对



〈财经各部委党组讨论

〈苏联社会

主义经济问题》一文的批语

( 1958 年11 月24 日）

尚昆Il l同志：

第一篇121印发各同志。

用后还我。

毛泽东

十一月廿四日

[1]

尚昆，即杨尚昆，

当时任中共中央书记处候补书记、

中央办公厅

主任。

[2]

指《经济消息》第三十六期刊载的《财经各部委党组讨论〈苏联社

会主义经济问题〉》一文。讨论中提出了一些意见：

(1 ）关于社会主义经济

规律。有的同志提出：斯大林提出了一个基本经济规律和一个有计划、按比

例发展规律，这两个规律，

一个（最大限度满足人民生活需要）是作为资本

主义生产谋取最高利润的对立物而提出来的，一个

（有计划发展）是作为资

本主义生产无政府状态的对立物而提出来的。两个规律之间缺乏完整性和内

部联系。苏联的政治经济学教科书又补充了一个

“按劳分配的规律” 和一个



“劳动生产率不断增长的规律

得更糊涂了。有的同志认为，基本经济规律的要点是“发展生产、满足需

要” 。为了最大限度满足人民的生活需要，就必须用最高速度来发展生产。

因

此，从基本经济规律引申出来，首先应当是要求国民经济高速度发展，其次

才是要求国民经济有计划、按比例发展。只讲比例关系而不讲速度，就不能

说明社会主义经济的特点和根本要求。苏联把平衡当作计划工作的基本方

法，他们过分强调平衡，强调有计划按比例发展，而不首先强调发展速度，

因此他们的计划总是订得“平平稳稳”，发展的速度虽然不算慢，但决不是高

速度发展。计划和比例关系必须保证生产的高速度发展，而决不能束缚生产

的高速度发展。我们要求的决不是静止的比例关系，而是发展中的比例关

系，高速度发展中的比例关系。有的同志提出，斯大林的基本经济规律在说

明怎样使社会主义生产不断增长的时候

只提了“高度技术”，而没有提到人

的作用。列宁在《伟大的创举》一文中说：“共产主义就是利用先进技术的、

自愿自觉的、联合起来的工人所创造出来的较资本主义更高的劳动生产率” 。

列宁不但提了

“ 先进技术” ，而且提了“自愿自觉的、联合起来的工人”，显

然比斯大林提得完整。斯大林提技术决定一切，也同基本经济规律的提法有

同样的缺点。在这种只讲技术，不讲政治，

见物不见人的思想指导下，往往

只计算机器设备所能发挥的力量，而不充分计算劳动人民的积极性、创造性

所发挥的伟大力量，就把争取高速度发展的更重要的一个方面抛弃了。苏联

也提出要发挥劳动人民的积极性，但他们所采取的方法只有物质鼓励，

而不

是在物质鼓励以外加上政治思想教育。其结果，就在一定程度上妨碍了国民

经济的高速度发展。

（2 ）关于比例关系。什么是比例关系？有的同志提出，

所谓比例关系，

实质上就是在社会主义制度下国民经济各方面的关系问题。

不应当把有计划、按比例发展规律同经济活动或经济计划中的比例关系混淆

起来；规律不会时时变化，而比例关系是时时变化的。计划工作者的任务，

不是要保持原来的比例关系，而是要不断建立更恰当的新的比例关系。根据

上述认识，大家认为比例关系不是固定不变的，也不是时时刻刻都要“按比

例”齐头并进；而是要在生产发展中不断打破旧的比例关系，建立新的比例

关系，

经过不平衡而达到新的平衡。机械的平衡论和比例论必须打破，因为

这些东西都会约束生动活泼的群众运动。

当然也要反对另外一种看法，就是



对

《财经各部委党组讨论〈苏联社会主义经济问题〉

》一文的批语

不讲比例，

不要平衡，搞了再说，根本否定计划。

（3 ）关于计划方法问题。

有的同志认为，我们的计划工作在苏联上述思想的影响下，也曾经发生过一

些缺点，

例如：过分强调平衡，往往迁就薄弱环节；

满足于所谓“平均先进

定额”，对生产的潜力估计不足，特别是对劳动人民在思想解放后所发挥的潜

力估计不足等。在讨论中，

归纳了几条我们计划工作的经验：

第一，统一计

划、分级管理、块块为主、条条为辅。

第二，

政治挂帅，

走群众路线。

第

三，

采用两本账的办法，

只求大体上的平衡，不断克服而不是迁就薄弱环

节，达到积极的平衡。第四，

一年抓几次，在实践中不断进行调整。

第五，

执行计划的时候，应当是指导国民经济波浪式地发展。抓住一个中心任务，

突出一个重点，带动其他部分跟着前进。这篇文章作为武昌会议文件在会上

印发。