︹︺２饶粟谭，并告中原局：︹︺３文子、文亥、元午三电均悉。

（一）你们文子电部署的缺点是将打援兵力放在正面，而︹︺４不是放在侧面。
你们元午电同意我们真电意见，即可改正︹︺５此项缺点。
其具体部署应以一个强力纵队袭占运河车站，歼灭守敌，控制该地一带；以三个纵队攻占及控制台儿庄及其︹︺６以南地区，一部直达铁路；以两个纵队攻占临、韩（得手后留一个纵队于临、韩，直迫贾汪，以一个纵队移至台儿庄及其以西地区）。
以上共六个纵队，可由三纵、八纵、十纵、十三纵、︹︺７渤纵（你们文子电未提到渤纵，不知何故）及从韦吉到路︹︺８︹︺９北之两个纵队中抽出一个纵队充任。
务使邱、李援敌感到威胁，不驱逐我侧面兵力，不攻占台儿庄，即无法越运河向东增援，又使徐州城内感受威胁，不得不留李部第八军驻守。

（二）韦吉率一个纵队南下（不要到滨海去补棉衣，应在现地补棉衣，即从运河车站附近直下睢宁），会合留在路南之十一纵，不要位于宿迁以东，而要位于睢宁地区，控制徐宿公路，从南面威胁徐州，使邱、李援敌感到如不驱逐韦吉，则无法经︹睢、宿东援，同时对于徐蚌︺１０线亦起威胁作用，使李部第九军不敢离开该线。

（三）以九、广两纵出鲁西南，会合当地地方兵团，位于丰︹县、鱼台以西，虞城以北，城武︹使孙元良部︺１２︺１１以南地区，从西北威胁徐州，只能对付我九、广两纵，而不能到徐州接替李部第八军守城。

︹（四）我刘邓︺１３主力一、三、四、九纵，不日开始攻击郑州，︹得手后以一部向东，威逼开封，吸引刘汝明︺１４全部、孙元良一部西顾。

（五）以上各项部署，都是为着钳制徐州各部援敌，使其第一个感觉是我军似乎有意夺取徐州，而不能确切断定我军并非夺取徐州，而是歼灭黄兵团。
等到我军对黄兵团攻歼紧急而决定增援时，又发现如不解除南北两侧威胁，则很难赴援，这样就给我军以必要的时间歼灭黄兵团。
至于敌人援军的组成，大概只能使用邱兵团各师。
李兵团似难离开徐、蚌，因为刘︹峙︺１５︹良诚不但要对付我军对徐、蚌的威胁，而且要防备冯治安、孙︺１６的可能叛变。
孙元良部则可能停留在汴徐线上。

（六）以一、四、六、七、十一、鲁中等六个纵队再加特纵，担任歼灭黄兵团三个师，这是全战役的中心目标。

︹（七）除九、广两纵应从兖、济︺１７直出丰、鱼、虞城地区外，︹其余各部，第一步，应全部开至临沂、梁丘、白彦︺１８、邹县之线的展开位置，并休息几天，而不应先后参差不齐；第二步，各按规定任务由该线同时前进。
因此，你们不但应等候棉衣、棉花完全到手分配，而且应等候攻济各部的兵员补充及由济南附近开到临沂、邹县之线，因此全军从临邹线向南出动之日期，应推迟至十一月五日至十日之间为适宜。

（八）后勤工作准备（粮食、弹药等）及政治工作准备，力求比较完备周到。

（九）你们对于上述意见望再考虑电告。
军委寒丑根据中央档案馆保存的原件刊印。

注释︹︺１指黄百韬任司令官的国民党军第七兵团。

︹︺２饶粟谭，指饶漱石、粟裕、谭震林，当时分别任华东军区政治委员、华东野战军代司令员兼代政治委员和副政治委员。

︹︺３指饶漱石、粟裕、谭震林一九四八年十月十二日子时、亥时和十三日午时给中共中央军委等的三封电报。
文子电说：据敌黄百韬兵团现有态势，便于我分割而全部歼灭之。
因此决定：（一）以八纵、三纵袭占运河车站，歼灭守敌，控制运河、邳县、官湖地区，阻击沿铁路东援之敌。
以九、十、十三纵位于兰陵西南东南地区为总预备队，威胁运河，使徐敌迟疑不敢东援。

