—c.Y.一农运进行应以下列标准规定发展地方之次序：集会、结社自由较多的地方；2.沿铁路、沿江河交通便利的地方.，农民经济上有特别之痛苦已有暴动或容易煽动之处。在目前状况之下，农运发展应取集中的原则全国除粵省外，应集中在湘豫四省发展；次则陕西、四川、广西、福建、安徽、江苏、浙江七省亦应以相当的力量去做。三在一省内亦应用集中的原则。如：湖南应注重长沙、岳州、常德、衡州、宝庆五个府属。湖北应注重沿江沿铁路各县，尤其是武昌、汉阳、夏口三县。江西应注重从吉安经南昌至九江之一线。河南应注重京汉、陇海、道清三路沿线。陕西注重关中道即渭水流域各县。四川以重庆、成都两处为中心，注重其附近各县。广西注重从百色经南宁至梧州之一线。目前特别注重范石生势力下之恩隆、奉议、恩阳、百色等县与已发展之东兰县联络。云南以昆明为中心注重滇粵路沿线。福建以永定为中心注重闽南各县。浙江注重宁波、绍兴二属。江苏注重崇明、江阴、丹阳、无锡、泰兴、铜山、睢宁等县。山东注重胶济、津浦两路沿线。安徽注重皖北，以寿县、合肥为中心。直隶注重京汉、京绥、京奉、津浦四路沿线。直隶与京兆特别区应划分为两个农运区域。在国民党系统下，直隶农运归直隶省党部管辖，以天津为中心，京兆农运归北京特别市党部管辖，以北京近郊为中心。四省城及其他重要城市之近郊农民，须特为组织近郊农民协会」。此等城市之国民党市党部或特别市党部，均须设立农民部指导近郊农运。五各地农运须切实与国民党左派合作，并促成国民党中央农民部在武汉设立办事处。六在武昌开办农民运动讲习所。