ЛЕНИНСКОЙ СБОРНИК
[От уравнительности, как «принципа снабжения, отказаться.] В че
твертых, дело снабжения рабочих производится всеми снабжаю
щими органами через заводоуправления, администрацию, которая
получает необходимое лишь в случае даваемых ей обязательств
высшему органу, за невыполнение которых она отвечает по суду.
В основу всей экономической политики положить хозяйственный
расчет.
Изложенное выше проводится в жизнь, начиная с наиболее крупных и угрожаемых предприятий, президиумом ВСНХ по мере
проведения необходимой предварительной организационной работы.
5. В виду выяснившейся невозможности снабжать промыш
ленность даже по голодной норме из средств государства, разре
шить государственным трестам реализировать большую, чем
теперь, часть продуктов собственного производства, как внутри
Республики через Центросоюз, так и заграницей, через НКВТ.
6. Надо сдвинуть с мертвой точки вопрос о разгрузке госу
дарственного аппарата от мелких предприятий и заводов.
Надо энергично и решительно проводить в жизнь декрет о сдаче в аренду предприятий.
С двусмысленностью и недоговоренностью в этом вопросе надо кончить. В противном случае наша промышленность без
условно не использует всех тех возможностей, которые перед ней
стоят. Как один из примеров можно привести следующее. В связи
с недородом крестьянство начинает выбрасывать на рынок ко
лоссальное количество кож. А в
Республике стоят без работы свыше трех тысяч кожевенных заводов.
[п.]
[7. Госплан, проделав громадную работу по привлечению к советской
работе высоко квалифицированных технических сил Республики, медлит
с планом на второе полугодие 1921 г. При нынешнем положении это со
вершенно недопустимо. Основная задача момента — отчетливо, трезво на
метить роль и значение на ближайшее время основных отраслей нашего
народного хозяйства. Необходимо сейчас же поручить Госплану, исходя
из примерного расчета продовольственных и топливных рессурсов, соста
вить предварительный план на второе полугодие 1921 г.
8. В основу этого плана положить: а) принцип благоприятствования
(ударность) для основных отраслей народного хозяйства (топливо, металл
и др.). Ударность реализовать продуктами собственного производства и
путем образования комбинированных предприятий, б) максимальную кон
центрацию н производственное уплотнение предприятий.]*
* 88 7 п 8 Ленин перечеркнул дважды. Ред.

ПОПРАВКИ К
ТЕЗИСАМ ВСИХ

[III] II.
[9. Чрезвычайно вядо] 7. Непомерно медленно развивающаяся
операция с товарообменом уже сейчас дает некоторый материал для
суждения о том, что он даст нам в ближайшем будущем. Рамки
местного оборота равно как и товарные экспедиции промышлен
ных центров или отдельных Фабрик, насыщая рынки районов
своего действия однородными товарами (нитки или мануфак
тура или металл), окончательно срывают рынки и всякую воз
можность товарообмена.
Практикуемые при свободном обмене
Эквиваленты: сто за сто по ценам довоенного времени или воль
ные рыночные цепы как на товары города, так и деревни дик
туют переход к купле-продаже. Во всех товарообменных опера
циях 1) мы не должны ограничивать себя рамками местного
оборота, 2) наряду с натуральным товарооб*меном, где это вы
годно, мы должны самым решительным образом переходить к
Формуле: товар — деньги — товар.
[10] 8. При выяснившемся недороде и прямом голоде па
юго-вост[ок]е очевидно, что труднее всего выкачивать будет хлеб.
По этот же недород обесценивает такие предметы, как скот, мясо.
Надо сейчас же дать директиву ученым и продовольственпикам
скомбинировать паек из калорий нового соотношения между хлебом и его суррогатами и мясом.
[И] 9. В целях установления большей устойчивости нашего
рубля необходимо проведение ряда мер к обратному приливу
денег в кассу государства. Надо ввести налоги в коммунальном
хозяйстве, мирские сборы, платность государственных услуг
и т. д. Открыть ссудо-сберегательные кассы и широко исполь
зовать кредитную кооперацию. [Разрешить хождение металлической
валюты в стране.]
[IV] III.
[12. При теперешнем положении мы бессильны бороться против
бюрократизма и волокиты.]
10. Борьба с бюрократизмом и волокитой [действительная
борьба с этим злом не возможна] будет вполне успешной только
тогда, когда решения всероссийской партийной конференции
будут [решительно] гораздо энергичнее чем теперь проводиться
в жизнь. [Мы должны] Надо решительнее и быстрее вырываться
из тисков многовластия, коллегиальности, согласования всяких

