补工的范围。
七、农村商业问题。
恢复供销社组织，用“ 两条腿走路” 的方法办商业。
八、农村手工业问题。
恢复手工业合作社组织，为农业生产服务。
九、劳动力问题。
继续压缩城市人口，加强农业生产第一线的劳动力。
十、畜力问题。
留够饲料，建立饲料基地，压缩一批城市畜力回农村。
此外，还有农村运力问题、农业机械化问题、粮食定购问题、调整工农业产品差价问题、合理分配城乡人民公社生活资料问题、奖励种植经济作物和粮食增产问题、调整农业税问题、农村人民公社党组织问题等，一共是十八个问题。
[2]　指当时正在广州参加中共中央工作会议的同志。
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