西藏代表到京时，我们拟以既定的十条l叫作为谈判条件，争取西藏
代表签字，使十条变为双方同意的协定。果能如此，则明年进军拉
萨会要顺利些。你们于占领昌都后只留三千人在那里过冬，今年不

进拉萨，并将主力撤回甘孜，在西藏方面看来，可能觉得是我们向
他们表示好意的一项措施。（三）三十架飞机事在筹备中，但需时
间，短期内你们不要靠望。（四）你们一万六千人由甘孜向昌都进
军，粮食全靠部队携带及牦牛载运，其中三千人须有过冬粮食，准

备撤回的主力一万三千人至少须有往返期间三个月粮食，甘孜是否
已有这样多的粮食，部队及牦牛是否有这样大的运输力，仍望查
告。（五）昌都等处可能购买一部粮食及肉类，你们是否已准备一批
金银及藏民需要的货物如绸茶等带去。

毛泽东

八月二十三日

[I] 指中共中央西南局1950 年5 月27 日草拟、后经中共中央批准的与西
藏当局谈判的和平解放西藏的十项条件（即十项政策）。这十项条件是：
（一）
西藏人民团结起来，驱逐英美帝国主义侵略势力出西藏。西藏人民回到中华人
民共和国祖国的大家庭来。
（二）实行西藏民族区域自治。（三）西藏现行各种
政治制度，维持原状，概不变更。达赖活佛之地位及职权，不予变更，各级官
员照常供职。（四）实行宗教自由，保护喇嘛寺庙，尊重西藏人民的宗教信仰
和风俗习惯。（五）维护西藏现行军事制度，不予变更。西藏现有军队，成为
中华人民共和国国防武装之一部分。（六）发展西藏民族的语言、文字和学校
教育。（七）发展西藏的农牧工商业，改善人民生活。（八）有关西藏的各项改

革事宜，完全根据西藏人民的意志，由西藏人民及西藏领导人员采取协商方式
解决。（九）对于过去亲英美和亲国民党的官员，只要他们脱离与英美帝国主
义和国民党的关系，不进行破坏和反抗，一律继续任职，不咎既往。（十）中
国人民解放军进入西藏，巩固国防。人民解放军遵守上列各项政策。人民解放
军的经费，完全由中央人民政府供给。人民解放军实行买卖公平。