关于巩固两李[1]反正部队建立外围军

致陈毅、刘少奇电

(1940年11月16日)

陈毅、胡服:

(一)由两李处反正过来的千余人,他们是怎样过来的,事前我曾作过什么工作,是否这是两李失败的主要原因。反正过来后,对于原来领导反正的官长怎样处理,望电告。

(二)如果是原来军官带领过来的,必须考虑到如何能扩大这次争取顽军的影响,使以后许多反对“剿共”、愿意抗日的友军,敢于整营、整团、整师的转到我们领导下面来。我们对于这些大批反正过来的军队,应该把他看作一种八路军与新四军的外围军方式去处理,只要他不反对我们,服从我们的指挥调动,可以不改变他原有军官的领导,可以不立即实行八路军、新四军的一切制度(如派政委、设政治部、发展党的组织等),甚至可以不改用八路军、新四军的番号,仍用他原来的番号,但需要用一切力量去帮助他巩固起来。我们的方针是要能争取更多的军队,团结在我党周围,是要用长期的、耐心的教育工作去改造反正过来的友军,是要表示我党能大包容一切抗日武装力量,而不是目光短浅,只看到眼前的一支人枪，而使许多可以争取的力量畏我吞并，不敢过来。

（三）这一创造外围军的工作，是和更加巩固与扩大八路军新四军本身的工作分不开的，必须把主力骨干（八路军、新四军）的政治工作、党的组织提到更高度，把主力更加增强，才更易去争取与团结外围军。

毛 朱 王

[1]两李,指李明扬和李长江,当时分别任国民党军鲁苏战区苏鲁皖边击军总指挥和副总指挥。