мелочей, предварительного контроля. [Вся эта система] Все ЭТО на
ходится в вопиющем противоречии с курсом, взятым весной.
[13] 11. Для
облегчения закупок заграницей, надо
НКВТ
[перестроить] построить таким образом, чтобы заинтересованные
ведомства имели бы решающее слово при покупках. НКВТ из
органа монопольного должен постепенно превратиться в орган,
регулирующий сделки ведомств и учреждений с заграницей.
[14] 12. Необходимо, чтобы партийные организации широко
разъяснили всем членам партии, что этот поворот является
пе шагом назад, а шагом вперед, и что он соответствует как
объективному положению России, так п интересам мировой ре
волюции. Именно косность и перешитсльпость в проведении но
вой политики являются злейшими врагами.
[15. Проекты декретов по пунктам ведения B G H X имеют быть вы
работанными Президиумом ВСНХ в ближайшем будущем.]*
Президиум ВОНХ просит Ц.К. РКП рассмотреть и утвер дить это постановление возможно скорее.
ЗАПИСКИ ПО ПОВОДУ ТЕЗИСОВ ВСНХ
10 — 11
ИЮЛЯ

г.
fSBSI
Тов. Кржижановскому.
10 VII. Г1921 г.]
Г. м .
Прочтите, пожалуйста, поскорее. Сравните этот проект о моими поправками (карандашем) **•
Дайте Ваш отзыв.
Я вычеркнул SS о Госплане. М[ожет] б[ыть] Вы замените их
одним параграфом: надо де ускорить, усилить, интенсифи цировать вот в таком-то именно направлении
1.
М|ожет] б[ыть] тогда тезисы пошли бы за подписью пре зидиума] ВСНХ
президиума] Госплана?
Верните и ответьте поскорее.
С к. пр. Ленин.
* Перечеркнуто Лениным крест на крест. Ред.
" Ом. предыдущий документ с поправками Ленина. Ред.

ПОМЕТКИ ПА ТЕКСТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВСНХ 

[Н. П. Брюханову \ А. М. Лежаве
3 и В. А.
Аванесову]
[11 июля

г.]
Прошу пока не показывать этого проекта никому, прочесть
его по возмояшости немедленно повнимательнее и позвонить мпе
или (если не удастся получить меня к телефону) наппсать
мне сегодня же 2 слова: приемлемо для
Вас?
Какие поправки же лали бы внести? (оч[енъ] кратко).
Я считаю сугубо важным провести э т о быстро и единогласно.
Ленин.
1 В архиве Института сохранилось письмо Г. М. Кржижановского
(арх. ЛЗ 26465), с проектом параграфа о Госплане, который был затем
положен в основу тезиса 8 постановления президиума ВСНХ от 11 июля.
Письмо Г. Кржижановского было прислано Леиипу повиднмому 10, так как
11 июля Ленин уже переслал его на отзыв Смилге.
* Брюханов П. П. — заместитель народного комиссара по продоволь
ствию.
* Лежава А.
М. — заместитель народного комиссара по внешней торговле.
v
14468
ПОМЕТКИНА
ТЕКСТЕПОСТАНОВЛЕНИЯВСНХ
ОТ
И
ИЮЛЯ .
[16 июля

г.]
Экземпляр] Ленина .
Постановление президиума ВСНХ о т 11/V1I-21 г.
I.
1. Острый кризис нашего
народного хозяйства, в который мы вступили в мае, является следствием в первую очередь тяже
лого продовольственного положения. Одновременно с этим, мы
встречаемся с рядом явлений, без устранения которых Советская
Республика не сумеет справиться ни с проблемой развития про
изводительных сил, ни вынести борьбы с голодом; смысл этих
пилений, заключается в отставании нашей экономической поли
тики от нового хозяйственного курса, который был провозглашен
им X съезде партии и на весенней партийной конференции. На
метившееся ухудшение нашего хозяйственного положения (падеииг
производительности
Донбасса, металлургической промыш-
II'IIIKк'тн и т. д.) требует решительного ускорения перехода к

