八县区以上苏维埃负责人员查田运动大会所通过的结论一九二三三 .六 .二一一九三三年六月十七日到二十一日 ,中央政府所召集的负金 ,会上 。, 堆都 ,胜利 , 博生 ,石城 , 宁化 ,长洒八县区以上苏维埃负责人员查田运动大会 , 听了中央政府主席毛泽东同志关于查田运动的报告 ,经过五天的详细讨论 ,深刻的了解了查田运动的重大意义 。 认为在苏维埃运动的伟大胜利中 ,苏区的千百万群众已经建立了自己的政权 ,没收了地主阶级的土地分配给农民群众 , 限制了资本家对于工人的璋册 ,广大群众在革命性利中滞发了自己的积极性 ,因此参加革命战争 ,参加苏维埃建设 ,
都得到了伟大的成绩 ,战胜了敌人的无数次进攻 ,扩大了苏区 ,推动了苏维埃运动匈烈的发展 。 所有这些 ,都是由于共产党与苏维埃政府的正确领导和广大群众对于这个领导的积极拥护的结果 。 但这并不是说苏区中已经没有严重的问题了 , 正因为苏维埃运动的猛烈发展 ,一切苏区外的与苏区内的阶级敌人 ,都交狂地进行他们的绝望的持扎与抵抗 。 在苏区外 ,敌人是采取了军事的进攻 。 在苏区内则采取了另一种形式 , 即是地主富农及一切阶级异己分子把自己的反革命真相隐藏起来 ,利用苏区中许多地方的土地问题还没有彻底的解决 ,他们中阅的许多分子还保持着一些经济的根据 , 即如许多地主分子的土地财产还没有完全没收 ,许多篇农分子还分得好田 ,许多这些分子还被他们混进在苏维埃机关中 ,群众团体中 ,与地方式装中 ,他们就淮用苏维埃的威权 ,压制群众斗争的发展 ,的骗收买威肋一部分群众 ,散布语言 ,组织秘密团体 , 谎告陷害苏维埃的积极工作人员 , 做出各种阴谋换瑟的活动 。 这样的情形 ,在中央苏区的许多地方竟时常发现出来 , 八县大会认为这是一个严重的问题 。 为了最后的消灭封建残余势力 ,彻底的解决土地问题 , 铁一般的观园苏维埃政权 ,必须开展广授深入的查田运动 。 八县大会认为查田运动确实是一个残酷激烈的阶级斗争 ,是一个群众的伟大革命运动 ,是目前工作中最主要的一环 。 因此查田运动必须有组织上的大规模动员 ,必须执行坚决的阶级路线 , 必须进行耐心的与充分的群众工作 。 八县大会一数拥护中央政府的查田运动训令 ,并八县区以上苏维埃负责入员查田运动大会所通过的结论二五一
()一关于组织上的动员()一政府的各部门必须一致行动起来，不但土地部，工农检察部，裁判部，政治保卫局须负查田运动的主要领导责任，财政部，军事部，国民经济部，教育部，亦须在查田运动中进行各项必要的工作。而政府主席与主席团，则须负起整个查田运动的领导责任。过去把查田运动看成只是土地部的工作，是错误的。(一)一县区乡三级均应组织查田委员会，隶属于各级政府之下，担负查田运动的总的领导责任。其委员除政府负责人外，还应包括群众团体等的人员在内。(三)县苏应立即定出七月分全县查田运动计划，以后每月末尾定出下月的查田运动计划。(四)区苏召集乡苏主席贫农团主任开会，计划全区第一个七天工作，以后每七天计划并检阅工作一次。但距离太远的乡可以每十四天到区苏开会一次。距离不远的乡，则必须七天开会一次，推动查田运动的迅速发展。(五)乡一级的动员方式应注意：㈠乡代表会，㈡工会，㈢贫农团，㈣妇女代表会，㈤赤卫军与少先队，㈥其他革命团体，㈦村屋群众大会，必须经过这些机关，团体，与群众大会，才能动员最大力量加入查田运动，一切缩小范围只图简便不顾到大多数群众的办法是不对的。(六)县苏开办查田运动训练班，每乡一人，十天毕业。开办第一一班，也是每乡一人，从乡苏代表会贫农团，工会中挑选最积极分子来受训练，派回本乡领导查田运动，但从先进区乡来的，须派赴落后区乡工作。