（二）苏北兵团（二纵、十二纵）第一步进到滨海地区，补充棉衣，于战斗发起同时南下，进至新安镇以南、宿迁东北五花顶、晓（崔）店子地区，并以一部控制宿迁向睢宁攻势佯动，阻敌东援，并准备适时（黄兵团大部歼灭后）协同路北主力，歼击由徐州沿陇海路东援之敌，或乘胜南进进击两淮（淮阴、淮安），须依黄兵团歼灭后的敌援情况而定。

（三）以鲁纵截断包围郯城之敌，相机攻歼之。
以一、四、六、七、十一五个纵队及特纵日榴野炮团（必要时出坦克十辆攻击），担任分割围歼黄兵团主力于新安镇、瓦窑、红花埠地区。

（四）广纵接替路北防务，担任威迫与监视临城、韩庄段敌人任务。

（五）如情况无大变化，拟本月二十五日前后发起战斗。
文亥电提出：（一）根据部队棉衣、棉花发放情况，建议将战役时间推迟至二十八日举行。

（二）为防敌孙元良、刘汝明兵团由鲁西南地区北犯汶上、济宁地区，捣乱威胁我新解放之济南，影响前方作战，拟以九纵队放置于济宁、兖州、汶上地区，作战役预备队休整待命，并协同冀鲁豫独立旅监视掌握鲁西南丰县、商丘一带情况；其他纵队不变。
元午电说：接到军委酉真（十月十一日）电，我们感到军委部署有如下好处：（一）我们兵力规定全部展开，避免拥挤，给徐州敌侧背威胁大，增大敌人顾虑，减轻我对敌正面抗击、阻击压力。

（二）便于粮食供给和后方交通运输。

︹︺４指毛泽东一九四八年十月十一日为中共中央军委起草的关于淮海战役的作战方针给华东野战军并告华东局和中原局的电报。
电报提出：（一）淮海战役第一阶段的重心，是集中兵力歼灭黄百韬兵团，完成中间突破。
为达到这一目的，应以两个纵队担任歼灭敌一个师的办法，即用六个至七个纵队分割歼灭黄兵团三个师，另以一半兵力牵制阻击邱、李两兵团并歼其一部。
战役第一阶段力争在二至三星期内结束。

（二）战役第二阶段，是以大约五个纵队的兵力，攻歼海州、新浦、连云港、灌云地区之敌。
此阶段亦争取二至三个星期内完结。

（三）第三阶段，可设想在两淮方面作战。
时间亦须二至三个星期。
这个电报已收入《毛泽东选集》第四卷，题为《关于淮海战役的作战方针》。

︹︺５运河，镇名，在江苏邳县。

︹︺６临，指临城，即今山东枣庄市薛城。
韩，指韩庄，镇名，位于山东微山县东南。

︹︺７韦吉，指韦国清、吉洛（姬鹏飞），当时分别任华东野战军苏北兵团司令员和副政治委员。

︹︺８指陇海铁路线徐州至海州段以北。

︹︺９邱，指邱清泉，当时已接替杜聿明任国民党军第二兵团司令官。
李，指李弥，当时任国民党军第十三兵团司令官兼第八军军长。

︹︺１０蚌，指安徽蚌埠。

︹︺１１城武，今山东成武。

︹︺１２指孙元良任司令官的国民党军第十六兵团。

︹︺１３刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任中原野战军司令员和政治委员。

︹︺１４刘汝明（一八九五——一九七五），河北献县人。
当时任国民党军第四绥靖区司令官。
第四绥靖区在淮海战役时改称第八兵团。

︹︺１５刘峙（一八九二——一九七一），江西吉安人。
当时任国民党军徐州“剿匪”总司令部总司令。

︹︺１６冯治安（一八九六——一九五四），河北故城人，当时任国民党军第三绥靖区司令官。
孙良诚（一八九三——一九五一），天津静海人，当时任国民党军第一绥靖区副司令官兼第一○七军军长，一九四八年十一月十三日在江苏睢宁率该军军部和一个师共五千八百人投诚。

