88
ЛЕНИНСКИЙ СБОРНИК
V.
6iw
Всем наркомам и завед[у ющему]
Ц[ептральны м]
Стат[исти­ це с к им]
Управлением Копии председателю и секретарю ВЦИКа
28/V
1921 г.
Все наркомы должны иметь розданный и разосланный в пе* чатиом виде проект наказа СТО,
за подписью Лепила и председателя Комиссии СТО тов. Оболен­
ского (Осниского).
Этот проект вносится на сессию ВЦИКа, которая откры­ вается 30. V. 1921, в 1 час дня.
Все наркомы обязаны
1) к понедельнику, 30. V. 1921, к 2-м часам дня пригото­
вить письменные поправки и дополнения к наказу по всем пунк­
там, вопросам, подвопросам, прямо пли косвенно касающимся со­
ответственного Наркомата;
2) к тому же сроку изготовить первоначальный проект во­
просов (для отчета) и подвопросов (т. е. более детальный спи­
сок частных вопросов для отчета) по всем наркоматам без изъ­
ятия, каждый нарком по своему Наркомату.
Это обязательно, ибо ВЦИК утвердит общий наказ, который будет состоять из
2-х частей: а)
Наказ СТО с отчетностью экономических наркоматов; 6) Наказ Совнаркома с установлением отчетности всех без изъятия наркоматов, не только экономиче­
ских, но п неэкономических.
Эти последние отчеты составят последнюю, добавочную «пятую группу вопросов». По каждому наркомату должны быть составлены важнейшие вопросы для отчета по образцу вопросов
N 1 — ."N? 27, имеющихся в проекте наказа СТО.
О т ч е т ы будут печататься в количестве около 1 ООО экзем­
пляров каждым губисполкомом и каждым уездным исполкомом
(техническая возможность печатапия, не менее 1 печатного]
листа в месяц каждым уездом, выяснена вшою но сношению о Глипбумом). Срок печатания и представления отчетов предпола­
гается от Г> до 4-х раз в год. Окончательно срок этот устано­
вит, одновременно с у i перждсинсм всего паказа, Сессия ВЦИКа*

ПИСЬМА ПО ПОВОДУ НАКАЗА
Каждый Нарком обязуется к указанному выше сроку (30. V.
.1921, 2 часа дня) представить иисьмешю, в 3 — 5 экземплярах,
краткий список важнейших вопросов, кои должпы входить в отчет по соответственному наркомату.
Пр. СНК В. Ульянов (Лепил).
Сообщить немедленно, и письменно и по телефону, под рас­
писку каждого наркома, а если его нет, зама, докладчика или члена коллегии.
1 июня [1921 г.] т. Аванс сов!
Вам надо составить циркуляр всем местным органам Ра-
Крппп но поводу местных экоисовещаиий.
1) Требовать себе личною списка всех представителей] Ра-
Крина по всех Экономических] Совещаниях].
2) — о каждом изменении списка тотчас Вас уведомлять.
3) требовать, чтобы были либо коммунисты, либо беспар-
тпйиые, особо и лично рекомендованные по падсжноати и честности.
4) Требовать строго от них отчетности и
особенно на­ счет привлечения беспартийных и докладов им, беспартийным,
о работе Эконсоветов.
Провести все это, чтобы места слушались, через През[идиум]
ВЦИКа.
Ленин.
Фотиева Л. А. — секретарь Совнаркома. Беленький А. Я. работал в ВЧК, через него Ленин сносился с типографией ВЧК, где печатало!
о наказ СТО».
• Дата определяется по письму к Н. Оси некому — см. следующий документ.
* О сине кий (Оболенский) В. В.—заместитель наркома земледелия.
* 20 мая СТО создал комиссию в составе В. П. Милютина и П. По­
пова под председательством Н. Осинского с привлечением к работе М. Ф Владимирского. Г. И. Крумина, В. А. Смольянинова, местных работников приехавших на съезды СНХ и профессиональных союзоь, и представителей заинтересованных ведомств; комиссии поручалось рассмотрение проекта постановления о местных экономических совещаниях, об отчетности и
руководстве наказом Совета труда и обороны.
5 25 мая 1921 г. на IV съезде СНХ по докладу В. П. Милютина об­
суждался наказ Совета труда и обороны. Приняв его в основу, съезд