七八九三个月每月须开办两班。省苏应从先进县区挑选积极分子开办查田运动训练班，派赴落后到区领导查田运动。(七)为了有力的进行查田运动，政府各部的组织，应立即健全起来，主要是解除兼职，废除轻易调动的习惯，和增加必须的工作员。(八)乡一级组织没收分配委员会，由贫农团选举而隶属在乡苏之下，担负没收地主富农的土地财物之责。(一)一关于在查田运动中执行正确的阶级路线()一依靠贫农，联合中农，并使雇农起领导作用，这样去完全消灭地主阶级，打击富农偷取土地革命利益并削弱富农的经济势力。这是查田运动中应该坚决执行的正确的阶级路线与斗争策略。关于联合中农，应从不侵犯中农的利益做起，中农(富裕中农在内)的土地，不得本人同意，不应平分。在查田的开始，应普遍宣传苏维埃联合中农不侵犯中农的政策。在查田进行中，应审慎决定那些介在中农与富农之间的疑似成分，不使弄错。在分配没收来的土地财产时，应注意到中农中的个别贫苦分子不使向隅。关于使雇农起领导作用，主要是使雇农都加入贫农团，而成立雇农小组，经过他们去团结贫农积极分子，发展贫农团，推动查田运动前进。在分发没收来的土地财产时，雇农应是首先分得者。(一)一从实际社会关系中正确的分析阶级成分，是执行阶级路线的重要部分，过去在这个问题上面所犯的一切错误，必须迅速改正。要根据此次规定的标准(「怎样分析阶级」)去解决一切实际的阶级成分问题。要在群众中普遍解释这个标准，首先是教育干部使之完全懂得这一个标准。(三)查田的目标是「查阶级」，而不是再分田，那种说到查田就以为应「插牌子」的意见，是不对的。只有在查阶级的残酷斗争完结之后，大多数群众要求再分的那些个别的地方，才可以准许再分田。这种严格的分别，不但为了稳固农民的土地所有权，使他们不起「分田不定」的恐慌。而且是为了「查阶级」斗争的胜利，必须集中全力(特别是联合中农)对付地主富农的反抗，这种时候决不应在农民自己队伍中发生任何的纷扰。(四)要避免一切可能发生的氏族地方斗争，团结一切力量去开展对地主富农的斗争。因此发动本村本姓的贫苦群众，清查本村本姓的地主富农，是查田运动中的重要策略。同样破除迷信的斗争(虽然是应该的)，亦应放在「查阶级」的斗争之后。(三)关于群众工作首先要纠正过去许多地方对于争取大多数群众的忽视，与官僚主义命令主义的工作方式。必须明白只有耐心的艰苦的去做发动群众争取群众的工作，才能取得大多数群众的拥护，发动他们最大的积极性，达到完全消灭封建残余的目的。这样的群众工作，是执行阶级路线的惟一保障，应该在下列各项查田运动的实际行动中完全表现出来。()一查田运动的开始必须在一切村屋中作广大的宣传，向群众说明查田运动的必要，查田是查阶级而不是再分田，查阶级是不侵犯中农的，特别重要的是把什么叫做地主富农中农向群众分析明白。村屋群众大会应不止开一次，特别那些最落后村屋须多开几次，应该不让一个革命群众不听到我们的查田运动宣传。要达到这个目的，应该首先在乡代表会，工会，贫农团，劳动妇女代表会，及其他群众团体中，向一切积极分子解释明白，经过他们去向广大群众作普遍深入的宣传。(二)搜集了关于地主富农成分的报告，进行实际调查的时候，应该不止查田委员会少数人去查，而要发动乡代表会贫农团工会的积极分子从各方面去查，将地主富农各种复杂的剥削作恶情形一概查出来证明给群众看，同时将牵涉到中农的误报给他证明不成立。(三)在贫农团通过那些被査的地主富农成分之后，还应该提向乡苏通过，提向区苏批准。在这些、一一五六过程中，要注意暗藏在贫农团与苏维埃中的地主富农分子的一切阻碍与反抗，对于这些分子应予以严厉的打击。同时要注意真正中农成分的误被通过。