ЛЕНИПСКПЙ СБОРНИК
Этой новой экономической политике. Иначе будем вынуждены
сделать это несколькими месяцами позже при качественно изме
нившихся к худшему условиях.
2. Один из основных недостатков нынешней экономической
политики — это отсутствие хозяйствующего субъекта, и как
следствие этого, рационального управления промышленностью.
Сказывается это в первую очередь в области снабжения. Продо
вольственное снабжение получается: а) по карточкам и нормам
^кЩ
Ш ^Наркомпрода, б)
воровства с заводов и предприятий, в) как X результат патурпремирования через кооперацию, г)
как резуль тат реализации патурфонда самим предприятием или рабочими.
Проз- и спец-одежда распределяются Профсоюзами; техническое
и материальное снабжение идет из
Главков. Продовольствием и проз- и спец-одеждой снабжаются предприятия не по произво
дительности, а по потребности. То-есть связь снабжепия с про
изводительностью устанавливается не прямая, а косвенная. (Про
изводство увеличивается, сокращается, снабжение остается при
мерно тем же.) Эта система явилась следствием военного пери
ода нашей революции, когда Республика была авоенным лагерем я.
В осажденной крепости совершенно понятно было стремление
снабдить всех возможно более поровну, прокормить, поддержать,
пока невозможно было взяться за восстановление производства.
Теперь задача не та; надо во что бы то ни стало восстановить
производство, добиться развития производительных сил.
3. Прямым следствием этого является полная расплывча
тость нашего хозяйствования. Мы выбрасываем массу продоволь
ственных и других рессурсов при ничтожном производственном
Эффекте — непроизводительно, па ветер. Это пеминуемо должно
привести нас к поражению на хозяйственном Фронте, если мы
быстро и решительно не перестроимся применительно к новым
условиям.
1. Необходимо сейчас же перестроиться наследующих осно
ваниях: во-первых, необходимо установить, как принцип, что в
области народного хозяйства государство ничего никому не дает |
даром. Во-вторых, что все спабжепие рабочего входит в его за
работную плату, которая для той части, что останется, должна
Сын» понижена значительно п приблизиться к средней прожи-

ПОМЕТКИ ПА ТЕКСТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВСНХ 

точной норме рабочего. В-третьих, все получаемое рабочее сна
бжение делится не на количество рабочих, а на единицу выра
ботанного продукта, за исключением тех производств и отраслей
промышленности и Народного Хозяйства, где но самому харак
теру работ это пе представляется возможным.
В-четвертых, дело снабжения рабочих производится всеми снабжающими оргапами через заводоуправление, администрацию,
которая получает необходимое лишь в случае даваемых ей обя
зательств высшему органу, за невыполнение которых оно отве
чает по суду. В основу всей экономической политики положить
хозяйственный расчет.
Изложенное выше проводится в жизнь, начиная с наиболее крупных и угрожаемых предприятий, Президиумом ВСНХ по
мере проведения необходимой предварительной организационной
работы.
5. В виду выяснившейся невозможности обеспечить промыш
ленность всеми видами снабжения даже по голодной норме из
средств государства, разрешить государственным промышленным
X объединениям реализовать большую, чем теперь, часть продук
тов собственного производства, как внутри Республики через
Центросоюз, так и заграпицей, через НКВТ.
6. Надо сдвинуть с мертвой точки вопрос о разгрузке госу
дарственного аппарата от мелких предприятий и заводов.
Надо энергично и решительно проводить в жизнь декрет о
X сдаче в аренду предприятий.
С двухсмысленностью, недоговоренностью в этом вопросе надо кончить.
В противном случае наша промышленность безусловно пе использует всех тех возможностей, которые перед ней стоят.
7. В деле развития и организации мелкой и кустарпой про
мышленности нужно определенно и твердо идти по пути коопе
рирования мелких производителей, комбинируя там, где это хо-
;»ншугвенно-техническп целесообразно, кооперативно организован
ную кустарную промышленность с крупными промышленными предприятиями. Только такая политика поднимет производитель
ность мелкого хозяйства и будет способствовать переходу от
мелкого распыленного производства к крупному на началах
добровольного объединения. Поэтому необходимо, чтобы все <ч>-
|апы
Советской
Власти на основе этой помп ими всемерно

