农村劳动力问题的报告的批语

( 1960 年10 月
1 7 日）
富春111同志：
此件口l很好。请你阅后，送陈伯达J3J同志一阅，并请他找几个人
看一下，研究一下，替中央起草一个电报J4J ，将此件介绍给各中央
局，各省、市、区党委，中央各部委、各党组（因为牵涉到工业、
商业、交通、教育各方面），予以研究，大力推行，迅速办理。

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另外，请书记处统计一下，各省、市、区压缩劳动力到农业第
一线，各有多少，共有多少，何处成绩大，何处成绩小，告我为盼！

[ I)
富春，即李富春，当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、
国务院副总理。

(2)
指中共山西省委1960 年10 月
1 2 日关于农村劳动力问题给中央和毛泽东的报告。报告内容如下：
（一）今年农忙的4 、
5 月份，全省参加田间劳
动的劳动力大为减少，只有240 万人，占全省农村劳动力总数的48克，而且

女多男少，老多壮少。不但数量减少了
，而且质量降低了。
（二）在农忙季节
占用劳动力过多的主要有以下几个方面：基本建设战线，林牧副渔四业，生
活福利方面、县和公社两级的工业及其他企事业，脱离生产的青少年学生增
加过猛。

（三）坚决从各方面挤出一切可能挤出的劳动力
，
充实农业生产战
线。必须首先统一全党全民的思想认识，
明确农业为国民经济的基础，粮食
是基础的基础。

（四）在统一认识的基础上，我们采取的措施是：

(1 ）为保证
钢铁生产方面需要的劳动力
，
工业企业要改善劳动、生产组织，精简管理机
构，压缩非生产人员，充实生产第一线；

削基建，保生产；从城市人民公社
中为大工业补充一部分劳动力
；今后三五年内一律不得从农村抽调劳动力。

(2 ）必须保证在农忙季节有80 克以上的劳动力参加田间劳动。

（3 ）坚决压缩
县、社、管理区占用的劳动力，充实田间生产。

（4 ）水利等农村基本建设主
要放在农闲时搞。

（5 ）县、社工业，要精简一部分劳动力回农业生产战线。

( 6 ）适当控制中等学校以至高等学校的发展速度。从今年开始，农村高小毕
业生一半升学，一半回农村生产。

（7) 县社脱产、半脱产的文工团、体育队
等一律解散，所有人员回队参加农业生产。

（8 ）全省要动员城镇30 万人回农
业生产战线。（五）截至9 月下旬统计，已压缩回农村的劳动力达1 10 万人，
使参加田间生产的人数达到370 万，占农村劳动力总数的74 鬼。（六）为防止
今后各系统再从农业方面挤劳动力，
必须严格遵守劳动力调自己计划，严禁私
招乱用。（七）为把压缩回农村的劳动力及农村的青少年和壮年稳定在农业生
产战线上，最重要的是把公社办得更好，具体应做到：

(1 ）坚持人民公社以
队（管理区）为基础的三级所有制。

（2 ）坚决贯彻执行党的分配政策。

（3)
加强人民公社的经营管理，特别是劳动管理工作。

[3]
陈伯达，当时任中共中央政治局候补委员、中央农村工作部副部
长、毛泽东的秘书。

[4]
中共中央1 960 年1 0 月27 日下发了批转山西省委关于农村劳动力问
题的报告的指示，指出：“农村劳动力问题是目前发展农业生产的一大问题，
是关系到整个国民经济持续跃进的一大问题，
必须引起全党同志的重视。”
“人是每天要吃饭的，不论坤、工业、坤、交通、办教育、搞基本建设，坤、任何一
项事业，都离不开粮食。每个共产党员都不应当忘记这个最简单的、千真万
确的道理。”“ 中央要求各级党委和各部门的领导机关，认真地研究山西的报

告，参考山西的经验，从各方面研究，严格遵守党中央历次颁布的关于节约
劳动力的各项指令，根据你们的实际情况，采取一切有效的措施，挤出一切
可能挤出的劳动力，加强农业生产第一线，迅速改变当前农业缺乏劳动力的
严重状况。”