[1920, сентябрь, не позднее 23]

Заявление ВЦИК
Россия и Польша стоят перед новой зимней кампанией, перед новыми жертвами и лишениями для миллионов трудя
щихся России, Украины и Польши.
Война Польши с Россией, созданная нападением на Россию
И Украину и
[поддерживавшаяся л своих интересах
Антантой,] поддерживаемая Антантой в ее империалистских интересах,
*
Поправки и дополнения, сделанные В. И. Леиицым, печатаются
жирным шрифтом, вычеркнутый им текст — петитом.

все еще продолжается. ВЦИК, проникнутый желапием избавить
эти миллионы от продолжения войны, считает своим долгом
предпринять самые решительные шаги к самому быстрому прекращению военных действий и подписанию прелиминарии
мира.
ВЦИК считает, что основой, на которой могло бы быть в самый краткий срок достигнуто желательное соглашение,
должно быть осуществление принципа самоопределения для всех
областей, территориальные границы которых оспаривались во
время войны.
Исходи из полного признания принципа самоопределе ния, РСФСР уже в 1917 году признала и неизменно признает
безусловно и без всяких ограничений независимость и су веренность Польской республики, в 1918 независимость и
суверенность Украины и Белоруссии, а в 1920 г. подписала
мирный договор с независимой и суверенной Литовской респу
бликой.
Продолжая ту же политику, ВЦИК полагает, что в основу мира должно быть, во-первых, положено немедленное торже
ственное подтверждение как Польшей, так и Россией независи
мости Украины, Литвы, Белоруссии и признание независимости
Восточной Галиции.
[Вместе с тем]
Во-вторых, как Польша, так и Россия должны немедленно и официально признать
как форму выражения воли соответствующих наций те госу дарственные
представительные учреждения (сеймы, парла менты или съезды советов), кои существуют в каждой [стране]
из этих стран.
С
своей стороны
РСФСР,
принимая ло внимание, что советский строй еще не установился в Восточ
ной Галиции, готова согласиться на плебисцит в данной области не по принципу советскому, т. е. голосования тру
дящихся, а по обычному буржуазно-демократическому прин ципу.
ВЦИК не может, однако, не обратить внимания на то, что точка зрения польской делегации основным образо*мрасходится
в данных вопросах с точкой зрения РСФСР. Так, например,
председатель польской делегации в Минске, вопреки очеви дн ы м
фактам и ясной воле украинских и белорусских крестьян, не
признавал совершившегося еще в 1918 г.
самоопределения
Украины и Белоруссии. [ВЦИК поэтому опасается, что ввиду этих
глубоких разногласий между Россией и Украиной, с одной стороны,
и Польшей, с другой стороны, по вопросу о применении и даже о
самом содержании принципа самоопределения народностей, мирные пере
говоры, исходящие из различного понимания обеими сторонами этого
принципа могут затянуться на неопределенно долгое время и прекра
щение состояния войны в Восточной
Европе будет в таком случае надолго отсрочено. Зимняя кампания при этих условиях
не будет


предотвращена. Поэтому, если бы выставленные выше условия само
определения оказались неприемлемыми для Польши, то ВЦИК пред
лагает правительству Польской республики немедленно вступить в со
глашение]
Разумеется, если становиться на подобную точку зрения, то бесполезны всякие разговоры о самоопределении. Разумеется,
если мы не можем придти к соглашению немедленно о признании
вышеуказанных двух наиболее основных и наиболее просто осу
ществимых условий признания самоопределения на деле, то
всякие разговоры о самоопределении будут бесполезны или
даже вредны как прикрытие политики, не желающей мира серьезно.
Поэтому, не желая допускать никаких двусмысленностей и никаких оттяжек по важнейшему и насущнейшему вопросу для
трудящихся масс, именно по вопросу о зимней кампании, ВЦИК
предлагает правительству Польши, если немедленно придти
к соглашению о самоопределении нельзя, заключить немедленно
следующее соглашение об основных принципах мира, оставляя
в стороне те спорные вопросы и те разногласия в истолковании
общих принципов, на почве которых быстрое достижение мира
было бы невозможным.
Во исполнение этого ВЦИК заявляет, что
1. РСФСР, принимая к сведению заявление польской де
легации о неприемлемости для нее первоначальных условий
русско-украинской делегации о сокращении численности поль
ской армии, о демобилизации ее военной промышленности, о выдаче ею оружия и о переходе в полную собственность
РСФСР железной дороги Волковыск — Грайво, Правитель ство РСФСР со своей стороны отказывается от этих условий
и выражает готовность в этом же смысле сделать предложение
союзной Украинской республике.
2. РСФСР готова немедленно подписать перемирие и пре
лиминарии мира на основе признания границей между Поль шей и Россией линии, проходящей значительно восточнее гра
ницы, установленной Верховным Союзным Советом 3 декабря
1919 г. с тем, что Восточная Галиция остается на запад от этой
границы.
РСФСР считает, что этим своим предложением она сделала все возможное и необходимое для быстрейшего достижения мира
и избавления русских, польских, белорусских, украинских
тРУДящихся масс от тяжести новой зимней кампании. Отверже
ние данного предложения Польшей [знаменовало бы, что послед
няя во что бы то ни стало решила вести зимнюю кампанию и дало бы
т©м самым РСФСР право изменять это предложение. Данное предложе
ние будет иметь силу в 10 дней, которые совершенно достаточны для
того, чтобы польская делегация и польское правительство
принятием
Этого предложения ясно выразили свое желание прекратить состояние

войны между Россией, Украиной и Польшей, или своим отказом пред
решила продолжение войны и зимнюю кампанию.] означало бы по
нашему убеждению, что Польша решилась, вероятно под да влением империалистов Франции и других стран Антанты,
на зимнюю кампанию. Поэтому ВЦИК вынужден заявить, что данное предложение его имеет силу в течение 10 дней,
по истечении же этого срока делегация наша в Риге вправе
изменить предложенные условия.
ВЦИК убежден, что про пуск этого срока предрешает фактически вопрос о зимней
кампании1.