在进行没收处理之前，还要在被没收人的村屋中召集群众大会，经过详细说明取得群众的同意，才能进行没收处理。过去许多地方只图省便，忽略这种群众会上的通过，常常酿成群众的不满，甚至造成严重的氏族地方斗争，这种错误以后不应重复。(四)没收的财物除现款及与现款相同的东西(如金银首饰)应交给政府财政部外，其他一切应完全发给贫苦群众，过去许多地方没收财物归政府的错误办法，以后须彻底改正。分发财物时应注意多发给财物所从出的村子，取得这些村子中群众的满意。秋收时及秋收后不久没收的谷米，在群众的同意下可以暂时贮存起来，待来年春夏发给贫苦群众。但群众要求发给时，便须立即发与群众。没收的土地除留出公共事业田及红军公田之外，应一概分与过去没有分得田的及田分得不够的人。财物与土地的分配应该迅速，不应没收了好久还拖延不分配。分配土地财物时应开群众大会，开单出榜，使众周知。(五)争取落后村屋，尤其是大村子，是许多地方的重要任务，因此要特别注意下列各点：㈠发动本村的贫苦群众，清查本村的地主富农。㈡多次的「讲阶级」大会。㈢找得积极分子好好教育他们，即使一个也好，经过他们去取得与当地群众的联系，去发展贫农团，开展当地的阶级斗争。㈣特别严重地方，须首先捉拿那里阻碍斗争的反动分子，在公审大会上审判他，在群众的同意下枪毙他，跟着去发展群众斗争。㈤过去有两姓斗争的地方，须在两姓群众的代表会议上订立r团结公约」，互相承认过去错误，相约以阶级斗争代替过去的两姓斗争。以上这些都是争取落后村屋尤其大村子的必要方法。这里要反对对落后大村子的畏缩投降，要反对脱离群众的命令主义方法，要反对对于反动分子的机会主义放任，要反对姓界斗争与地方斗争。只有这样，才能争取一切落后村子的革命群众，消灭这些村子的封建残余。(六)查田运动中贫农团是有极伟大作用的团体。过去有些地方贫农团有名无实的，须立即真正组织起来。已组织了的，须立即团结其中的积极分子，争取落后分子，坚决洗刷混进来的阶级异己分子及其他最坏的分子。要极力避免把整个贫农团解散重组，那些借口一一一次召集不成会就解散贫农团的命令主义办法，是完全不对的。应该以很好的宣传鼓动去号召积极分子到会，即使到会的是少数也应同他们开会，由此去争取会员的发展。贫农团应该包括农村中一切自愿加入的工人群众，在内面成立工人小组，起推动领导的作用。中农不应加入贫农团为会员，但开会时可以邀请中农来旁听，特别在通过阶级成分时应该邀请他们旁听。过去贫农团三个人的干事会应改为五个人的委员会，互选主任一人，下分小组，按照住所接近每五人至十五人为一组。贫农团开会在查田运动最紧张时，可以几天开一次会，在查田的运动完结后，则按照常态开会。但频繁的会议仍须顾到会员群众的情绪去开，任何命令强迫都是有害的。每一次会之前，乡苏主席应指导贫农团委员会将议程内容作充分准备，无准备的开会是最坏的习惯。查田运动期中区苏应每七天或十四天召集贫农团主任开会一次，讨论健全贫农团的组织及领导斗争的方法等问题，必要时还可召集临时的全区贫农团代表大会。(四)关于改造苏维埃()一在查田运动中改造那些不健全的苏维埃机关，使之成为完全能够代表工农利益的，并且有充分工作能力的苏维埃，是当前的一个重要任务。(一)一改造地方苏维埃机关，分为洗刷坏分子出苏维埃去与吸引积极革命分子进苏维埃来两方面。关于洗刷坏分子，县与区的工农检察部应负主要责任，其方法是跟着「查阶级」的斗争的发展，在乡一级组织检举委员会，进行检举。乡检举委员会应由工会一一人，贫农团五人，妇女代表会一一人，青年团轻骑队一人，少先队一人组织之，互推一一人为主任，直接在区工农检察部领导之下。检举的目标主要是乡代表会中混进来的阶级异己分子与完全离开工农利益向地主富农投降妥协的那些分子。