# Источник: Ленинский сборник 8, стр. 65
# Дата: 1922-01-21

27.
9G92
* ПИСЬМО А, Д. ЦЮРУПЕ О НОВОЙ ПОСТА
НОВКЕ РАБОТЫ СНК и СТО.
24/1. 1922.
т. Цюрупа!
В связи с нашим вчерашним разговором по телефону и
Вашим обещанием строго соблюдать режим, необходимо нам обстоятельно поговорить о всей системе работы и хорошепечко
ее обдумать.
Самый коренной недостаток СНКома и СТО — отсутствие проверки исполпенпя. Нас затягивает поганое бюрократическое
болото в писание бумажек, говорение о декретах, писание декре
тов, п в этом бумажном море топет живая работа.
Умные саботажники умышленно пас затягивают в это бумаж ное болото. Большинство наркомов и прочих сановнпков «лезет
в петлю» бессознательно.
Строгий лечебпый режим для Вас должен быть использован,
чтобы во что бы то ни стало оторваться от сутолоки и сума
тохи, комиссий, говорения и ппсанпя бумажек, оторваться, обду
мать систему работы ипеределать ее радикально .
Центром тяжести Вашей работы должна быть именпо эта переделка нашей отвратительно-бюрократической работы, борьба
с бюрократизмом и волокитой, проверка исполнения.
Проверка исполнения, проверка того, что выходит на деле—
вот основная и главная ваша задача; создать для этого малепький
(4 — 6 человек) аппарат из архииспытанпых п проверенных
помощников (управдел, его помощпики, секретарь и т. под.).

ПИСЬМО А. Д. ЦЮРУПЕ
Для сего, по моему, надобно:
1) Разгружать СНК и СТО,
относя все мелкие вопросы в МГалый] С Н К 1) и расширенное] заседание] СТО.
Это начало. Но это «расхлябается» при наших проклятых, обломовских, нравах, в две педели, если не следить, не подгонять,
не проверять, не бить в три кнута.
Управдел должен быть приучен (как и секретариат СНКома и СТО) строжайше следпть, чтобы мелкие вопросы пе входили
в СНК и СТО и чтобы все вообще вопросы процеживались сна
чала трижды (запрос соответствующих] наркоматов; их срочный
ответ; тоже — кодификац[ионного] отдела и т. д. и т. п.).
Надо вместе с Горбуновым *) выработать письменное поло жение о впесеппи и прохождении дел и проверять не менее раза
в месяц, Вам лично9 соблюдается-ли опо, достигает-ли цели, т. е.
уменьшения бумажности, волокиты, большего обдумывания, бблыпей ответственности наркомов, замены наскоро намеченных
декретов осторожной, длительной, деловой проверкой исполнения
и проверкой опыта, установлением личной ответственности (у нас
полная Фактическая безответственность на верхах, в наркоматах,
в их отделах, и саботажники великолепно этим пользуются;
в итоге — обломовщина, которая губит дело).
Я знаю, что это чрезвычайно трудно.
Но именно потому, что трудно, Вам надо целиком отдать себя этому.
Посему
2) Минимум заседаний. Норма 1 раз в неделю СНК -f- 1 раз
СТО по два часа.
3) Высш[ая] Экономическая] К[оми]ссия2). Закрыть поско
рее все ее подкомпссии, заменить их требованием от наркомов,
чтобы у них (у каждого) ответст[венные] лица писали проекты,
их утверждал нарком, проводил сам вкратчайший срок через
согласование со всеми «заинтересованными» наркомами и затем
в СТО или СНК.
В[ысшая] Экономическая] К[омис]сия только для согла сования (кодификации) и кратчайшей проверки (штемпеля) Вашего
плюс Каменева.
Только для этого.
Не для говорения.
Не для обсуждения.
*) + кодификатор + 1 от Мал[ого] СНК.

4) Ни в одну к[омис]спю, решительно ни в одну, кроме
В[ысшей] Экономической] Ком[иссии], Вы не должны входить.
5) Бороться с безобразным обилием комиссий, заменяя их
Формальным требованием писъм[еииого] отзыва в кратчайшие
сроки.
6) Вы должпы таким образом освободить себя от суматохи
и сутолоки, кои всех нас губят, обеспечить себе возможность
спокойно подумать над работой в целом — и, главное, сосредо
точить себя па проверке исполнения, на борьбе с бюрократизмом
И ВОЛОКИТОЙ.
Прошу Вас обдумать весь этот вопрос и написать мне.
С коммунистическим] пр[иветом] Ленин.
*) Малый СНК был организован в декабре 1917 г. под названием
«Вермишельной Комиссии» для разгрузки Совнаркома от мелких вопросов.
В 1918 г. переименован в ((Комиссию при СНК» «для рассмотрения мелких
дел, не вызывающих принципиального обсуждения».
Протоколы МСНК утверждались вначале целиком Совнаркомом, позже — поступали па утвер
ждение лишь вопросы, вызывавшие разногласия в МСНК, остальные же
поступали па подпись председателя СНК и получали после этого силу
постановлений СНК.
2) Экономическая Комиссия
СНК — была учреждена 6 декабря
1921 г. для ускорения работ по систематизации и дальнейшей разработке
законодательства в области промышленного строительства, сельского хозяй
ства, бюджета и транспорта для внесения в СТО и СНК. Комиссия состояла
из Л. Б. Каменева (председатель), А. Цюрупы, Д. И. Курского, Е. Преобра
женского и В. Шмидта.