ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
О ЗАМЕНЕ РАЗВЕРСТКИ НАТУРАЛЬНЫМ НАЛОГОМ,
ВНОСИМЫЙ ЦК НА РАССМОТРЕНИЕ X СЪЕЗДА.
[Между 7 и 14 марта 1921 г.]
1. Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на
основе более свободного распоряжения земледельцем своими хозяйствен
ными рессурсами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия
его производительности, а также в целях точного установления падаю
щих на земледельцев государственных обязательств разверстка, как спо
соб государственных заготовок продовольствия, сырья и Фуража, заме
няется натуральным налогом.
2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем
разверстки облоясения. Сумма налога должна быть исчисляема так, чтобы
покрыть минимальные необходимые потребности армии, городских рабо
чих и неземледельческого населения. Общая сумма налога должна быть
постоянно уменьшаема по мере того, как восстановление транспорта и
промышленности позволит советской власти получать продукты сельского
хозяйства нормальным путем, т. е. в обмен на Фабрично-заводские и ку
старные продукты.
3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от
произведенных в хозяйство продуктов, исходя из учета уроясая, числа
едоков в хозяйстве и Фактического наличия скота в нем.
4. Налог доли«ен иметь прогрессивный характер; °/ 0 отчисления для
хозяйств средияков и маломощных хозяев, для хозяйств городских ра
бочих и т. п. должеп быть пониженным.
Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некото
рых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога.
Старательные хозяова крестьяне, увеличивающие площади засева в
своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйства
в целом, получают льготы по выполнению натурального налога либо в
норядко понижения ставок налога, либо в порядно частичного освобожде
ния от налога.
5. Закон о налоге должеп быть составлен таким образом и опубли
кован в такой срок, чтобы земледельцы еще до начала весенних полевых
работ были возможно более точпо осведомлены о размерах падающих на
них обязательств.
6. Сдача государству причитающихся по налогу продуктов заканчи
вается в определенные точно установленные законом сроки.
7. Сумма причитающихся к сдаче по налогу продуктов исчисляется
но сельским обьодппонплм (обществам). В пределах сельского объединения

налог раскладывается между хозяевами но их решению согласно общи*
нормам, предусмотренным 8 3.
Для контроля за применением норм налога и взиманием последнего
образуются выборные организации местных крестьян по группам пла
тельщиков разных размеров налога.
8. Бее запасы продовольствия, сырья и Фуража, остающиеся у зе
мледельцев после выполнения ими налога, находятся в полном их распоря
жении и могут быть используемы имн для улучшения и укрепления сво
его хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на
продукты Фабрично-заводской и кустарной промышленности и сельско
хозяйственного производства.
Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота.
9. В целях снабжения беднейшего населения и обмена па излишки
продовольствия, Фуража и сырья, добровольно сдаваемого населением го
сударству по выполнении причитающегося с него налога, создается спе
циальный ФОНД предметов сельско-хозяйственного инвентаря и предметов
широкого потребления. Этот
ФОНД создается из продуктов внутреннего производства и тех предметов, иа приобретение которых за границей вы
деляются часть государственного золотого Фонда й часть заготовленного
сырья.
Проект резолюции
X
съезда .
Съезд, одобряя в основном внесенные ЦК положения о замене раз
верстки натуральным налогом, поручает ЦК партии в скорейшем порядко
согласовать эти положения, детально разработать Формы проведения на
лога в жизнь и провести соответствующий закон через ВЦЙК и СНК.