检举的方法，第一，应将这些分子列出名单，搜集罪状，通知全乡群众发表意见。第二，收集了群众的意见，检举委员会做成结论。第三，提到乡苏代表会经过讨论，通过开除。第四，报告区苏工农检察部，经过区苏主席团的同意，用工农检察部名义向全乡群众布告开除。在检举运动中，工农检察部的突击队，通讯员，与控告箱，都应使之起充分的作用。那些罪恶最严重的分子，还应经过群众审判会的审判，交与裁判部依法裁制他们。检举与公审的意义，一方面在清除现有苏维埃中的坏分子，一方面还在教育广大群众使群众明白苏维埃中的坏分子是应该清除的，大家起来督促与拥护苏维埃，使以后不致还有这样的坏分子继续产生。检举与公审，不应该扩大到过去不甚积极的分子及犯有轻微错误的分子，对于这些分子，主要应用批评鼓动的方法去争取他们。公审之前，对群众要有充分的宣传，说明被审人的各项罪恶，以防被审人欺骗一部分落后分子，当公审时在会场捣乱。在有族界，房界，村界斗争的地方，不应轻率举行公审，必须在这些非阶级的斗争没有了，群众认为有公审的必要时，才能举行公审。区苏与县苏中坏分子的检举，应在同级工农检察部领导之下，由群众团体与同级政府中下层工作同志(科长以至火夫)推举代表组织检举委员会，进行检举。区一级的检举委员会，还应吸引乡一级的积极分子，每乡加入一人。检举的程序与内容，与前述乡的检举大略相同。跟着查田运动的开展而开展的苏维埃检举运动，上级政府主席团及工农检察部，应有计划的去领导下级，随时检阅下级检举工作做的是否有错误，及时纠正他们的错误，同时应收集检举工作的具体经验，教育下级政府主席团，工农检察部，及其检举委员会。(三)关于吸引积极分子进苏维埃来，乡一级的，第一是召集选民大会，选举查田斗争中最勇敢坚决分子进乡代表会中，补充那些被洗刷出去的坏分子的缺额。这种选举，事前要有好的准备。在这次补选中，可以选举几名至十几名的候补代表，在新的积极分子浦出得多的地方，尤其有此必要，以便逐渐代替那些十分不称职的落后的代表分子。第一一是吸引大批新的积极分子进乡苏管辖下的各种委员会来，如土地建设委员会，山林委员会，水利委员会，教育委员会等，使这些委员会真正建立并工作起来。第三，在今年秋天全苏区的总选举中，务必要使查田斗争中多数积极分子都能当选到乡苏中来。区一级的，在过去区执行委员会委员只有小部分坏分子的区苏，就拿其余的好分子来代替被洗刷的坏分子的职务，同时还应引进乡苏中积极分子来区苏参加工作。个别地方在过去区执行委员会坏分子占多数时，应该在查田运动开展中间，由县苏派人领导开全区临时代表大会，改选区苏。县一级的补充人员，可用县执行委员会中以好代坏，及从区苏乡苏中挑选好分子上来参加工作一一种办法。(五)关于肃清反革命()一各级政府及国家政治保卫局的整个系统，都要用大的注意向着各地暗藏的地主富农分子所组织的反革命团体及个别分子的一切活动，在查田运动中根本肃清他们，特别是省县区三级政治保卫局及其特派员要动员自己的一切力量去进行肃反工作，要纠正过去许多地方忽视反革命活动的错误观点。(一)一査田运动中的肃反，主要是跟着群众查阶级的斗争，指导群众报告消息，追寻反革命线索，以至逮捕那些反革命分子。在查田运动期中，准许保卫局区特派员有逮捕犯人之权。逮捕了经过特派员的预审，提交区裁判部审判。重要犯人要在犯人住居的乡村组织巡回法庭，当着群众面前公开审判，在群众同意下就地枪决。这样去激发群众对于反革命的仇恨与警觉。而不应如过去有些地方的样，捉了犯人向县苏一送完事，忽视广大群众对反革命的愤恨，也不知借此教育群众对于反革命的继续警戒。为了达到肃清反革命的目的，对于侦察，逮捕，审讯都要大大改良过去所用的技术(六)关于用罚款捐款向地主富农进攻为了根本消灭地主阶级一切经济上的根据，为了削弱富农的经济势力，用地主罚款富农捐款的方法去进攻他们，是完全必要的。