профессиональных союзов, во всех ЦК союзов в отдельности
и, наконец, 23 июля единогласно были приняты объединенным со
бранием коммунистических фракций союзов, президиг/ма МГСПС
и
представителей петроградскою профессионального движения.
Избранпсья на этом собрании комиссия вместе с комиссией
ЦК
окончательно отредактировала текст тезисов, принятый затем на пленуме
ЦК РКП 9 августа с незначительными по правками.
В тот же день тезисы прошли через СНК как а Наказ СНК о
проведении в жизнь начал новой экономической политики».
Ниже публикуются все связанные с постановлением
СНК о новой экономической политике документы в хронологической
по
следовательности.
ПОПРАВКИ К ТЕЗИСАМ ВСНХ.
[9 или 10 июля 1921 г.]
Проект
Постановления президиума
ВСНХ
от
6/VII.
1921.
I.
1. Острый кризис нашего народного хозяйства, в который
мы вступили в мае, является следствием в первую очередь [продовольствеиной катастрофы] продовольственного тяжелого поло
жения. Одновременно с этим, мы встречаемся с рядом явлений,
без устранения которых Советская Республика не сумеет спра
виться ни с проблемой развития производительных сил, ни вы
нести борьбы с голодом. Смысл этих явлений заключается в
отставании нашей экономической политики от того нового хо
зяйственного курса, который был провозглашен на Х-м съезде
Партии и на весенней партийной конференции. Наметившееся ухуд
шение нашего хозяйственного положения (падение производитель
ности Донбасса, металлургической промышленности и т. д.) тре
бует решительного [пересмотра некоторых основных положений нашей]
ускорения перехода к этой новой экономической политике,
ипачс мы будем вынуждены сделать это несколькими месяцами
позже при качественно изменившихся к худшему условиях.
2. [Основной недостаток] Один из основных недостатков ны
нешней экономической политики, это отсутствие хозяйствую
щ и й пубъекти и, как следствие этого, рационального управления

ПОПРАВКИ К ТЕЗИСАМ ВСИХ 

промышленностью. Сказывается это в первую очередь в области
снабжения. Продовольственное снабжение получается: а) по кар
точкам и нормам Наркомпрода, б) воровства с заводов п предприя
тий, в) как результат натурпремирования через кооперацию, г) как
результат реализации натурфонда самим предприятием или рабо
чими. Проз- и спец-одежды распределяются профсоюзами; тех
ническое и материальное снабжение идет из Главков. Продоволь
ствием и проз- и спец-одеждой снабжаются предприятия не по
производительности, а по потребности. Т. е. связь снабжения с
производительностью устанавливается не прямая, а косвенная.
(Производство увеличивается, сокращается, снабжение остается
примерно тем же). Эта система явилась следствием военного
периода нашей революции, когда Республика была ((военным
лагерем». В осажденной крепости совершенно понятно [такое ши
рокое развитие именно потребительского коммунизма. В настоящее время
эта система должна быть решительно пересмотрена и приведена в соот
ветствие прежде всего с интересами производства,] было стремле
ние снабдить всех возможно более поровну, прокормить, под
держать, пока невозможно было взяться за восстановление
производства. Теперь задача не та; надо во что бы то ни
стало восстановить производство, ~сбиться развития произво
дительных сил.
3. Прямым следствием этого
является полная расплывча тость нашего хозяйствования. Мы выбрасываем массу продо
вольственных и других рессурсов при ничтожном производствен
ном эффекте непроизводительно, на ветер. Это неминуемо должно
привести нас к поражению на хозяйственном Фронте, если мы
быстро и решительно не перестроимся применительно к новым
условиям.
4. Необходимо сейчас же перестроиться на следующих осно
ваниях. Во-первых, необходимо установить, как принцип, что в
области народного хозяйства государство ничего никому не дает
даром. Во-вторых, что все снабясение рабочего входит в его
заработную плату, которая для той части, что останется, должна
быть повышена значительно и должна приблизиться к нормам
дореволюционного времени. В третьих, все получаемое рабочее
снабжение делится не на количество рабочих, а па единицу вы
работанного продукта, за исключением тех производств и отрас
лей промышленности, где по самому характеру работы это по
представляется возможным.