致聂荣臻、萧克、罗瑞卿电[1]

（1947年2月21日）

今后行动应学习陈粟、刘邓、陈谢三区大踏步进退、完全主动作战的方针。你们部队休整若干天后，请考虑是否可以打第三军。其目的不在占地而在歼灭顽伪有生力量，并吸引保定以北之敌南下，利于第二步歼击之。总之，大踏步进退，不拘一城一地之得失，完全主动作战，先打弱敌，后打强敌，调动敌人，各个击破。

[1] 这是毛泽东为中共中央军委起草的致聂荣臻、萧克、罗瑞卿电的主要内容。