此件印发各同志。政策是对的，理由没有说清楚。基本的队有
制，部分的社有制，不但1958 年是如此，
1959 年及往后几年还是如
此。要扭过来，变为基本的社有、部分的队有制，需要多年时间，
这是一个由小集体所有制（队有）到大集体所有制（社有）的逐步
川
这个批语写在1959 年2 月19 日编印的
《经济消息》第九期
《是缺
粮问题，还是思想问题？》一文旁边。该文指出，中共安徽省委工作组最近对
桐城县闹粮情况进行了调查，发现目前农村的所谓粮食问题，
不是缺粮问
题，也不是国家征购任务过重的问题，
而是思想问题，特别是基层干部的思
想问题。他们一怕粮食不实行
“ 三包” 办法，
而由公社统一分配；

二怕报实
产会追加征购任务；
三怕春荒时调剂余粮；

四怕别队不报实产，自己吃亏。
因此许多基层干部带头瞒产私分，形成群众性的闹粮风潮。查清问题的真相
后，县委和工作组立即从党内到党外，进行了深入的思想教育，
向干部和群
众反复说明分配和统购政策，明确宣布1958 年的收益仍以大队（原来的农业
社）为单位进行分配，
实行
“ 三包”，超产归队，统购任务以农业社为单位结
算，
绝不无代价地调拨粮食，私人存粮一律归个人支配。结果使不少大队的
闹粮情况发生了根本的改变。