一九二.七六•七一为令遵事。
前此蒋、夏诸逆相继叛变，均以反对农工运动为旗帜：最近许克祥在长沙谋乱，亦以农工运动过火为号召。
此虽反革命派一贯之口号，而非农工运动本身真有所谓过火与否之问题•，但一方面因革命潮流飞涨，初期农民运动之原始现象亦未能完全免除；他方面上级机关之指导能力，不能与需要相适应，确是不可否认之事实。
中国农民运动，进到一个新时期，必须采取新政策，始能适应新环境，已由本会临字第一号训令中明白指出。
现为使此新时期之新政策，更能顺利执行起见，再指出下列五事，务望各省农民协会，立转各级农民协会切实遵照办理。

()一注意强固组织、严肃纪律。
各级农民协会，过去因为发展甚速，难免不有土豪劣绅等不良分子乘机混入，以遂其破坏农民运动之企图。
他们每每假借农民协会名义，作出种种妨害大多数农民利益及农民协会名誉之事实。
现欲改正此种不良事件，必须多数农民积极参加各级农民协会；各乡，区农民协会，更当尽可能的随时召集代表大会，审查过去工作，监督会员行动，如有不良分子发现，必须立即执行革命纪律，予以严厉制裁！
并为执行新政策起见，各级农民协会，应即日召集代表大会，增选新职员，增加新的指导工作人员。

同时使耕田的贫农佃农雇农及自耕农，成为农民协会之坚固的社会基础。

(二)注意革命同盟者的利益。

农村中的小商人为流通金融之主要分子，并为农民同立于被压迫的地位，农民协会应即领导农民，与之建立亲切的革命联盟，煮酒熬糖，以及其他商业品，虽为商人之利益，同时亦与农村经济有关，农民协会必须予以保护。
农村谷米，在乡村自治机关未成立时，应由农协计算农村需要，使有余的谷米，尽量流通，使小地主及富农不致感受不便，而军米亦得充分的供给。
农村中之其他重要出产品，亦宜与城市商业发生良好的经济关系，使中小商人之贸易，得以无障碍地发展。
以前有些地方，因为柚捐派款及其他原因，遂使城市商业与农村之关系，日益恶化。

今后对于此种情形，亟宜纠正；并当有组织的扶助商业之发展，以防奸商过度之剥削。
对于革命军人之家属及财产，本会临字第一号训令，已明令各级农民协会指导农民，予以切实保护，此项工作，目前尤须与慰劳救护革命军人之运动，一致加紧进行。

(三)注意改良乡村旧习惯之步骤。

乡间禁酒席，禁斋果香烛，反对一切迷信及宗法社会之旧习，改良乡间妇女之地位等运动，因为打破封建社会恶习之必要的行为，但必经过长期间的宣传，使一般民众俱能了解.，社会文化亦已提高，方可行之而无碍。
倘必操切从事，则不惟得不到良好效果，反使反动分子利用落后思想，造谣煽惑，向进步的农民运动进攻，以破坏乡村的革命联盟。

(四)开始乡村建设事业。

乡村自治机关之建立，为镇压反动封建势力，巩固农民已得胜利，消灭乡村无政府状态，而使农民运动适应于革命新环境之重要工作。
已由本会呈请国民政府早日颁布乡村自治条例，各级农民协会，应即联络乡村革命平民，努力进行，务于最短期间，使乡村自治机关完全建立起来。
农民银行、生产合作社、消费合作社及其他建设事业，各级农民协会，亦应与其他革命平民，共事建设。

(五)加紧宣传工作，农民运动一有相当发展，土豪劣绅等反动封建势力，除一面集中力量，残杀农民外，一面复收买走狗，捏词诬陷，造谣煽惑。

贫苦农民，初得相当自由，对于组织农民协会，既无经验，幼稚行动，万难全免。

土豪劣绅更复小题大做，以耸听闻，夏逆叛变以后，其行动尤为猖獗。
各级农民协会，过去对于宣传工作，非常懈怠，土豪劣绅颠倒是非、淆乱黑白之宣传，遂得以充满于乡村及城市•，甚至革命同志，亦受其影响而怀疑农民运动。
以后各级农民协会，不但要切实将贫苦农民受土豪劣绅压迫摧残之事实，充分呈露于革命同志革命民众之前，用以解除土豪劣绅进攻农民最大之武器；并须真实将农运详细情形，尽量发表出来，使上级农协得以随时指导其工作，纠正其错误。
对于本会临字第号训令，更须作度很普遍的宣传，使一般农民俱能彻底明了，农民运动的新方向，而积极按照本会所示途径，努力工作。
凡此五端，均为巩固革命联盟，促进国民革命之要务，各省农民协会必须领导各级农民协会，切实遵行。

倘有奉行不力或阳奉阴违者，本会必当绳以革命纪律，立予改组！
其有反动派假借农协名义，滋生事端，或捏词诬陷者，各级农民协会亦须报告上级农民协会，转请政府，立予扑灭，毋使滋蔓