( 1958 年9 月5 日、
8 日）
在最高国务会议上的第一次讲话

( 1958 年9 月5 日）
最高国务会议，二月开了一次，现在是九月，六个月没有开
了。二月那一次会上，我们谈了鼓足干劲，力争上游，多快好省。
讲了个大有希望，不晓得同志们记得不记得？我还比较一下，不是
“中有希望”，更不是“小有希望”，而是

“大有希望” 。还讲了以一
个普通劳动者的姿态在人民群众中出现。我们在座诸位，以及共产
党里头有许多人，要办到这一点，也是要努一番力的。我们跟国民
党相反，他们是以一个贵族的姿态、老爷派头在人民中出现，我们
是以一个普通劳动者的姿态在人民中出现。

那一次讲了几句不好听的话，批评了
“好大喜功，急功近利，
鄙视过去，迷信将来” 。你说是坏的，我说是好的，这不是唱对台戏
吗？有些人看了那四句评语实在舒服。
“共产党好大喜功，急功近

[l]
第十五次最高国务会议于1958 年9 月5 日至8 日在北京举行。毛泽
东在这次会议上的三篇讲话记录稿，由中共中央办公厅1958 年9 月29 日印
成中共中央文件（中发〔58 〕
846 号）发出。在三篇讲话记录稿上，

中共中
央办公厅都注有：
“未经主席审阅，
只供参考” 字样。

利，轻视过去，迷信将来，岂有此理！”我说，恰好是有理，不是岂
有此理，而是确有此理。有些人为什么支持那种批评呢？就是因为
他们对于辩证唯物主义和历史唯物主义、马克思主义政治经济学、
无产阶级斗争和无产阶级专政这三门科学或者是了解得不深不透，
或者简直就不大去理会，因此就缺乏分析。什么分析呢？有资产阶

级的好大喜功，有无产阶级的好大喜功，两种好大喜功。有资产阶
级的急功近利，有无产阶级的急功近利。“莘莘为利者，归之徒
也” ，这大概是今天的资产阶级的一类。孜孜为利者，资本家之徒
也。我们呢？我们就是另外一种急功近利。至于鄙视过去，迷信将
来，也是有阶级不同的。资产阶级是迷信过去，鄙视将来。过去的

古董，那就是宝贝，至于将来，什么共产主义，社会主义，那就是
狗屁。这不是迷信过去，鄙视将来吗？
这六个月，发生很大变化。我想，在座诸位都是有变化的。我
的脑筋也有变化。有许多事情料不到的。今年二月那个时候虽然讲
大有希望，那个希望究竟怎么样？比今天的现实还是落后些。

国内形势，如大家所知道，就是阶级关系，阶级力量对比，起
了很大变化。几亿劳动群众，工人农民，他们现在感觉得心里通
畅，搞大跃进。这就是整风反右的结果。整风以前我们有许多干部
有两条：一条叫官气较多，二条叫政治较少。不是要反五气吗？五
气的头一气就是官气。经过整风，没有整好的还有一些，但是大多

数人是以普通劳动者的姿态出现，跟工人农民打成一片，人们感觉
跟国民党时期确实不同了。过去不是的。因为有一部分干部，在工
人看来，他们神气不对，是在做官，跟国民党没有分别，还是压在
他们头上，所以有些工人工作就不那么积极，不为社会主义和共产
主义奋斗，是为自行车、手表、钢笔、收音机、缝纫机等五大件而

奋斗，就是为个人奋斗。那个时期许多人不觉悟，积极分子只是一
部分，落后分子相当多。因为共产党批判了三风五气，他们也就自
我批判了：我们这个五大件也是为个人的，不为社会，也不对呀。
工作就积极起来了。农民也是这样，因为合作社干部，县区乡干部
搞试验田，跟他们打成一片，一股热潮就起来了。冬季很冷也要搞