︹︺１７兖、济，指山东兖州和济宁。

︹︺１８白彦，旧县名，一九五三年撤销，划归山东滕县、邹县、平邑等县。
即刻部署全歼廖耀湘兵团（一九四八年十月二十日）

（一九四八年十月二十日）︹︺２林罗刘：︹︺３皓二十一时电悉。

︹︺４（一）你们行动方针已有电示，即不打锦、葫而打廖耀湘。
我们完全同意你们建议，如廖兵团继进，则等敌再进一步再进攻之；一经发觉敌不再进，或有退沈阳退营口的象征时，则立即包围彰武、新立屯两处敌人，以各个击破为方法，以全歼廖兵团为目的。
望即本此方针，即刻动手部署，鼓励全军达成任务。

（二）因敌有随时退至营口可能，望令十纵准备，一经发觉敌有退营口的象征，即兼程开营口守备。

︹︺５︹︺６（三）高、伍建议以十二纵及三个独立师由钟伟指挥，由四平以北上车赶于二十四日以前全部运抵清源，以急行军开至鞍山、海城，堵塞敌向营口退路。
此计划甚为必要，请即︹︺７电高、伍照此速办，愈快愈好。
惟十纵仍须准备从打虎山开营口，以占先机。
当然，十纵目前可在打虎山不动，待敌有退营口征候时迅开营口。

（四）高、伍又建议，以其余各独立师及二线兵团由萧、︹︺８指挥，萧向法库、彰武、新民急进，配合锦州主力歼敌。
我们认为这也是完全必要的。
惟第一，以十二纵及三个独立师共六个师开鞍山、海城是否足够，如敌全力退营口，我六个师恐难抵御，是否应增加一二个独立师于营口方面。
第二，去彰武、新民与敌接触的时机不可过迟，也不可过早，似宜适时隐蔽开至法库以北，待你们主力业已发起攻击抓住了廖耀湘时，突然断敌向沈阳退路为宜。
以上两点请酌复高、伍。

︹︺９同来，是帮助（五）蒋介石十五日到沈阳时即携杜聿明︹卫立煌︺１０指挥撤退的。
外国通讯社十八日讯，蒋介石又到沈阳。
目前数日是敌决策时机，撤退是十五日就决定了的，如何撤退则或者昨今两日已经决定，或者尚待决定，并且决定之后又可改变。
望你们密切注视这数日的动态，不失时机，争取大胜。
军委二十日四时根据毛泽东手稿刊印。

注释︹︺１指廖耀湘任司令官的国民党军第九兵团。

︹︺２林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。

︹︺３指林彪、罗荣桓、刘亚楼一九四八年十月十九日二十一时给中共中央军委的电报。
电报说：“估计彰武、新立屯地区之敌，有可能在现地不动，等整八军到锦西后，再南北配合向锦州前进，沈阳之敌则向营口撤退。
但亦有另一可能，即是：现在彰武、新立屯地区之敌撤回新民、沈阳，利用辽河阻隔我军，全部向营口撤退。
”电报建议，如沈阳之敌仍继续向锦州前进，则等敌再前进一步后再向敌进攻，但若有征候敌不再前进，或有回撤沈阳转往营口的动向时，则我军立即迅速包围彰武、新立屯两处敌人，以各个击破方法全部歼灭之。

︹︺４锦、葫，指辽宁锦西和葫芦岛。

︹︺５高，指高岗（一九○五——一九五四），陕西横山人，当时任东北军区第一副司令员。
伍，指伍修权，一九○八年生，湖北武昌人，当时任东北军区第二参谋长。

︹︺６钟伟（一九一五——一九八四），湖南平江人。
当时任东北野战军第十二纵队司令员。

︹︺７打虎山，今名大虎山，位于辽宁黑山县南部。

︹︺８萧、萧，指萧劲光、萧华。
萧劲光（一九○三——一九八九），湖南长沙人，当时任东北野战军第一兵团司令员。
萧华（一九一六——一九八五），江西兴国人，当时任东北野战军第一兵团政治委员。

