[1923, январь, не позднее 9]
1. — Госаппарат наш в целом наиболее связан, наиболее 
пропитан старым духом.
Таким путем мы наиболее обновляем его.
2. — Наибольшая подвижность такого типа аппарата, как 
связанного непосредственно с ЦК.
3. — Наибольший авторитет его.
4. — Не будет ли тогда слишком много членов ЦК?
5. — Характер пленумов ЦК как конференций вырос уже 
из нашего предыдущего партстроительства.
6 . — Возможно постановление об ограничении присутствия 
членов ЦК на заседаниях высших правительственных учреждений (СНК, СТО, ВЦИК и т. д.).
7. — Возможна очередь их для присутствия на этих заседаниях.
8 . — Возможна очередь их на заседаниях коллегии Рабкрина.
9. — Возможное возражение против этого плана: слишком 
много ревизоров, слишком много надзора, слишком много начальства, имеющего право требовать немедленного ответа и отрывающего служащих от своей прямой работы, и т. д.
10. — Ответ: мы предполагаем не обычного типа состав служащих в РКП .
11. — Чем объясняется то, что в Наркоминоделе лучше 
состав служащих? И какие условия возникают для того, чтобы 
получить из РКП  такой же обновленный аппарат?
12. — РКИ  должна начать теперь же организацию работы 
по-новому на основании опыта пяти лет.
13. — Новая организация работы со стороны Секретариата 
ЦК (организация обучения новых членов ЦК всем деталям 
управления).

14. — Большее упорядочение заседаний Политбюро 
уже 
вытекает из хода работы.
15. — Важный плюс от увеличения числа членов ЦК — 
уменьшение личного, случайного элемента в его решениях и т. д.