农运策略
而对于肃清土豪劣绅的封建政权至今没有决心。因此我们的党应当
执行下列的职任:
须以农民群众为骨干,联合农村中一般被压迫的人民,彻底地
推翻豪绅的封建政权之势力而建立乡村自治,进行没收反革命及大
地主的田地,满足贫农目前的要求,并使农民在各地的斗争,与国

民政府反帝国主义反军阀的总斗争相联结,替国民政府建筑更深的
社会基础。总之现在主要的职任是以农民为领导建立乡村自治的革
命的农民政权,用一切可能的适当的方法,以政府的形式继续反土
豪乡绅大地主之斗争。
这种新的农民运动之策略,其意义是:注重农民政权的斗争,
这是实行土地革命,所最必要的,并使国民革命军之军官与中小地

主中立;亦就是要推动左派国民党,使他们和我们共同赞助农民自
己进行没收大地主田地的初步土地革命。
这种策略,并非降低农民运动的,而是对于农民运动,更加加
以觉悟的无产阶级正确指导,引导农民作更进一步巩固革命胜利之
斗争。

九、所以目前农民运动的根本任务及我们党指导农民运动的任

务如下:
(1)农民协会,不但要团结无地的农民,而且要凡是不剥削别
人的各级农民都要团结,以建立革命的联盟。而且小手工业者、小
商人、小学教师等,都应在联盟之内。
(2)按照农政部所颁布的条例,以及本党所决定的方针,进行
乡村自治的运动,组织革命的农民政权。

(3)解除土豪乡绅的武装,使农民夺取其武装,组织并巩固农
民的武装势力(农民自卫军)的队员,应以农民协会会员充当。当

乡村自治政权稳固后,农民自卫军当为唯一的乡村中政府军队(或
将称为保安队),以口征兵的制度,使个个革命农民受着武装训练。
(4)进行改革土地制度的预备工作,调查大地主的限度,搜集
必需的材料。引进国民党党部及其群众参加土地制度改革的运动。
在农民群众及一般民众中解释宣传这个问题。

(5)指导改良贫农生活状况的斗争。更加注意减轻佃农剥削之
斗争。实行减少捐税的运动,宣传并要求统一的累进农业税之实
行。研究改良雇农生活的办法,实行建设消费借贷生产的合作社。
(6)引进农民中的积极分子,使他们参加指导的工作。真正农
民不但要多多参加乡区农民协会的机关,而且要参加县省农民协会

的执行委员会。农民协会的机关中,应多量增加耕种田地的贫农,
使他们成为协会之中心。

十、农民协会现时最危险的病象,便是本党在许多时机中,欠

缺党的指导。
各级党部对于各地斗争的形势,农民协会组织的成分、农协机
关的成分,都缺乏精确的考察;对于各阶级农民的趋向,亦没有明

晰的观察;对于农民协会会员的数目、武装农民的数目,亦不能够
详细知道。任何地方都没有正确的整理材料。

十一、农民协会内部的情形,亦是不大好,省县乡区的各级协

会之间,尚未发生密切的关系。有些指导农民运动的负责人员,往
往惯于虚报农民组织的数目,夸大农民斗争的事实,————————这简直难

于有正确的实际的指导,而且妨碍政治方针之确定。农民运动之指
导机关里,缺少真正农民和非同志的参加,这是很大的缺点。省县
农民协会指导员的成分里往往只有不知乡村情形之知识分子。

十二、因此我们党对于农民运动之组织上的责任是:(1)必须检查农民协会机关之成分,而且要开设非党员的及真正农民的训练

班,以求一般农民积极参加农民协会的工作,使党的指导深入乡村
群众,各省农民协会应当积极注意实行这件事。

(2)引进革命的国民党员参加农民运动的工作是有很大的意义
的。如果国民党不参加农民协会运动,那么非但国民党脱离了农民
协会,而且城市中小资产阶级也会跟着脱离农民运动的同盟。因
此,同时必须发展国民党组织于农民之中。扩大并强固国民党左派
在农村之基础。
(3)必须努力整顿共产党党团的工作,农民协会中之党团与团

部机关(党的各级委员会),必须达到密切的关系。各级党部机关应
时常注意讨论农民运动,尤其是省县党部之农民部与各级农民协会
中的党团。如此,方能准备正确的指导。尤其主要的,是要努力发
展共产党的组织于农民之中,并且必须强固党的支部工作。党对于
群众的指导必须切实建立,——要争取向来在旧式秘密结社(如哥
老会、青红帮等)指导之下的群众。
各级党部尤其是湘鄂赣,接到这一个大纲,必须加以详细的研
究,迅速规定具体办法,来执行这一新的策略,并且将运用此策略
于各该地的具体的情形的计划,即报告中央至要至要。
中央常务委员会 安中原