中央关于印发
〈中共中央关于实行
精兵简政、增产节约、反对贪污、
反对浪费和反对官僚主义的决定〉的
通知和毛泽东对决定稿的批语和修改［1 ]

( 1951 年12 月

1 日、
2 日）
中央和军委各部门首长，中央人民政府各党组；各中央局，各中央分局

转各省、市、区党委；各大军区，并转各省军区党委，志愿军党委：

兹将中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对
浪费和反对官僚主义的决定一件发给你们，望你们遵照执行。关于
阅读本决定的干部的范围，依照本决定第五项的规定 ，请注意组
织阅读和传达。志愿军方面应在适当时机由志司组织集体阅读，而
不要将文件下达。
中央

一九五一年十二月一日

[1]

本文第四、第五、第六部分中用宋体字排印的是毛泽东加写和改写
的文字。

[2]

即本文第六部分。
62
中央关于印发《决定》的通知和毛泽东对决定稿的批语和修改

周 :

此件请你重打清样两份，一份存｛尔处，一份连原稿交我再看一
次。打清样时请校对勿错。

毛泽东

十二月一日

周：

此件已作第二次修改，有些是我修改的，有些是采纳各同志的
意见，请你加以斟酌。再打清样两份（校正勿说），一份用电报发各
地，一份印发中央一级各处及各中央委员和中央候补委员，均交尚
昆办。
我第一次修正原稿一份，各同志修正稿六份，均还你（只有林
彪的未见交来），均请销毁。第一次发给各同志的原稿，亦请收回

销毁。
口
μ
东

二

、
泽
月
毛

二

十

[ I]

周，指周恩来。

[2]

林彪，
当时任人民革命军事委员会副主席。
63
毛泽东全集第三十一卷

四

这一计划的重点是用一切方法挤出钱来建设重工业和国防工
业。一九五二年是我们三年准备工作的最后一年。从一九五三年
起，我们就要进入大规模经济建设了，准备以二十年时间完成中国
的工业化。完成工业化当然不只是重工业和国防工业，一切必要的
轻工业都应建设起来。为了完成国家工业化，必须发展农业，并逐
步完成农业社会化。但是首先重要并能带动轻工业和农业向前发展

的是建设重工业和国防工业。为了建设重工业和国防工业，就要付
出很多的资金，而资金的来源只有增产节约一条康庄大道，这是应
为全党同志所明白了解的。因此，中央于一九五一年十月召开了扩
大的政治局会议，决定了这一方针；并于同月至十一月一日经过人
民政协全国委员会通过了这一方针。务望中央和军委各部门，中央
人民政府和人民团体各党组，各中央局、各中央分局，各省委、市

委、区党委、地委，各同级军区党委、各同级政府党组和各同级人
民团体党组，领导全党全军和全国人民展开爱国增产节约运动，使
这个运动成为真正的全体人民运动，而为实现上述计划而斗争。必
须认识：这一方针不是消极的，而是具有重大积极意义的。它是既
保证朝鲜战争能够胜利又保证国内物价继续稳定的方针，它是积累
资金、取得经验、加速国家经济建设的方针，它又是整肃党纪、提

高工作效率和转移社会风气的方针，总而言之，它是带动我们国家
在政治、军事、经济、文化各方面的全局都将迅速进步并奠定将来
伟大建设基础的方针。
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中央关于印发《决定》的通知和毛泽东对决定稿的批语和修改

五

自从我们占领城市两年至三年以来，严重的贪污案件不断发
生，证明一九四九年春季党的二中全会严重地指出资产阶级对党的
侵蚀的必然性和为防止及克服此种巨大危险的必要性，是完全正确
的，现在是全党动员切实执行这项决议的紧要时机了。再不切实执
行这项决议，我们就会犯大错误。现在必须向全党提出特告：一切
从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员，利用职权实行贪

污和实行浪费，都是严重的犯罪行为。
中央人民政府不久将颁布惩
治贪污的条例和惩治浪费的条例，各级领导机关必须仿照实行惩治
反革命条例那样，大张旗鼓地发动一切工作人员和有关的群众进行
学习，号召坦白和检举，并向主要负责同志亲自督促和检查。一切
贪污行为必须揭发，按其情节轻重，给以程度不等的处理，从特

告、
免职、撤职、开除党籍、判处各种徒刑，直至枪决。典型的贪
污犯，必须动员群众进行公审，依法治罪。
浪费和贪污在性质上虽有若干不同，但浪费的损失大于贪污，
其结果又常与侵吞、盗窃和骗取国家财物或收受他人贿赂的行为相
接近。故严惩浪费，必须与严惩贪污同时进行。浪费的范围极广，

项目极多，又是一个普遍的严重现象，故须着重地进行斗争，并须
定出惩治办法。
反贪污斗争和反浪费斗争的开展和深入，必将接触到各方面存
在着的各种程度的官僚主义和自由主义的工作作风。这种作风，是
贪污和浪费现象所以存在和发展的根本原因。中央要求党的各级领
导机关在此次精兵简政的工作中，在展开全国规模的爱国增产节约

运动中