第一次会议上的讲话［l]

(1949 年10 月20 日）
现在作战情况是这样：
第一野战军四个兵团（原来西北两个兵团，华北去了两个兵
团），四十余万人，
由彭德怀（2］率领。
第二野战军三个兵团，五十万人，向刘伯承、邓小平（31率领，
现正运动中，准备到西南去。现已到宝庆地区，正补棉衣，棉衣穿
上后即去。
第三野战军四个兵团，六十万人，
向陈毅、饶漱石、粟裕率

领，主要是对付帝国主义。现一部正在金门、定海（4）地区作战，一
川
本篇一至三是毛泽东在中央人民政府人民革命军事委员会第一次会
议上讲话的节录。

[2]
彭德怀，当时任中共中央西北局第一书记、中国人民解放军第一野
战军司令员兼政治委员。

[3]
刘伯承，
当时任中共中央西南局第二书记、中国人民解放军第二野
战军司令员。邓小平，当时任中共中央西南局第一书记、中国人民解放军第
二野战军政治委员兼西南军区政治委员。
[4］
定海，今浙江舟山。

部正准备船只，准备攻台湾。这个野战军我们准备完全不动。
第四野战军内林彪Il l率领。这个部队比较大，北平南下时有八
十万人，现在又加上程潜、陈明仁J2J的，李先念（JJ的，
华南的，
已超
过一百万人。这个部队现在所占的地区，大都是新区，只有河南、
湖北才解放两年，势；半老区，其他全都是刚解放不久的。这个部队
对外国关系不大，只有广州一地，帝国主义要来的话只有英国，我
们在广州驻有两个军，并有广东广大的地方军配合。
现在我们对付帝国主义有两个中心：一是上海，一是天津。青

岛关系还不太大。现我们已在北宁线（4（集结了十五个师，上海地区
全部靠三野。
进军西南的由刘邓三个兵团及贺龙J5」个兵团，共六十万人，
任务是经营云、贵、川｜、康161。贺龙部直下川北、川｜康边，刘邓音13
则从大别山到峨眉山。估计今冬除昆明外，西南可全部解放。昆明
[!]
林彪，当时任中共中央华中局第一书记、中国人民解放军第四野战
军司令员兼华中军区司令员。

(2)
程潜，原国民党湖南省政府主席、国民党军长沙绥靖公署主任，

1949 年8 月与陈明仁在长沙率部起义，当时任中央人民政府委员、湖南人民
军政委员会主任。陈明仁，原国民党军第一兵团司令官，

1949 年8 月与程潜
在长沙率部起义，当时任中国人民解放军第四野战军第二十一兵团司令员、
湖南军区副司令员。

(3)
李先念，
当时任中国人民解放军湖北军区司令员兼政治委员。

(4)
北宁线，指北京至沈阳的铁路，今京哈线一段。

(5)
贺龙，当时任中共中央西北局第二书记、中国人民解放军西北军区
司令员。此时已被任命为中共中央西南局第三书记、中国人民解放军西南军
区司令员，尚未到职。

(6)
康，指西康，旧省名，

1955 年撤销。

因陈庚111部需大迂回，时间较长。
西北的新疆问题。一野先头师十月十五日已到哈密，正与陶峙
岳121交涉先去一个师，现陶很欢迎。进疆部队拟十一月至十二月到
达北疆、南疆，否则再迟，一下雪，明年生产就不能布置，军队吃
饭就成了很大问题。西南也同样，我们这样大的军队进去，吃饭是
很大的问题。因此要看到我们这样大的军队是很大的生产力，明年
必须很好地布置生产。
交通情况也决定我们的战略部署。我们拟今年底或明年一月将
铁路全部修通。
海军自两只大军舰131来后，我们已占优势，现正训练中，

他们
很积极，他们认清了时局。两只大军舰起义都不是共产党员搞的，
这证明中国的人心都已变了。
空军现在力量还很弱，上海、南京受敌人飞机威胁很大。
土匪问题，有个时候闹得很厉害。我军大举向前进军，这些土
匪就像头上的小虱子一样，
篦子梳过后残留下来了。不肃清这些土
匪，谁都不高兴。现在己打得差不多了。
整个作战情况及部署就是这样。至于战后军队组织，那是另外
一个问题。那时候，兵团根本就不要了，甚至军也可考虑不要，

