对刘少奇
〈关于中华人民共和国
宪法草案的报告（草稿）
〉的
批语和修改

( 1954 年9 月）

此件送陈伯达同志阅后，送交刘少奇同志：
又作了一些修改[2]，请阅酌。拟于晚上谈一下。

毛泽东
九月十三日上午四时
辛亥革命使民主共和国的观念从此深入人心，使人们公认，任
[1]
陈伯达，
当时任中共中央宣传部副部长、中华人民共和国宪法起草
委员会委员。

[2]
毛泽东从1 954 年9 月7 日至15 日对刘少奇关于中华人民共和国宪
法草案的报告稿作过多次修改，其中比较完整的见本篇收入的6 段文字。

对刘少奇《关于中华人民共和国宪法草案的报告（草稿）》的批语和修改
何违反这个观念的言论和行动都是非法的。但是当时的革命派是有
缺点的。他们没有一个彻底的反对帝国主义和封建主义的纲领，没
有广泛地发动和组织可以依靠的人民大众的力量，
因此他们不能取
得对于帝国主义和封建主义的彻底胜利。这次革命终于失败了，袁

世凯领导的反动派篡夺了国家权力。
在过去相继统治中国的几个反动政府中，蒋介石国民党政府是
最后的一个反动政府，它是从来不要宪法的。但当它垂死的时候，也
想用一个伪宪来救自己的命。这个伪宪受到中国共产党、中国各民主
党派和全国人民的坚决反对，结果和过去的反动政府一样，在蒋介石
公布他的伪宪以后不到三年的时间，他的统治就彻底垮台了。

同时，
拥护这个伪宪的中国青年党、国家社会党等反革命党派也受到了人民
的唾弃。这件事，在座的各位代表都是清楚地记得的。
四
现在美国帝国主义还侵占着台湾，蒋介石卖国集团还盘踞在台
湾继续作恶，并且时刻企图回到大陆上来。反动派的复辟仍然是一

个实际的危险。如果有人看轻这种危险，那就要犯错误。

五
在我国过渡时期，工人阶级领导的包括各民主阶级、各民主党
派、各人民团体的人民民主统一战线具有重要的作用。这是以工农
联盟为基础而又较工农联盟更为广泛的联盟，即劳动人民同可以合
作的非劳动人民之间的一种联盟。
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帝国主义者和台湾蒋介石卖国集团非常不喜欢我们建设社会主义，
他们每天者随攻击我们。这有什么奇怪呢？原来我们是做对了。
有些外国资产阶级报纸失望地发现，在我们的宪法草案中所宣
布的道路，“就是苏联所走过的道路” 。是的，我们所走的道路就是
苏联走过的道路，这在我们是一点疑问也没有的。苏联的道路是按

照历史发展规律而为人类社会必然要走的道路。要想避开这条路不
走是不可能的。我们一向认为马克思列宁主义是普遍的真理。
为了破坏我们的社会主义事业，狡猾的敌人还特别雇用了一些
人，如像托洛茨基陈独秀分子，他们装成“左”的面孔，攻击我们
的社会主义改造事业的具体步骤和具体措施。他们说，我们做得
“太不彻底”“太妥协”“离开了马克思主义” 。他们想用这些胡说混

淆人们的视听。他们要我们破裂同民族资产阶级的联盟，立即剥夺
民族资产阶级。他们又嫌我们的农业政策“太慢了”，他们要我们破
裂同农民的联盟。这些难道不是完全的胡说吗？我们如果照这样
作，当然只有帝国主义和蒋介石卖国贼最为高兴。

七
我们的国家所以能够关心到每一个公民的自由和权利，当然是
由我国的国家制度和社会制度来决定的。任何资本主义国家的人民
群众，都没有也不可能有我国人民这样广泛的个人自由。
1954 年，毛泽东在北京。