水利，他们知道是为谁来干事情，是为他们自己，为集体，为全
国。这一干的结果，今年大概可以差不多增产一倍，即有可能从去
年的三千七百亿斤，增到七千几百亿斤。棉花，去年是三千三百万
担，今年大概有七千万担，可以超过一倍。烟叶可以超过三、四
倍。只有油和｜只超过半倍，还是不足的。麻类作物，过去没有注

意，没有抓紧。钢铁可能翻一番。一九五六年中共八次大会第一次
会议，总理在那里建议，五年计划搞钢铁一千零五十万吨到一千二
百万吨，如果说一千零五十万吨，今年就有超过的可能，可能搞到
一千一百万吨。农业发展纲要四十条不是十二年吗？五六年开始，
五六、五七、五八，基本完成，如果明年加一年，是超额完成，

十
二年计划，四年超额完成。这些都还是一些预计，还要看实际的结
果。今年如果搞到七千多亿斤粮食，明年如果又翻一番，就是一万
五千亿斤。明年也许不能搞这么多，搞太多了，除了人吃马喂之
外，现在还没有找到用途，也许会发生问题。但是明年总是可能超

过一万亿斤。钢铁明年可能超过两千万吨。总而言之，明年是基本
上赶上英国。除了造船、汽车、电力这几项之外，明年都要超过英
国。十五年计划，两年基本完成。谁人料到？这就是群众的干劲的
结果。
资产阶级，民主党派，也起了变化，并且还在继续变化中。以

一个普通劳动者的姿态出现这个问题，在民主党派中间是个相当严

重的问题，要逐步来，不能很性急。但是，形势迫人。形势就是
人，就是多数人压迫少数人。多数人造成一种形势，少数人就感觉
到压力，就得打点主意。我是历来主张对立面的，没有对立面，谁
也不干的。我有什么对立面呢？在我们民主队伍里头有很多对立
面，此外还有在我们队伍以外的，“地富反坏右”，这都是对立面。

工人农民压迫我们，他们说，你做官，你得好好做，你做不好我就
整你。比如五五年上半年，有许多老百姓也实在不喜欢我们，人人
谈统购，家家说粮食，那个时候你说粮食没有危机，我看也可以讲
是一个危机。一个原因是因为粮不足，还有一个原因就是富裕中农
兴风作浪。其中主要是共产党员，他们是党员，但是他们当了县区

乡干部。他们叫‘农民苦”，所谓“农民苦
们苦，就是余粮多。？居江苏省的统计’，在我们县区乡的干部里头，
这种人有百分之三十。他们每天叫“农民苦”，说统购统销太多了，
不赞成。这一来，煽起这些农民，本来够吃的，也说不够吃，用各
种办法来吵。这一压迫，就打主意吧，就搞合作化。合作化的决心

就是那个时候搞起来的。批判各种迷信：什么后解放区合作化不
行，什么没有会计，什么平地可以山上不可以，什么汉人可以少数
民族不可以等等。破除了这些迷信，没有几个月，合作化就搞起来
了。然后又影响工商界，敲锣打鼓，全行业公私合营。到一九五六
年那个时候，有些人又觉得恐怕不行了，走得太快了，似乎一个时

期农业发展纲要四十条又不灵了，多快好省也不灵了。同时，斯大
林问题也发生了，匈牙利事件出来了，帝国主义反共反苏，那么一
个潮流，国内就是右派酝酿活动。经过整风反右，才把这些东西扭
转过来。而现在呢？就转到一个比较有利的方向。民主党派也好，
大学教授、中学教员也好，文化界的人也好，新闻界的人也好，科

学界的人也好，工程技术界的人也好，资产阶级（工商业者）也
好，总而言之，绝大多数人，或者已经改变立场，或者正在向改变
立场前进。也还有少数没有改变的，还有左中右。阶级还是存在
的。说现在阶级不存在了，阶级斗争已经消灭了，这个观点恐怕是
不对的。我说像吃鸦片烟一样，吃鸦片烟上了瘾，是不容易戒的，