从八县许多地方地主富农的多数或大多数尚未清出的事实看来，八县在七，八，九三个月内筹款八十万元，应该是有把握。县及区的财政部，应为此事用最大的努力，主要方法，是指导乡苏，动员雇农工会，贫农团及其他群众团体，对于地主富农家产的调查，适当的规定每人罚款或捐款的数目，严厉的催促等等。这里要注意不得牵涉到中农身上去。而对于富农与对于地主，也要有轻重上的分别，即是说地主是消灭他们，富农则是削弱他们。(七)查田运动与战争动员经济文化建设的关系()一在查田运动的胜利中，八县创造红军八万，是完全可能的。并且不需要很久的时间，只要在七八九三个月中，开展了广泛深入的查田运动。八县的最广大群众都发动起来了，六个月至十个月内，八县动员八万个新战士向前线去，完全有实现的可能。因此这一任务，就主要依靠于查田运动的开展与深入，不从查田运动方面努力，而单纯在扩大红军方面努力，这是八县过去扩大红军成绩不够的根本原因，这点须有深刻的认识。(一)一在査田运动的胜利中，八县普遍发展合作社，主要是消费品的，调济粮食的，生产必要用具的(主要是农具)，与贷款给贫苦群众的，几种合作社，以抵制投机商人对于广大群众的残酷剥削，发展整个苏区经济以抵抗敌人的经济封锁，是当前重大任务之一。为了迅速而且大规模的进行这一经济战线上的战争，需要有苏维埃与群众的伟大组织力量，与大数目的资本。因此建议到中央政府，请求发行经济建设公债三百万元，用粮食交付，好迅速进行这一工作。这一工作的完成，同样依靠于查田运动的胜利，不从査田运动上用大力，发动大多数群众都积极起来参加经济建设，要十足完成这一任务是不可能的。(三)秋收与秋耕两种大事，摆在很近的目前，这是群众生活与革命战争的根本关键。因此要在查田运动中，争取今年秋收秋耕的完满胜利。(四)文化教育运动，广大的发展，也只有在查田运动的胜利中才能实现，如象千人中建立一个俱乐部，五百人中一个小学，百人中一个夜学，十六岁以上大多数都进识字班，在群众的大多数都积极起来了时候，完成这样的文化教育建设，是并不困难的。兴国现在即已差不多一般的达到了这样的成绩，就是个很好的榜样。(八)在敌人的进攻面前敌人对于中央苏区的四次「围剿」，虽在北面战线上我英勇的红军已经将蒋介石的主力基本上打破了。但敌人还是在向我们进攻中。虽然敌人瓦解崩溃程度与日俱增，敌人有他的无数的困难，但仍不忘记对我们的进攻。现在广东的敌人已进至寻邬，安远，福建的敌人仍盘据上稅，连城，清流一带，这对于八县及其邻近是一个大的威胁。为了根本消灭这些敌人的主力，把他们的残部驱逐出去，除了红军的英勇作战外，主要是依靠着广大的群众战，这更加上了查田运动一个紧急战斗任务。在逼近着的敌人面前，不但不能放松查田运动，而且要加倍努力去开展查田运动。必须在查田运动中迅速的争取几百万群众都积极起来武装起来，消灭敌人的内应分子地主富农的残余势力，建设了铁一样巩固的苏维埃，战胜敌人就有了充分的保障了。(九)拿查田运动的胜利拥护第二次全苏大会要在十一一月十一日第一一次全苏大会以前彻底完成查田运动。因此特别要加紧七八九三个月的工作。要在十月开一次八县査田运动的检阅大会，在八月中央派人巡视各县时，即要有具体的成绩表现出来。为了加快查田运动的速度，八县自动的订立了查田运动竞赛条约，为了完全实现这些条约而斗争。(十)严厉处罚破坏与反对查田运动的分子在查田运动的残酷斗争中，混进苏维埃中的阶级异己分子及其他最坏的分子，必然会出来破坏或反对查田运动。这样的分子，应该遵照中央的查田运动训令给以严厉的处罚。