关于胡、曾、关敌南下及我军部署致周恩来电（1936年12月23日）周：甲、胡、曾、关准备南下，判断不走海静即走固镇，但不会走庆阳。现周、孔退金积，再向中宁堡，顾祝同到宁夏后尚须与胡、关会商，判断须一星期后才能开始动作。乙、提议作如下部署：一、固原、平凉、西峰、镇原四点东北军位置四个师筑碉屯粮，为死守计，必要时固原、西峰再增加一个师，马洪〈鸿〉宾守黑城镇李旺堡线。二、庆阳、合水由萧劲光占领。三、罗炳辉为司令员，宋时轮为副司令员，宋任穷为政委，指挥二十八军、三十二军、骑一团及二十九军主力，尾敌前进威胁敌侧后。四、准备调四方面军向兰州平凉，由兰州补充其被服弹药，如何盼复。毛泽东二十三日十二时[1] 指周祥初、孔令恂。