资产阶级思想，还有封建主义思想，那么容易戒我就不相信。要慢
慢戒，还要形势迫人，还要看事实。一个长江大桥，可以说服许多
人。你没有长江大桥他就不信，
出了个长江大桥，许多人去看了，
他就信了。今年一千一百万吨钢，

明年二千五百万吨钢，苦战三
年，后年五千万吨钢，粮食由三千七百亿斤到一万五千亿斤。我还
是讲个可能性，要努力。到底那个时候怎么样？有两个可能：一个
可能达到，一个可能少一点，不可能达到这么多。这样一来，天天
劳累，是不是人就大批死亡，或者由胖子变成瘦子，或者生病？这

也有的，也有伤亡的，变成瘦子也有的，生病也有的。但这是个别
的，多数人我看是相反，一不死，二不瘦，还要胖一些，也不生
病。特别是把四害一除，疾病大为减少。农民劳动起来是有纪律
的，军事化，干劲甚大。公共食堂一来，节省时间，免得往返。节
省粮食，节省柴火，节省经费，此外还节省大批时间。这是徐水县

的经验。科学技术界也有很大的进步，“将军” 将得厉害，就是学生
将老师，讲师、助教将教授，研究员将所长。有那么一个科学研究
所，叫作药物研究所，设在上海，所长赵承暇有门本领，就是可以
在中国的一种植物里头提炼出一种药来，可以治高血压。但是他老
先生就是对什么人也不讲，他也不作。他那个所里头的青年人就没

有办法，他们呕了气，就自己干，结果苦战多少昼夜，搞出来了，
能够提炼出那个药来了。这样的事情不只一个所，有相当几个所。

大学教授相当有一些人落后于学生，编讲义，编教学大纲，编学生
不赢，学生是苦战几昼夜，集体来搞。听说师范大学有个文学班，
要编一个文学史，一个班有二十六个人，苦战四昼夜，读了二百九
十部中外文学名著，编出一本文学史大纲。这是形势迫人，就是压
迫。青年人不压迫老年人，老年人不会进步的。这一压，老年人就

有出路了，他不进步不行了。当然，不是青年人个个都是好的，也
有坏的，青年人里头，
吊儿郎当的，问飞，偷东西的，那种人也
有，但是一般说来，总是“譬如积薪，后来居上”我们要承认这
一条。

国际形势，我们历来有个观点，总是乐观的。后来总结为一个
“东风压倒西风” 。
美国现在在我们这里来了个“大包干”制度，索性把金门、马
祖，还有些什么大坦岛、二担岛、东岛一切包过去，我看他就舒服
了。他上了我们的绞索，美国人的颈吊在我们中国人的铁的绞索上

面。台湾也是个绞索，不过要隔得远一点。他要把金门这一套包括
进去，那他的头更接近我们。我哪一天踢他一脚，他走不掉，因为
他一根索子绞住了。
我现在提出若干观点，提出一些看法供给各位，并不要把它作
为一个什么决定，作为一个法律。作为一个法律就死了，作为一个

看法就是活的。拿这些观点去观察观察国际形势。
第一条，谁怕谁多一点。我看美国人是怕打仗。我们也怕打
仗。问题是究竟哪一个怕得多一点。这也是个观点，也是个看法。
请各位拿了这个观点去看一看，观察观察，
以后一年、二年、三

年、四年，就这样观察下去，究竟还是西方怕东方多一点，还是我

们东方的人怕西方多一点？据我的看法，是杜勒斯怕我们怕得多
一点，是英美德法那些西方国家怕我们怕得多一点。为什么他们怕
得多一点呢？就是一个力量的问题，人心的问题。人心就是力量，
我们这边的人多一点，他们那边的人少一点。共产主义，民族主
义，帝国主义，这三个主义中，共产主义和民族主义比较接近。而