因
为师减少了。干部到那时就可转出大批人来，现在到处缺人，因此

[1]
陈庚，当时任中国人民解放军第二野战军第四兵团司令员兼政治
委员。

[2]
陶峙岳，原国民党军西北军政长官公署副长官兼新疆警备总司令部
总司令，
194 9 年9 月25 日在新疆率部通电起义。

[3]
指原国民党海军“重庆” 号和“长治” 号两艘军舰，两舰先后于

1949 年2 月25 日和9 月
19 日起义，加入中国人民解放军。

军队的这些人，一定要想法很好地转。另外，还有约四十万的旧军
官，现在他们在要工作，大约有四分之一或三分之一可做工作。我
们原则上对这批人都要有个安置，不安置是不对的。对旧职员也要
很好处理，使这些人都能有事做有饭吃。
现在我们有四百多万军队，再过几个月就会有五百多万，加上
政府人员就有九百多万人。这样大的数字，非一般国家所能支持，
但是我们必须准备支持－个时候才行。

关于部队转入生产问题。第七兵团王建安Ill部在浙江曾以一部
分转入生产后，得到老百姓很大欢迎。将来部队大批转入生产时－，
还需要发些生产费，使他们发展生产或者与老百姓合作。这样，部
队的生活就改善了，而国家的经费开始还是发给他们，待他们富到
一定程度，就可少发或停发。这点各区要开始布置。
这次军委会增加了新人员、新的血液，这反映了我们的国防情
况。过去我们军委从未开过会，前方忙着打仗，军委就我们几个人
来搞。我们主要靠野战军、军区指挥。军队里面主要靠三大民主，
[I]
王建安，当时任中国人民解放军第三野战军第七兵团司令员。

并实行兵教兵、兵教官、官教兵，这“三教”使部队很快就能打
仗，淮海战役时甚至是即俘、即教、即补、即战。政治工作也有一
套。现陈粟部队百分之八十是俘虏成分，其他部队也不少，他们都
坚决作战，全靠我们的革命精神，同他们互亲互爱。
我们军委会现在增加的几位，我们希望真正团结起来，来研究
些问题。今后只要在北京的，我们经常开开会，出点主意。我赞成
张文白Il l先生的提议，组织个国防研究小组，开始做些工作，由张
先生当组长，
刘斐121将军当副组长，蔡131先生、傅I叫先生当组员，
聂

荣臻ISi也可当个组员，还有我们的作战部长李涛，罗瑞卿1 61也可参
加，以上共七个人。用这样的方式来参加工作，做些事情。需要什
么材料，就向聂荣臻耍。
现在我们的海岸线要开始建设，这个事情很重要。
[!] 张文白，即张治中。

1949 年1 月任国民党政府和平谈判代表团首席
代表，
4 月20 日国民党政府拒绝在
《国内和平协定（最后修正案）
》上签字
后，脱离国民党政府。当时任中央人民政府委员、人民革命军事委员会委员。

[2]
刘斐，原国民党政府国防部参谋次长，
1 949 年4 月任国民党政府和
平谈判代表团代表，
8 月在香港与4 4 名国民党知名人士通电与国民党政府决
裂。
当时任中央人民政府人民革命军事委员会委员。

[3]
蔡，
指蔡廷错，
1 930 年任国民党军第十九路军军长。
19 33 年参加
组织抗日反蒋的福建人民革命政府。
当时任中央人民政府委员、人民革命军
事委员会委员。

[4]
傅，指傅作义，原国民党军华北“剿匪”总司令部总司令，
1 9 49 年
1 月在北平率部接受和平改编。
当时任中央人民政府委员、人民革命军事委员
会委员。

[5]
聂荣臻，
当时任中央人民政府人民革命军事委员会副总参谋长。

[6]
罗瑞卿，当时任中央人民政府公安部部长。

1949 年10 月20 日，人民革命军事委员会举行第一次会议。图为毛泽东
和部分委员在中南海颐年堂合影。

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毛泽东、周恩来亲笔签名的“国字第查号”国书。
《毛泽东与新中国军委第一次会议》（油画）
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