()一七大时说「寻找适当方法解决土地问题，实现耕者有其田」。中央「五四」指示就是这种为群众所创造，为中央所批准的适当方法。现在类似大革命时期，农民伸出手来要土地，共产党是否批准，必须有坚定明确的态度。(一)一在政治上十分需要，目前国民党有大城市，有帝国主义帮助，占有四分之三人口的地区，我们只有依靠广大人民群众的伟大力量，与之斗争，才能改变这种他大我小的形势，如果在一万万几千万人口的解放区内，解决了土地问题，即可使解放区人民长期支持斗争不觉疲倦。(三)这是一个最基本的问题，是一切工作的基本环节，必须使全党干部认识其重要性。(、四)由于广大群众的行动推平了土地(即平均分配)的地方，不要去批评农民的平均主义，相反的农民这种彻底消灭了封建势力的行动应该批准，但无止的推平，不联合中农的推平，不照顾应当照顾的各色人等的推平，就要不得。群众未提出推平的地方照群众所提方法办理，也不要推平。(五)不要怕自由资产阶级和中间分子暂时的动摇，只有我们坚决实行土地改革，使农民得到土地，我之力量更加强大巩固时，我们才能有力量，更可能争取团结他们，但对自由资产阶级及中间派应作正确而有力的解释，指出减租与耕者有其田都是实行政协决议，其方式又与内战时期大不相同。(六)对工商业政策和工人运动必须与土地政策农民运动有原则区别，切忌工资及其他劳动条件订得太高，应该是劳资合作，并订出共同生产计划(原料足，产品多，成本低，质量好，销路广)，努力生产，使生产发展，经济繁荣，劳资两利，只有如此才能与外国和本国的垄断资本作斗争，使解放区工商业的发展立于不败之地。