即如此次大会在中央政府直接领导之下，到会人员都一致拥护中央的查田运动方针，热烈讨论工作进行的时候，乃有宁化禾口区土地部长黄衍泮发出根本反对查田运动的言论，经过分组会与大会对他的严厉批评与打击。但他始终不承认错误。大会认为黄衍泮是完全站在帮助阶级敌人抵抗广大群众查田斗争的立场上，完全污辱苏维埃的职务，建议中央政府缴锁他的禾口区土地部长职，并交付宁化县苏监视他的行动。只有把这样最坏的分子清洗出去了。才能更加整齐革命的队伍，战胜一切阶级敌人的破坏与反抗，完成查田运动的伟大革命任务。乍心样分析阶九三级三•/丄占有土地(不论多少)，自己不劳动，或只附带劳动，专靠剥削为生。Hr王剥削的方式，主f 5s疋地租# xfl*>><<vxi77><办|;斯| ^ ( ：)此外或兼放债(：)或兼雇工或兼营工商业。但对农民剥削地租?是地主剥削的主數方式。管公n！也是地租剥削的一种。地主中以小地主的剥削更为残酷。有些地主虽已破产了，但破产之后仍不劳动，叱欺I sfe夺却i亲友接济为如，仍然算是地主。军^目土劣绅是地主阶级的政治代表是地主中特别凶恶者地主阶级是革命的主要故人，苏维埃对地主的政策，是没收他们的一切财产，消灭地主阶级。帮助地主收租管家依靠地主剥削农民为生的一些人，应与地主一例看待。专_或大部靠高利贷剥削为生的A3，称为高利贷者>4这些人虽不是地主，但高利贷是封建剥削，应该没收其一切财产，消灭高利贷者。(二)什么叫做富农？富农一般占有土地。但也有只占脊一部分土地，另租入一部分土地的。也有自的己生全产无工土具地如，活全动部资土本地，都自是己租劳入亦()的，。(但后经一# 8一依种靠少)数剥削为。富其农生一活般来都源a占有一比部较，优有a 6、些还勛大部。¥田农的剥削方式，主要是剥削雇佣劳动(请长工)。此◊I或兼以一部i土地租幻剥削地租或兼放债0^或兼做生意及小工必。富农多半还管公堂。但中国的富农也当有自己劳动之州，并不雇工，而另以地租债利等方式剥削农民富农的剥削是经常的，许知并且是主要的。苏维埃对于富农的政策，是没收他们的土地，他们的耕牛农具房屋则只没收其多余的一部分，而仍分给以较坏的劳动分地。(三)什么叫做中农？中农许务占有土地。有|一一占印一部分土地，另租人一部分土地。有幽一并无土地，全部土地都是租入的。自&都有相当的工具。全象自己劳动，或大部靠自己劳动。一嫩不剥削A2。许釦还要受别人一部妒地租债利等剥削。但中农一般不出卖劳动力。另一部分中农i xg 畐裕中农*><s x5则对别人有一部分蚱剥削，但非经常的年主要的g 。：xI Xi4ox^苏维埃对中农的政策，是坚固的联合他们。中农的土地，不得本人同意不应平分。土地不够的中农，应该与贫农雇农分得同等的土地。(四)什么叫做贫农贫农有些占有部分土地!>不完全的工具OT)有些全无土地，只有些不完全的H具。一般都须租人土地来耕受人地刀雇佣劳动炉:债利年部{im 卖部分劳动力的剥削这是贫农二六八贫农在土地分配中，应该与中农雇农得到同等的利益。其原有的一些土地工氣和没收。(五){+>么叫做工人？一鼢全无土地爭H具，有I一一有极小部分的土地Ha3,v)完4 1或主要I以出卖劳动力为生xf 。x：7HxxxA>Axx<(xxixlx0 x^xx。xxxxxxxxxxxxxxxxx土地革命中，农村中的工人均应分得与贫农中农同等的土地。对于他们中间有些人原有的那一小部分土地工具不没收。至于那一家人中有人在城市作工，他是工人，但他的家庭在乡下有土地出租，或有钱放债，如果他的家庭不是靠着收租为主要生活来源。其土地不没收，并照一般农民分田。如果他的家庭是靠着收租或放债为主要生活来源，其土地没收.，但应分田与他的妻及子女，他本人因在城市不分田。