民族主义占领的地方相当宽，有三个洲：一个亚洲，一个非洲，一
个拉丁美洲。即使这些洲里头有许多统治者还是亲西方的，比如泰
国、巴基斯坦、菲律宾、日本、土耳其、伊朗，可是人民中间亲东
方的不少，可能是相当多。就是垄断资本家以及中了他们的毒最深
的人是主张战争的。除了垄断资本家，其他的人，大多数（不是全

体）是不愿意战争的。比如北欧几个国家，
当权的也是资产阶级，
他们是不愿意战争的。力量对比是如此。因为真理是抓在大多数人
手里，而不抓在杜勒斯手里，他们的心比我们虚，我们的心比较
实。我们依靠人民，他们是维持那些反动统治者。现在杜勒斯就干

这一套，他就专扶什么“蒋委员长”、李承晚、吴庭艳这类人。我
看是这样，双方都怕，但是他们比较怕我们多一点，因此战争是打
不起来的。
第二条，美帝国主义他们结成军事团体，什么北大西洋，巴格
达，马尼拉，这些团体的性质究竟怎么样？我们讲它们是侵略的。

它们是侵略的，那是千真万确的。但是它现在的锋芒向哪一边呢？
是向社会主义进攻，还是向民族主义进攻？我看现在是向民族主义
进攻，就是向埃及、黎巴嫩和中东那些弱的进攻。社会主义国家，
除非是比如匈牙利失败了，波兰也崩溃了，捷克、东德也崩溃了，

杜勒斯，当时任美国国务卿。

[2]
李承晚，
当时是南朝鲜政府总统。吴庭艳，当时是南越政府总统。

连苏联也发生问题，我们也发生问题，摇摇欲倒，那个时候它们会
进攻的。你要倒了，它们为什么不进攻？现在我们不倒，我们巩
固，我们这个骨头啃不动，它们就啃那些比较可啃的地方，搞什么
印尼、印度、缅甸、锡兰，想搞垮纳赛尔 ，想搞垮伊拉克，想征
服问尔及利亚等等。现在拉丁美洲有个很大进步。尼克松是个副总

统，在八个国家不受欢迎，被吐口水，打石头。美国的政治代表在
那些人面前被用口水去对付，这就是藐视“尊严”，
没有“礼貌”
了，在他们心目中间不算数了。你是我们的对头，因此拿口水，石
头去对付你。所以，不要把这三个军事团体看得那么严重，要有分

析。它们是侵略性的，但是它并不巩固。
第三条，关于紧张局势。我们每天都是要求缓和紧张局势，
紧
张局势缓和了对世界人民是有利的。那么，凡是紧张局势就对我们
有害，是不是？我看也不尽然。这个紧张局势，对我们并不是纯害

无利，也有有利的一面，什么道理呢？因为紧张局势除过有害的一
面外还可以调动人马，调动落后阶层，调动中间派起来奋斗，怕打
原子战争，就要想一想。你看金门、马祖打这样几炮，我就没有料，
到现在这个世界闹得这样满天风雨，烟雾冲天。这就是因为人们怕
战争，怕美国到处闯祸。全世界那么多国家，除了一个李承晚之

外，现在还没有第二个国家支持美国。可能还加一个菲律宾，
叫作
“有条件的支持”比如伊拉克革命，还不是紧张局势造成的？紧张
局势并不取决于我们，是帝国主义自己造成的，但是归根结底对于
帝国主义更不利。这个观点列宁说过的，他是讲战争，他说，战争

调动人们的精神状态使它紧张起来。现在当然没有战争，但是这种

[1]
纳赛尔，当时任阿拉伯联合共和国总统。

在武装对立的情况下的紧张局势也是能够调动一切积极因素，并且
使落后阶层想一想。
第四条，中东的撤兵问题。美英侵略军必须撤退。但是帝国主
义现在想赖在那里不走，这对人民是不利的，可是同时它也有教育
人民的作用。你要反对侵略者，如果没有个对象，没有个靶子，没

