淮海战役的部署要估计到情况的变化[1]

（1948年10月27日）

饶、粟、谭，并告陈、邓[2]（请陈、谢[3]转陈、邓）：

二十七日九时电[4]悉。你们研究修正部署后望即告。你们在研究部署时，除根据当前情况外，还要估计到情况的某些可能的变化，要设想敌可能变化的几种情况，其中应包括一种较严重的情况，要准备在这种情况下有对付的办法。目前情况可能的变化是：（一）黄兵团八个师在你们接近他时，可能由现时比较分散配置利于分割围

[1] 这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东军区政治委员饶漱石、华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕和副政治委员谭震林的电报。

[2] 陈、邓，指陈毅、邓小平，当时分别任中原野战军第一副司令员和政治委员。

[3] 陈、谢，指陈赓、谢富治，当时分别任中原野战军第四纵队司令员和政治委员。

[4] 指1948年10月27日9时饶漱石、粟裕、谭震林给中共中央军委的电报。电报不同意王建安10月22日提出的关于集中一、三、四、六、八、十纵和鲁中南纵队对付黄百韬兵团的建议。电报说：“关于王建安建议各点，我们在马午部署前，曾经考虑过。”我们以七、十及十三纵用于运河以西，四、八纵用于运河站担任阻敌，其他各纵用于攻黄百韬兵团，其理由是：（一）该五个纵队较充实，对阻击战亦较有经验。（二）如阻击无问题，则东面歼灭黄兵团的任务亦可完成。（三）便于我歼黄兵团后第二阶段续歼李、邱兵团。对敌情变化，当重新研究，适当修正部署。

歼的状态，改变为比较收缩比较靠拢难于分割围歼的状态。(二)黄兵团八个师在围歼后，有几个师被歼灭，但可能有几个师因其集结在一起，难于最后歼灭。(三)李弥[1]两个军靠在一起，可能使我无法控制运河，如我从台儿庄[2]向宿羊山[3]方向之部队动作不得力，则八九两军可能全部加入运河[4]车站及其以东，和黄百韬靠得很近，可能妨碍你们全歼黄百韬。(四)如果你们从临城[5]向韩庄、贾汪、柳泉[6]攻击之部队不得力，或动作不适当，不能吸引邱清泉[7]一个军左右去对付该方面；又如果你们派向丰县、砀山方向攻击之部队动作不积极，不能吸引邱清泉一部留在该处，则邱部可能以一个军或超过一个军的兵力进至大许家、八义集、碾庄[8]之线，联接李弥，使李弥能够积极增援黄兵团。(五)陈邓率十一个旅戌支进至涡阳、永城、亳州三县中间地区，争取打孙元良[9]并威胁徐蚌[10]，对于你们作战当然会起很大的配合作用，可能吸引邱清泉一个军及孙元良全部去对付他们。但你们的计划应放在华野自己直接有效地钳制邱清泉

[1] 李弥，当时任国民党军第十三兵团司令官。

[2] 台儿庄，镇名，位于今山东省枣庄市南部。

[3] 宿羊山，村名，位于江苏省邳县西部。

[4] 运河，镇名，今为江苏省邳县县治。

[5] 临城，即今山东省枣庄市薛城。

[6] 韩庄，镇名，位于山东省微山县东南。贾汪，镇名，位于江苏省徐州市东北。柳泉，村名，位于江苏省铜山县北部。

[7] 邱清泉，当时任国民党军第二兵团司令官。

[8] 大许家，镇名，位于江苏省铜山县东部。八义集、碾庄，均镇名，位于江苏省邳县西部。

[9] 孙元良，当时任国民党军第十六兵团司令官。

[10] 徐蚌，指江苏徐州和安徽蚌埠。

淮海战役的部署要估计到情况的变化

上面，才是最可靠的。因为敌处内线，调动灵便，而陈邓对刘峙[1]不能起致命的作用。(六)济南大捷后，干部中可能发生轻敌心理，如果不克服此种心理，则可能影响此次作战。以上数点望注意。

军委

二十七日二十时

[1] 刘峙，当时任国民党军徐州“剿匪”总司令部总司令。