︹︺９杜聿明（一九○四——一九八一），陕西米脂人。
当时任国民党军徐州“剿匪”总司令部副总司令。

︹︺１０卫立煌，当时任国民党军东北
即刻部署全歼廖耀湘兵团（一九四八年十月二十日）

︹︺２林罗刘：︹︺３皓二十一时电悉。

︹︺４（一）你们行动方针已有电示，即不打锦、葫而打廖耀湘。
我们完全同意你们建议，如廖兵团继进，则等敌再进一步再进攻之；一经发觉敌不再进，或有退沈阳退营口的象征时，则立即包围彰武、新立屯两处敌人，以各个击破为方法，以全歼廖兵团为目的。
望即本此方针，即刻动手部署，鼓励全军达成任务。

（二）因敌有随时退至营口可能，望令十纵准备，一经发觉敌有退营口的象征，即兼程开营口守备。

︹︺５︹︺６（三）高、伍建议以十二纵及三个独立师由钟伟指挥，由四平以北上车赶于二十四日以前全部运抵清源，以急行军开至鞍山、海城，堵塞敌向营口退路。
此计划甚为必要，请即︹︺７电高、伍照此速办，愈快愈好。
惟十纵仍须准备从打虎山开营口，以占先机。
当然，十纵目前可在打虎山不动，待敌有退营口征候时迅开营口。

（四）高、伍又建议，以其余各独立师及二线兵团由萧、︹︺８指挥，萧向法库、彰武、新民急进，配合锦州主力歼敌。
我们认为这也是完全必要的。
惟第一，以十二纵及三个独立师共六个师开鞍山、海城是否足够，如敌全力退营口，我六个师恐难抵御，是否应增加一二个独立师于营口方面。
第二，去彰武、新民与敌接触的时机不可过迟，也不可过早，似宜适时隐蔽开至法库以北，待你们主力业已发起攻击抓住了廖耀湘时，突然断敌向沈阳退路为宜。
以上两点请酌复高、伍。

︹︺９同来，是帮助（五）蒋介石十五日到沈阳时即携杜聿明︹卫立煌︺１０指挥撤退的。
外国通讯社十八日讯，蒋介石又到沈阳。
目前数日是敌决策时机，撤退是十五日就决定了的，如何撤退则或者昨今两日已经决定，或者尚待决定，并且决定之后又可改变。
望你们密切注视这数日的动态，不失时机，争取大胜。
军委二十日四时根据毛泽东手稿刊印。

注释︹︺１指廖耀湘任司令官的国民党军第九兵团。

︹︺２林罗刘，指林彪、罗荣桓、刘亚楼，当时分别任东北野战军司令员、政治委员和参谋长。

︹︺３指林彪、罗荣桓、刘亚楼一九四八年十月十九日二十一时给中共中央军委的电报。
电报说：“估计彰武、新立屯地区之敌，有可能在现地不动，等整八军到锦西后，再南北配合向锦州前进，沈阳之敌则向营口撤退。
但亦有另一可能，即是：现在彰武、新立屯地区之敌撤回新民、沈阳，利用辽河阻隔我军，全部向营口撤退。
”电报建议，如沈阳之敌仍继续向锦州前进，则等敌再前进一步后再向敌进攻，但若有征候敌不再前进，或有回撤沈阳转往营口的动向时，则我军立即迅速包围彰武、新立屯两处敌人，以各个击破方法全部歼灭之。

︹︺４锦、葫，指辽宁锦西和葫芦岛。

︹︺５高，指高岗（一九○五——一九五四），陕西横山人，当时任东北军区第一副司令员。
伍，指伍修权，一九○八年生，湖北武昌人，当时任东北军区第二参谋长。

︹︺６钟伟（一九一五——一九八四），湖南平江人。
当时任东北野战军第十二纵队司令员。

︹︺７打虎山，今名大虎山，位于辽宁黑山县南部。

︹︺８萧、萧，指萧劲光、萧华。
萧劲光（一九○三——一九八九），湖南长沙人，当时任东北野战军第一兵团司令员。
萧华（一九一六——一九八五），江西兴国人，当时任东北野战军第一兵团政治委员。

︹︺９杜聿明（一九○四——一九八一），陕西米脂人。
当时任国民党军徐州“剿匪”总司令部副总司令。

︹︺１０卫立煌，当时任国民党军东北“剿匪”总司令部总司令。