关于西南局综合报告的复电和批语
( 1950 年11 月

15 日）

小平同志：

十一月七日报告111阅悉，各项意见都是正确的，请即按此施行。

毛泽东
十一月十五日

华东局，中南局，华南分局，西北局：

我们认为邓小平同志在这个报告里所提出的各项意见都是正确

的，请你们注意研究，在你区有可采纳者则酌量采纳之。
中央

十一月十五日
川

指中共中央西南局第一书记邓小平1950 年1 1 月7 日给毛泽东并中央


关于西南局综合报告的复电和批语

的综合报告。报告谈了西南局召集各区负责同志开会，传达和讨论中央会议关

于形势、土改、武装建设、镇压反革命及保密等问题的指示的情况和意见。主

要意见是：（一）应从战争作准备，积极支援朝鲜。先调三个军去，并把人员补

足，第二批再调三个军去。除正规兵团充实编制外，立即开始扩大20 万人的地

方武装，以利巩固后方秩序和将来补充前线之需要。同时逐步地普遍地建立人

民武装，数量最高不超过全县人口的5% 。（二）加速土改步骤。

12 月起全区展

开减租、反霸、退押运动，

明年春耕结束后开始分田工作。准备明年2 月前搞

一土改实施细则，

3 月开始训练土改工作干部。（三）解决好民族杂居地区的减

租、退押及土地问题。原则上应批准在这些地区进行土改，但必须具备两个条

件：第一，认真地实行了区域自治或成立了联合政府，第二，必须是少数民族

人民（特别是彝族人民）大多数赞成并举手通过。在步骤上应坚持先汉后彝。

原则上确定土改前对少数民族地主只减租，不退押，在少数民族中不提反霸。

此外，还决定，广泛运用民族代表会议的形式团结、教育、争取少数民族和调

解民族间的纠纷，在民族杂居地区的专署及县人民政府两级设立专署委员会及

县人民政府委员会，吸收各少数民族各阶层代表人物参加政府工作。