有个对立面，这就不好反。他自己现在跑上来当作对立面，并且赖
着不走，就起了动员全世界人民起来反对美国侵略者的作用。所以
他迟迟不撤退，总起来看对人民也不见得就那么纯害无利，因为这
样人民每天就可以催他走：你为什么不走？
第五条，戴高乐（IJ登台好，还是不登台好？现在法国共产党和

人民应该坚决反对戴高乐登台，要投票反对他的宪法，但是同时要
准备反对不了时，他登台后的斗争。戴高乐登台要压迫法共和法国
人民，但对内对外也有好处：对外，这个人喜欢跟英美闹别扭，他
喜欢抬杠子。他从前吃过苦头的，他写过一本回忆录，尽骂英美，
而说苏联的好话。现在看起来，他还是要闹别扭的。法国跟英美闹

别扭很有益处。对内，为教育法国无产阶级不可少之教员，等于我
们中国的“蒋委员长” 一样。没有
“蒋委员长” ，六亿人民教不过来
的，单是共产党正面教育不行的。戴高乐现在还有威信，你这会把
他打败了，他没有死，人们还是想他。让他登台，无非是顶多搞个

五年，六年，七年，八年，十年，他得垮的。他一垮了，没有第二
个戴高乐了，这个毒放出来了。这个毒必须得放，等于我们右派的
毒，你得让他放。你不让他放，他总是有毒的，放出来毒就消了。
第六条，禁运，不跟我们作生意。这个东西究竟对于我们的利
川

戴高乐，当时任法国总理，
1958 年12 月当选法国总统。

害怎么样？资本主义国家跟我们多作生意好，还是少作生意好？现
在生意是作，是少作。我看，禁运对我们的利益极大，我们不感觉
禁运有什么不利。禁运对于我们的衣食住行以及建设（炼钢炼铁）
有极大的好处。一禁运，我们得自己想办法。我历来感谢何应
钦JI ］。一九三七年红军改编成国民革命军第八路军，每月有四十万

法币，
自从他发了法币，我们就依赖这个法币。到一九四0年反共
高潮就断了，不来了。从此我们得自己想办法。我们想什么办法
呢？我们就下了个命令，说法币没有了，你们以团为单位自己打主
意。从此，各根据地搞生产运动，产生的价值不是四十万元，不是

四百万元，甚至于不是四千万元，各根据地合起来，可能一亿两
亿。从此就靠我们自己动手。现在的何应钦是谁呢？就是杜勒斯，
改了个名字。现在他们禁运，我们就自己搞，搞大跃进，搞掉了依
赖性，破除了迷信，就好了。
第七条，不承认问题。是承认比较有利，还是不承认比较有

利？我说，等于禁运一样，帝国主义国家不承认我们比较承认我们
是要有利一些。现在还有四十几个国家不承认我们，主要的原因就
是因为美国。比如法国，想承认，但是因为美国反对就不敢。其他
还有一些中南美洲，亚洲，非洲，欧洲的国家，以及加拿大，都是
因为美国而不敢承认。资本主义国家现在承认我们的，合起来只有

忖－L个，加上社会主义阵营十－个，有三十个，再加上南斯拉夫有
三十一个。我看就是这么一点过日子吧。我们搞三亿吨钢，最好搞
七亿吨钢，三万五千亿斤粮食。这要多少年，我看十五年就差不

何应钦，
19 37 年时任国民党政府军政部部长兼第四战区司令长官，
1938 年1 月任国民政府军事委员会参谋总长。
1950 年后担任台湾国民党
“总统府”战略顾问委员会主任委员。

多。说工业了不起，可难啦，什么科学可难啦，这也是个迷信，就
不要信那些。十五年赶上英国，我们是两年基本上赶上。这是讲总
数，不是按人口，按人口平均赶上英国，就钢铁来说，要三亿吨。
英国五千万人口，有两千二百万吨钢，我们有七亿人口，得要三亿
吨钢。刚才讲七亿吨钢，要三亿吨钢翻一番还要多一点，那可能要

