( 1949 年11 月23 日）
德怀同志，并告贺、习、刘（2] :
（一）复班禅131电略加修改即可发表。（二）经营西藏问题请你
提到西北局会议上讨论一下。目前除争取班禅及其集团给以政治改
造（适当地）及生活照顾外，训练藏民干部极为重要。西藏问题的
解决应争取于明年秋季或冬季完成之。就现在情况看来，应责成西
北局担负主要的责任，西南局则担任第二位的责任。因为西北结束
战争较西南为早，由青海去西藏的道路据有些人说平坦好走，班禅
及其一群又在青海。解决西藏问题不出兵是不可能的，出兵当然不
只有西北一路，还要有西南一路。故西南局在川、康”l平定后，
即
应着手经营西藏。打西藏大概需要使用三个军，如何分配及何人负
责指挥现在还难决定。但西北局现在即应于藏民干部准备问题及其
他现在即应注意之问题作出计划。你们意见如何，盼告。
毛泽东
十一月二十三日

--- 注

[l]
德怀，即彭德怀，当时任中共中央西北局第一书记、第一野战军司
令员兼政治委员。

[2]
贺，指贺龙，当时任中共中央西南局第三书记、西南军区司令员。
习
，指习仲勋，当时任中共中央西北局书记、西北军区政治委员。刘，指刘
伯承，当时任中共中央西南局第二书记、第二野战军司令员。

[3]
班禅，即班禅额尔德尼·确吉坚赞，西藏宗教领袖之一。

[4]
康，指西康，旧省名，辖今四川省西部和西藏自治区东部地区，
1955 年撤销。