поощряли развитие промысловой кооперации и добровольное объ
единение мелкой промышленности.
II.
8. В настоящий момент изменения экономической политики,
на Госплан возлагается особо ответственная задача по срочной
выработке обще-хозяйственного плана и увязке интересов про
мышленности с сельским хозяйством, транспортом, продоволь
ствием и т. п., для чего Госплан должен в частности поставить
своей задачей провести в кратчайший срок правильный отбор
основных, жизнеспособных предприятий и отдельных отраслей
при максимальном их производственном уплотнении, коммерче
ской работоспособности, концентрации, с выявлением определен
ных ударных направлений для решающих производств и отраслей
хозяйства. При этом должны быть учтены и специальные ну
жды районов и выгодность принципа комбинированпых предпри
ятий.
9. Нспомерпо медленно развивающаяся операция с товаро
обменом у нее сейчас дает некоторый материал для суждения о
том, что он даст пам в ближайшем будущем. Рамки местного
оборота равно, как и товарные экспедиции промышленных цен
тров или отделыплх Фабрик, насыщая рынки районов своего дей
ствия однородными товарами (нитки или мануфактура или ме
талл), окончательно срывают рынки и всякую возможность това
рообмена. Практикуемые при свободном обмене эквиваленты: сто
За сто по цепам до-воешюго времени или вольные рыночные
цепы как на товары города, так и деревни, диктуют переход к
купле-продаже. Во всех товарообменных операциях 1) мы не
должны ограничивать себя рамками местного оборота, 2) на
ряду с натуральным товарообменом, где это выгодно, мы должны
самым решительным образом переходить к денежной Форме об
мена.
10. В
целях установления большей устойчивости нашего рубля необходимо проведение ряда мер к обратному приливу
денег в кассу государства. Надо ввести сборы в Коммунальном
Хозяйстве, налоги, платность государственных услуг и т. д. От
крыть ссудо-сберегательные кассы и широко использовать кре
дитную кооперацию.

ПОМЕТКИ НА ТЕКСТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ BCII\
| \ \
11. Для облегчения торговых сношений с заграницей, надо
НКВТ построить таким образом, чтобы заинтересованные ве-
X домства имели бы—право самостоятельного ведения сношении
с заграницей, заключения сделок и реализации таковых. НКВТ
из органа монопольного должен постепенно превратиться в орган
регулирующий и контролирующий сделки государственных ве
домств и учреждений, а также частных предприятий с загра
ницей.
III.
12. Борьба с бюрократизмом и волокитой будет вполпе успеш
ной только тогда, когда решепия Всероссийской Партийной Конфе
ренции будут гораздо энергичнее, чем теперь, проводиться в жизнь.
Надо решительнее и быстрее вырваться из тисков много властия, междуведомственности,
согласования всяких мелочей, предварительного контроля и ввести строгую персональную де
ловую ответственность*. Все это находится в вопиющем проти
воречии с курсом, взятым весной.
ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.
///экел[езно]дор[ожный)
тариф/11
Связь коллективного] [снабжения] подд[ержка] (пли раз[витие])
кап[итали]зма
Троцкий: (против Гоэлро)
Троцкий.
«Никакого Госплана у пего нет» («Освобождение] от идеи электрификации»)..„
I
I. Троцкий
I. Зол[отой] руды (Бухар[ин])
ш.]
Троцкий:
«План Кр[жижановско]го не имеет ничего общего с ВСНХ.
Председатель]
Госплапа д[олжен] б[ыть] председателем] ВСНХ».
Троцкий:
, «Госплан и ВСНХ не согласованы» .., детали испра вить
-\-
Красин
4-НКПрод.
* В оригинале опечатка: «явственность», исправленная Лонииым па
оотиетстшшиость». Ред.