印发
〈彭德怀同志的意见书〉的批语川

( 1959 年7 月16 日）
印发各同志参考。

毛泽东
七月十六日

(1]
指中共中央政治局委员、国务院副总理兼国防部部长彭德怀1959
年7 月
14 日写给毛泽东的信，毛泽东在批示印发这封信时，拟题为《彭德怀
同志的意见书》。彭德怀信的主要内容是：
甲、

1958 年大跃进的成绩是肯定
无疑的。这一年工农业总产值和国家财政收入的增长速度，是世界各国从未
有过的，突破了社会主义建设速度的成规。通过大跃进，基本上证实了多快
好省的总路线是正确的。
1958 年的基本建设，现在看来有些项目是过急过多
了一些，分散了一部分资金，推迟了一部分必成项目

，这是一个缺点。基本
原因是缺乏经验。对这点体会不深，认识过迟，因此1959 年就不仅没有把步
伐放慢一点，加以适当控制，而且继续大跃进，这就使不平衡现象没有得到
及时调整，增加了新的暂时困难。安排1 960 年计划，应当放在实事求是和稳
妥可靠的基础上，加以认真考虑。有些基本建设项目实在无法完成的，必须
下最大决心暂时停止。在这方面必须有所舍，才能有所取，否则严重失调现

象将要延长，某些方面的被动局面难以摆脱，将妨碍今后四年赶英和超英的

印发《彭德怀同志的意见书》的批语
跃进速度。
1958 年农村公社化，是具有伟大意义的，虽然在所有制问题上，
曾有过一段混乱，
出现了一些缺点错误，但经过武昌、郑州、上海等一系列

会议，基本上已经得到纠正，逐步走上了按劳分配的正常轨道。在1958 年大
跃进中，解决了失业问题，在我们这样的国度里，不是小事，
而是大事。在
全民炼钢中，浪费了一些资源和人力
，是一笔较大的损失，但对全国地质作
了一次规模巨大的初步普查，培养了不少技术人员，广大干部得到了锻炼和

提高，因此在这一方面也是有失有得的。乙、如何总结工作中的经验教训。
据我看，
1 958 年大跃进中所出现的一些缺点错误，有些是难以避免的。在伟
大的成绩中总是有缺点的，这是一个问题的两个方面。现时我们在建设工作
中所面临的突出矛盾，是由于比例失调而引起的各方面的紧张，这已影响到
工农之间、城市各阶层之间和农民各阶层之间的关系，因此也是具有政治性

的。过去出现的一些缺点和错误，原因是多方面的。其客观因素是我们对社
会主义建设工作不熟悉，没有完整的经验。对社会主义有计划按比例发展的
规律体会不深，对两条腿走路的方针没有贯彻到各方面的实际工作中去。在
处理经济问题时，还没有像处理炮击金门、平定西藏叛乱等政治问题那样得
心应手。加上我国一穷二白的落后状态，人民也迫切要求改变现状。此外国
际形势的有利趋势，也是促进我们大跃进的重要因素。而利用这一有利时

机，加速我们的建设工作，创造更为有利的国际局面，也是完全必要和正确
的。过去一个时期，在我们的思想方法和工作作风方面，暴露了不少值得注
意的问题。这主要是：
1.
浮夸风气较普遍地滋长起来。去年北戴河会议时，
对粮食产量估计过大，造成了一种假象，感到可以腾出手来大搞工业了。在

对发展钢铁的认识上，有严重的片面性，没有必要的平衡计划，这些也同样
是犯了不够实事求是的毛病。这恐怕是产生一系列问题的原因。浮夸风气，
吹遍各部门，使党的威信蒙受重大损失。在粮棉高产、钢铁加番的浪潮中，
铺张浪费就随着发展起来，秋收粗糙，
不计成本，把穷日子当富日子过。严
重的是在相当长一段时间内，不容易得到真实情况。产生浮夸风，是有其社

会原因的，值得很好研究。
当然，这也与我们有些工作只有任务指标，而缺
乏具体措施有关系。
2 .

小资产阶级的狂热性，使我们容易犯“左”的错误。
大跃进中，我和其他不少同志一样，为成绩和群众运动的热情所迷惑，一些
“左”的倾向有了相当程度的发展，总想一步跨进共产主义，抢先思想一度占

毛泽东全集
第四十二卷
了上风，把党长期以来所形成的群众路线和实事求是作风置于脑后了。在思
想方法上，往往把战略性的布局和具体措施、长远性的方针和当前步骤、全
体与局部、大集体与小集体等关系混淆起来。有些指标逐级提高，层层加

码，把本来需要几年或者十几年才能达到的要求，变成一年或者几个月就要
做到的指标，
因此脱离了实际，得不到群众的支持。诸如过早否定等价交换
原则，过早提出吃饭不要钱，
一些技术不经鉴定就冒然推广，有些经济法则
和科学规律轻易被否定等，都是一种“左”的表现。在一些同志看来，

只要
提出政治挂帅，就可以代替一切，忘记了政治挂帅是通过提高劳动自觉，保
证产品数量质量的提高，发挥群众的积极性和创造性，从而来加速我们的经
济建设。政治挂帅不可能代替经济法则，更不能代替经济工作中的具体措
施。政治挂帅与经济工作中的确切有效措施必须并重，不可偏废。纠正这些
“左”的现象，一般要比反掉右倾保守思想还要困难些，这是我们党的历史所

证明了的。去年下半年，似乎出现了一种空气，注意了反右倾保守思想，而
忽略了主观主义的“左”的方面。经过去冬郑州会议以后一系列措施，
一些
“左”的现象基本上纠正过来了，这是一个伟大的胜利。
目前的任务，就是全
党团结一致，继续努力工作。我觉得，

系统地总结一下我们去年下半年以来
工作中的成绩和教训，进一步教育全党同志，甚有益处。其目的是要达到明
辨是非，提高思想，一般不去追究个人责任。否则，是不利于团结，不利于
事业的。属于对社会主义建设的规律等问题的不熟悉方面，经过去年下半年
以来的实践和探讨，有些问题是可以弄清楚的，有些问题再经过一段时间的
学习摸索，也是可以学会的。属于思想方法和工作作风方面的问题，已经有

了这次深刻教训，使我们较易觉醒和体会了。但要彻底克服，还是要经过一
番艰苦努力的。人民出版社1981 年12 月出版的《彭德怀自述》一书附了这
封信。