ЛЕНИНСКИЙ СБОРНИК избрал специальную комиссию, которая должна была вместе с комиссией,
избранной на работавшем одновременно IV Всероссийском съезде профес­
сиональных союзов, и комиссией СТО рассмотреть проект наказа во всех его деталях.
В тот яее день, при обсуждении наказа в заседании IV съезда про­
фессиональных союзов (по докладу Н. Осинского), была принята резолю­
ция, признававшая своевременность объединения деятельности хозяйствен­
ных наркоматов и поручавшая внести в наказ новому составу ВЦСПС и членам ВЦИК-проФессионалистам необходимые дополнения,
с точки зре­ ния профессионального движения. В ВЦИК'е проект наказа СТО вместо с постановлением об экономических органах на местах (см. ниже поправки Ленина) обсуждался по докладу Н. Осинского 30 мая 1921 года.
После окончательного рассмотрения в особой комиссии ВЦИК, оба проекта были утверждены президиумом ВЦИК 30 июня 1921 года.
0 Владимирский М. Ф. — в 1921 г. член президиума Народного комис­
сариата внутренних дел.
10488
ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЦИК О
М Е С Т Н Ы Х Э К О Н О М И Ч Е С К И Х С О В Е Щ А Н И Я Х ,
И Х О Т Ч Е Т Н О С Т И И
Р У К О В О Д С Т В Е Н А К А З О М С О В Е Т А Т Р У Д А И
О Б О Р О Н Ы .
[Между 30 мая и 30 июня 1921 г.]
Переход с окончанием напряженной борьбы на внешних и внутренних Фронтах к мириому хозяйственному строительству позволил внести изменения в хозяйственную политику Советской власти. Разверстка заменена натурпалогом, разрешен свободдзъш оборот с.-х. продуктов и кустарных изделий, кооперации пред­
оставлена большая свобода в развитии хозяйственного почина,
приняты меры поощрения мелкой промышленности, на ряду с незыблемым сохранением основных социалистических Ф о р м [в осиопиых рычагах] пародного хозяйства, крупной промышлен­
н о с т и , транспорта, внешней торговли — поощряется всякий хо­
зяйственный почин, могущий способствовать быстрому подъему промышленности и г[бЛЬСК0Г0] х[03ЯЁСт]ва [не исключая и капи-
гплиппчпекого. ибо последний рабочее государство умеет обезвредить и ниш!и и рнлумнмп г р и и п ц ы ] . . .
...Прилипши необходимым достроить сеть хозяйственных с о в е щ а н и и д о ш м о н , установить между ними прочную взаимную с н и з ь и обеспечить плодотворность их работы, ВЦИК постансн млпег, гиерппь с,1од|>101цее] полозкопие:

ЗАМЕТКИ HA ПI СЕССИИ ВЦ И К
91
О губернских, уездных, районных, Фабрично-заводских, волостных и сельских органах С. Т. О.
1. Областные Экономические Совсщатм учреждаются ка­
ждый раз по особому постановлению СТО.
Примечание: Организация Экономических Совещаний Совет­ ских Республик, находящихся в договорных отноше­
ниях с РСФСР, и их соотношение со СТО опреде­ ляется особыми положениями по соглашению ЦИК-ов этих республик...
...6. Низшими органами СТО (Экономическими Совещаниями)
признаются селькомы; а при Фабриках и заводах — Фабрично-
заводские совещания. Эти последние создаются при заводоуправле-
нпях и созываются в сроки, указанные для Волэкономсозстов...
.. .10.. .членами губернских, уездных и районных экономсо-
вещаиий являются председатели или заведующие: Совета Народ­
ного Хозяйства, Земельного Отдела, Продовольственного Отдела,
Отдела Труда, Раб.-Кр. Инспекции, Отдела Финансов, ПроФСОвета или Профбюро, Коммунального отдела, Рабкооп[а]; на Совеща­
ния могут приглашаться с правом совещательного голоса мест­
ные известные своим опытом специалисты, экономисты и тех­
ники. Заведующий Статбюро участвует с правом совещательного голоса. Представители других ведомств и учреждений входят в Экономсовещаиие с правом решающего голоса по вопросам их ведения.
6817
ЗАМЕТКИ НА ПI СЕССИИ ВЦИК*
1.
3(1 V 1921 |г/| lit. v тун:
«делаем безжизненными през[н]д[иу|мы исполкомов»
Ни рейки с
2
против О 6 л [астных]
Экономических j
С[овещаний
В Л [а]д ['и м up с к] ий
1 Заметки сделаны во время прений по докладу Н. Осинского и
.loiiuiia «Об объединении деятельности хозяйственных наркоматов н
' За метки сделаны на обороте сообщения М. В. Кобецкого о выходе и смет переводов брошюры «О продналоге». На нолях Лениным сделана птичка; «В архив». Ред.

ЛЕНИНСКИЙ СБОРНИК центре и экономических органов на местах». Речь Ленина см. Соч., т. XXVI,
с. 412.
2 Барейкис И. М. — член Витебского губкома.
тем В ПРЕЗИДИУМ РОГОЖСКО-СИМОНОВСКОГО СОВДЕПА, т. т. К, Уханову и Н. Борисову.
17 VП [1921 г.]
Дорогие товарищи)
Очень благодарю Вас за присылку книги
1 и за дружествен­ ное письмо. Книгу прочел с интересом. Несомненно, для истории организации советской] власти она будет иметь значение.
Посылаю Вам экземпляр только-что опубликованного закона о райэкономсоветах и наказа. Надеюсь, Вы заранее привлечете статистика, дадите ему материал, проинспектируете его работу,
дополните ее сами (и очерками еще кое-кого из местных Рогож-
ско-Симоновских товарищей, если найдутся охотники) и отпеча­
таете осенью отчет о содержании и итогах местной экономи­
ческой] работы Вашего райсовдепа. Надеюсь, что Ваш почта будет туг проявлен и что Ваш район окажется из первых в деле развития местного хозяйственного] строительства.
Еще раз благодарю и шлю коммупистич[еский] привет.
В. Ульянов (Ленин).
Москва. Ленинская слобода (Спмоново) завод б. «Динамо».
1 Речь идет о брошюре К. Уханова и Н. Борисова «Из жизни и деятельности Совета Р. и К. Д. Рогои«ско-Симоновского района г. Москвы»
(март 1917 — январь 1921 г.), экземпляр которой с пометками Ленина хра­
нится в архиве Института.
VARIA.

л п
23—20
И Ю Л Я
1921
Г .
23 VП [1921 г.]
„
L
J
через С м о л ь ян и н о б а Нельзя терпеть такой волокиты
1.
Добейтесь ускорения и п р о в е р ь т е !
Ленип
*
1700
Фотиеб ой*.
%) VП г.]
Репин елыю протестую против задержки печатания «наказа СТ()»> и шири р я Ф и н | //'//Г.