为
〈关于土地改革问题的报告〉

给刘少奇的信
( 1950 年6 月29 日）

少奇同志：
此件已阅，请于今日下午八时前送交乔木121 ，连同土地法在明
日发表。

资本主义国家，只有法国在拿破仑第一时代及其以前比较彻底
地分配了土地。英国是经过资本主义侵入农村破坏了封建的土地所
有制，并不是我们这样的土地改革。德国意大利大体也是如此，但
比英国还不彻底，还保存了许多封建遗踪。

日本则封建的土地制一
直严重地存在，直至日本投降后才由美国人进行一种极不彻底的
“土地改革”，现在仍有严重的封建主义I匀。美国则从来没有封建主

[1]
指刘少奇1950 年6 月14 日在中国人民政治协商会议第一届全国委
员会第二次会议上所作的《关于土地改革问题的报告》。

[2]
乔木，即胡乔木，当时任中央人民政府新闻总署署长。

[3]
日本曾于1 945 年12 月和1 946 年10 月在当时的美国占领当局一一
盟军总司令部的干预下，先后进行过两次土地改革（在日本通称为“农地改
革”或“农地解放”）。第一次改革极不彻底，以夭折而告终。第二次则比较
彻底，
到1950 年8 月
1 日，日本农村自耕农田面积在农田总面积中所占的比
重已上升到90 . 01%,
11回耕农田面积的比重则下降到9. 9% ，封建的土地制度
已基本上被消灭。

为《关于土地改革问题的报告》给刘少奇的信
义，由欧洲移民进去一开始就生长资本主义的农业，故农村市场特
别广大。只有林肯Ill时代解放美国南部几州的农奴121 ，是一种反奴隶
制的斗争。各国历史既如此复杂，大都和我国现在这样先进行土
改，后发展工业的情况不相同，故以不写国际历史一段为宜。国际
历史和中国相同者，只有苏联及各新民主国家。
毛泽东
六月廿九日
川
林肯，美国第十六任总统。他主张维护联邦统一，逐步废除奴隶制
度，在1 862 年颁布了
《解放黑奴宣言》。

[2]
这里的
“农奴”应为“奴隶” 。

毛泽东致刘少奇信的手稿。
1950 年6 月30 日，毛泽东发布命令公布实施《中华人民共和国土地改革
法》。土地改革法一公布就受到了数万万农民群众的热烈拥护。

1950 年起，中国广大农村开始了土地改革。图为农民在分土地。
1950 年，毛岸英回湖南宣传土地改革政策。