和一九六0年国家预算草案报告稿［1］的
批语和修改［2]
(19.60 年3 月）
有些意见，待与先念一商。

十五个问题131中的一些问题应加进去I叫。
我们的队伍中也有少数看不清大势的人，对于当时的调整指标l匀，
发生若干怀疑和顾虑。但是事实很快地作了肯定的答复。年度国民
经济和国家预算的执行结果表明，他们的怀疑或反对是完全多余的
和错误的。

对国家决算和国家预算草案报告稿的批语和修改

[1]
指中共中央办公厅1960 年3 月16 日印发的关于1959 年国家决算
和1960 年国家预算草案报告的第四次草稿。
3 月30 日，国务院副总理兼财
政部部长李先念在全国人大二届二次会议上作了这个报告，载于1 960 年4 月
1 日《人民日报》。

[2]
本篇三中用宋体字排印的是毛泽东加写和改写的文字。

[3]
指毛泽东1960 年3 月中旬在浙江召集华东六省一市负责人等参加的
会议上提出的以下15 个问题：一、
四化问题。二、城乡公共食堂普遍化问
题。三、城市人民公社普遍化问题。

四、农村人民公社的五个问题。五、农
业问题。六、工业问题。七、小土铁路、小洋铁路问题。八、工业、交通、
财贸、文教系统普遍支援农业问题。九、教育问题。十、农业纲要四十条提
前完成的问题。十一、除四害问题。十二、三反问题。十三、干部回避问
题。十四、外宾参观一定要使他们看好坏两种情况的问题。十五、增产节约
与综合利用问题。

[4]
中共中央办公厅3 月16 日印发的报告第四次草稿中关于1 960 年国
家预算安排的总的要求是：“一九六0年应当进一步确定以农业为基础，把优
先发展重工业和迅速发展农业结合起来，正确地处理农业、轻工业、重工业
之间的关系；应当继续执行工业以钢为纲、农业以粮为纲、全面安排的方
针，并且进一步加强运输业、动力工业、采掘工业等部门；积极加速技术革
命和文化革命的进程，使一九六0年国民经济跃进得更好，并且为以后年份
的全面跃进创造条件。这样，我们就有可能用比十年更短的时间，在主要工
业产品产量方面赶上和超过英国，并且大大提前实现一九五六年到一九六七
年全国农业发展纲要所规定的任务。” 根据毛泽东批注的意见，李先念作了补
充和修改，在3 月30 日的报告中这段话改为
：
“为此，一九六0年应当进一
步确定以农业为基础，以工业为主导，把优先发展重工业和迅速发展农业结
合起来，正确地处理农业、轻工业、重工业之间的关系；应当继续执行工业
以钢为纲、农业以粮为纲、全面安排的方针，并且进一步加强运输业、动力
工业、采掘工业等部门；应当动员工业、交通、商业、文教各个系统的力
量，无例外地大力支援农业生产；应当积极加速技术革命和文化革命的进
程，在各行各业中大搞机械化、半机械化、自动化、半自动化，努力提高劳

动生产率；应当贯彻实行洋土并举、大中小并举的方针；应当进一步巩固和
发展农村人民公社，积极建立城市人民公社，全面组织城乡人民的生产和生
活，巩固和发展公共食堂；应当厉行增产节约，发动广大群众，反对贪污，
反对浪费，反对官僚主义，切实整顿干部作风，提高干部的政治水平，提高
广大群众的思想觉悟。这样，我们就有可能用比十年更短的时间，在主要
工业品产量方面赶上和超过英国，并且提前实现一九五六年到一九六七
年全国农业发展纲要所规定的任务。，，

[5]
指1959 年8 月国务院提请全国人民代表大会常务委员会对1959 年
国民经济计划指标所作的若干调整。
1960 年，毛泽东、朱德在中南海和群众在一起。