十五年，也许还要多一点。世界上的事情有这么怪，不搞就不搞，
一搞就很多，要么就没有，要么就很多。你们不信这一条？比如我
们打二十二年的仗，二十一年就是不胜利，而在二十二年这一年，
就是一九四九年，就全国胜利了，
叫突变。粮食也是一样，搞了八

年，七搞八搞还只有那么一点。一九四九年粮食是二千一百亿斤，
去年三千七百亿斤，在我们手里搞了八年，只增加一千六百亿斤，
而今年一年就可以增加三千几百亿斤，可能到四千亿斤。搞八年没
有摸到一条路，不会搞。也是因为制度没有改革，个体经济，初级
合作化，没有整风反右。钢铁也是一样，几十年只有那么一点。蒋

介石只有四万吨钢，这还是张之洞遗留下来的。两个东西最要
紧：一个粮，一个钢。有了钢，就能作机器。什么机器也可以作：
挖煤炭的机器，开矿山的机器，发电的机器，炼石油的机器，
火
车、轮船、飞机等交通机器，化学工业的机器，起房子的机器，农

业机器，都要钢。所以一为粮，二为钢，加上机器，叫三大元帅。
三大元帅升111~ ，就有胜利的希望。还有两个先行官，一个是铁路，
一个是电力。扯远了，还是回到不承认的问题上来。不承认我们，
我看是不坏，比较好，让我们更多搞一点钢，搞个六、七亿吨，那
个时候他们总要承认。那个时候也可以不承认，他不承认有什么

川
张之洞，清末洋务派代表人物，
以主张办工厂、修铁路著名。
曾任
清政府湖广总督、军机大臣。

11 6

要紧？
最后一条，就是准备反侵略的战争。头一条讲了双方怕打，仗
打不起来，但世界上的事情还是要搞一个保险系数。因为世界上有
个垄断资产阶级，恐怕他们冒里冒失乱搞，所以，要准备作战。这
一条要在干部里头讲通。第一，我们不要打，而且反对打，苏联也

是，要打就是他们先打，逼着我们不能不打。第二，但是我们不怕
打，要打就打。我们现在只有手榴弹跟山药弹。氢弹、原子弹的战
争当然是可怕的，是要死人的，因此我们反对打。但是这个决定权
不操在我们手中，帝国主义一定要打，那么我们就得准备一切，要
打就打。就是说，死了一半人也没有什么可怕。这是极而言之。在

整个宇宙史上来说，我就不相信要那么悲观。我跟尼赫鲁1 1辩论过
这个问题，他说，那个时候没有政府了，统统打光了，想要讲和也
找不到政府了。我说，
哪有那个事，你这个政府被原子弹消灭了，
老百姓又起一个政府，又可以议和。世界上的事情你不想到那个极

点，你就睡不着觉。无非是打死人，无非是一个怕打。但是他一定
要打，是他先打，他打原子弹，这个时候，怕，他也打，不怕，他
也打。既然是怕也打，不怕也打，二者选哪一个呢？还是怕好，还
是不怕好？每天总是怕，在干部和人民里头不鼓起一点劲，这是很
危险的。我看，还是横了一条心，要打就打，打了再建设。因此，

我们现在搞民兵。人民公社里头都搞民兵，全民皆兵，要发枪，开
头发几百万枝，将来要发几千万枝。由各省造轻武器，造步枪，机
关枪，手榴弹，小迫击炮，轻迫击炮。人民公社有军事部，到处练
习。在座的有文化人，你们也要号召一下，单拿笔杆不行，一手拿
川

尼赫鲁，当时任印度总理。

笔杆，一手拿枪杆，又是文化，又是武化。有这么八个观点，当作
一种看法，供各位观察国际形势的时候采用。