新四军的主要发展方向是

苏南苏北广大地区[1]

（1940年5月5日）

项英、陈毅二同志：

甲、同意军部、后方机关及皖南主力移至苏南，惟请注意皖南力量不要太弱，并须设置轻便指挥机关，以便坚持皖南阵地，并发展之。

乙、新四军一、二、三支队主力的主要发展方向，也不是溧阳、溧水、郎溪、广德等靠近中央军之地区，而是在苏南、苏北广大敌人后方直至海边之数十个县，尤其是长江以北地区。请按这个方针部署兵力，分配指挥人员及指挥机关。在郎、广、两溧只应配置一部分兵力及一部分人员机关，并须在适当时机取得该地政权。

丙、在吴淞口、镇江之间，镇江、南京之间及芜湖以西之沿江南北两岸，控制多数渡口，发动群众建立政权，创立地方游击部队，务不使敌人切断渡江交通。应责成四、五支队恢复无为县。

丁、速令叶飞[2]在北岸扩大部队，建立政权，不要顾虑顾祝同

[1] 这是毛泽东为中共中央书记处起草的给中共中央军委新四军分会书记、新四军副军长项英和新四军江南指挥部指挥陈毅的电报。

[2] 叶飞，当时任新四军江南指挥部下辖之江南人民抗日义勇军挺进纵队司令员。

韩德勤李明扬”之反对。

中央书记处

微酉

[1]顾祝同，当时任国民党第三战区司令长官。韩德勤，当时任国民党江苏省政府主席、国民党鲁苏战区副总司令。李明扬，当时任国民党鲁苏战区鲁苏皖边区游击军总指挥。

A项，陈西台及胡服乞

项获陈毅二师（甲）同志率部，彼方机关及医院，主力移至苏南，惟该意皖南力量不要太多，亟须设置新指挥机关。以候坚持皖南阵地，

（乙）新年一二三支队之主力应主要在苏南地区而不是紧隔溧水郡宽广德清东区中六军之地正是在苏南苏北广大敌人后数十个镇尤具长江一线下李桥附近为敌据点松口等处机我两翼即度、照应配备一部兵力一一部分人去杭取得行政权（丙）在吴淞口镇江之间金湖以西之沪江靠此两岸控制多数原口发动配合建立政权，创立地方根据地不使敌人切断南北交通（丁）速令某派在此岸接大部队，建立政权，一定要扩大宣传鼓动工作专诚布告反对中共左倾机会主义[1]同上