对中央关于城市人民公社问题指示稿的批语和修改[1]（一九六○ 年三月八日）一送少奇同志再阅，即发。毛三月八日根据手稿刊印。二本件[2]及两附件[3]，可登党刊。 （附文二件）根据毛泽东手稿刊印。三看起来，以大工厂、以街道、以机关学校三种为中心，而又有各种所有制（国有制，社有集体制，社以下集体所有制）同时存在于一个公社内，是不可避免的，也是很好的。

根据中共中央文件刊印。（有毛泽东手稿）四在北京、上海、天津、武汉、广州五个大城市，也不要在一个时期满街挂上人民公社的牌子（过去已经挂上者不取消）。但是一切有关城市人民公社的实际工作，都应当放手发动群众去进行，慢慢挂上公社牌子则是可以的。除这五个大城市外，其他一切城市则应一律挂牌子，以一新耳目，振奋人心。根据中共中央文件刊印。（有毛泽东修改件）五最好有一位书记专管城市人民公社。中央希望今年上半年全国城市普遍试点，取得经验，下半年普遍推广。各城市应派一位书记率领几个干部到哈尔滨、天津、郑州等处去参观那里的人民公社。根据中共中央文件刊印。（有毛泽东手稿）注　释[1]　本篇三、四、五是毛泽东对中共中央这个指示稿的修改，其中用宋体字排印的是他加写的文字。除此之外，毛泽东对指示稿

还作了个别文字上的修改。[2]　 指中共中央副主席刘少奇一九六○ 年三月六日为中央起草的关于城市人民公社问题的指示稿。 指示稿说，中央认为对于城市人民公社的组织试验和推广，应采取积极的态度。 待全国各城市普遍进行了试验后，中央将总结各地的经验，规定一些办法。 城市人民公社实际上是以职工家属及其他劳动人民为主体，在党委领导和职工群众的积极赞助下组织起来的。 它以组织生产为中心内容，同时又组织各种集体生活福利事业和服务事业，能够大大改变城市特别是广大家庭妇女的面貌。 但是在目前生活比较富裕的上层家庭中，还有相当多的人对城市人民公社有顾虑，不愿参加。 对于他们，目前不要动员参加。 由于城市人民公社目前还处于试办阶段，各地关于组织城市人民公社的消息都不要登报，也不要组织群众性的庆祝游行。 中共中央于三月九日下发了这个指示。[3]　 指中华全国总工会城市人民公社组一九六○ 年二月二十二日关于哈尔滨市香坊人民公社的发展情况报告和中共河南省委二月二十八日关于城市人民公社巩固和发展情况给中央并毛泽东的报告。 全总城市人民公社组的报告说，今年一月，我们对哈尔滨市香坊人民公社的发展情况作了一些调查，情况如下：一、公社是根据香坊区大工厂多、职工及其家属占人口绝大多数的特点，按照“ 工农商学兵相结合”、“ 政社合一”和“ 以工人阶级为领导、以全民所有制为主体、以发展生产为中心”的原则建立的，公社在市区内设管理区和居民委员会，在农村设生产大队和生产队。 二、在组织生产大协作方面作出了突出的成绩。 三、社办工业有了很大的发展。 四、社内的集体福利事业不断巩固和迅速发展起来。 五、农业生产获得了空前的大丰收，为生产大队由集体所有制过渡到全民所有制创造了条件。六、公社已经制定了一九六○ 年更大跃进的发展规划。河南省委

报告的主要内容是：一、一九五八年八月间，在农村实现人民公社化的同时，我省各城市也都迅速实现了人民公社化。 一年多来，我们对这些公社进行了一系列整顿巩固工作，使之走上了健康发展的道路。 二、城市人民公社已经显示出了它的无比优越性和强大生命力。第一，对城市是一次全面的彻底的社会主义改造，进一步广泛地消灭了生产资料私有制的残余。 第二，发挥了城市的潜力，促进了生产的大发展，推动了全面大跃进。 第三，普遍办起了集体福利事业，把广大妇女从繁琐的家务劳动中解放出来了。 第四，群众的集体主义思想和共产主义道德品质得到迅速提高，人们的精神面貌发生了深刻的变化。 第五，更便利于党对资产阶级分子及其家属的团结、教育、改造。第六，进一步巩固了人民民主专政。三、必须进一步巩固和发展城市人民公社，使它真正成为生产、交换、分配和人民福利的统一组织者。 第一，发展生产是办好城市人民公社的中心环节，今后应坚持贯彻执行以生产为中心、 生产生活一齐抓的方针，大力搞好生产。 第二，广泛发展集体福利事业，挖掘劳动潜力，保证生产大发展。 第三，做好分配工作，规定积累与消费的适当比例，正确处理国家、 公社和社员之间的关系。 第四，加强对资产阶级分子及其家属的社会主义改造，使其逐步改造成为自食其力的劳动者。第五，完善城市人民公社的形式、规模和管理体制。 第六，坚持贯彻执行党的阶级路线，把领导权牢固掌握在劳动人民手里。 一九六○ 年三月九日，中共中央将这两个报告转发给各地研究参考。

中央转发河南省委关于五级干部会议情况报告的批语（一九六○ 年三月八日）一上海局，各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委，中央一级各部委、各党组：河南省委这个报告[1]写得十分好，是一个纲领性的文件和科学性的文件，现发给你们研究和参考。中央希望你们都应当随时做出自己工作的科学总结，一年至少做四次，每季做一次。 专题性的总结也要做。 一面报告我们，同时即下达所属一体遵行。 此件及附件可登党刊。中央年月八日根据毛泽东手稿刊印。二即送尚昆[2]带交中央审阅，转发。··毛泽东

三月八日根据手稿刊印。注释[1]　 指中共河南省委一九六○ 年二月二十九日关于五级干部会议情况给中央并毛泽东的报告。 报告说，我省于二月四日至十九日召开了省直系统各负责同志和地（市）、县、公社党委第一书记及生产大队总支书记参加的五级干部会议。 会议讨论和解决的几个主要问题是：（一）关于以农业为基础和尽快争取粮食过关的问题。 到会同志认为，以农业为基础，正确处理农、轻、重的比例关系，是贯彻执行总路线，保证国民经济高速度按比例发展的最本质的问题，是社会主义政治经济学新的发展。 会议根据以农业为基础，优先发展重工业和迅速发展农业相结合的方针，根据一九五八年以来计划工作的经验，讨论确定了我省一九六○ 年国民经济发展计划，这是一个持续跃进的计划。（二）关于进一步开展技术革新和技术革命的群众运动。 会议认为，为实现一九六○ 年持续大跃进，必须以毛泽东同志的不断革命论为指导思想，大搞技术革新和技术革命运动。 在运动中，要坚持“ 两条腿走路”的方针，一是要广泛开展变笨重劳动和手工操作为半机械化、机械化的群众运动，二是要积极地有计划地向高、大、精、尖、新方向发展。（三）关于深入持久地开展学习毛泽东著作的群众运动。 会议强调，认真学习毛泽东的著作，更高地举起毛泽东思想的旗帜，是实现持续跃进的根本保证。 学习中要强调理论与实际相结合，系统总结大跃进的丰富经验，进一步改进工作方法和工作作风，提高领导水平。 一九六○ 年三月十日，中共中央转发了这个报告。〔〕尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公厅主任。