ДЕКРЕТ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ДИКТАТУРЕ

лагает Народному Комиссару по Морским Делам в недельный срок пере
дать в распоряжение Комиссариата Путей Сообщения все свои угольные
запасы за вычетом, безусловно, необходимого количества для поддержания
жизни Флота.
2) Поручить уполномоченному Чрезвычайной Комиссии по эвакуации
г. Владимирову созвать междуведомственное совещание, немедленно учесть
все имеющиеся автомобили и сдать лишние в Комиссариат Продоволь
ствия.
3) Просить Центральный Исполнительный Комитет завтра же назна
чить Комиссара Путей Сообщения.
4) Просить Высший Совет Народного Хозяйства ускорить реоргани
зацию Главода на началах диктатуры и поручить председателю В. С. Н. X.
представить доклад об этом в ближайшие дни.
5) Поручить т. Владимирову дать более детальный проект о ремонте
больных паровозов.
6) Поручить Комиссариату Продовольствия разработать декрет о
введении твердых цен на предметы широкого потребления.
11Ш
* ДЕКРЕТ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ДИКТАТУР*].
9 мая 1918 г.
Гибельный процесс развала продовольственного дела страны,
как тяжкое последствие четырехлетней войны, продолжает все
более расширяться и обостряться. В то время как потребляю
щие губернии голодают, в производящих губерниях в настоящий
момент имеются попрежнему огромные запасы даже не обмоло
ченного еще хлеба урожаев [19] 16 и [19] 17 годов. Хлеб этот нахо
дится в руках деревенских кулаков и богатеев, в руках крестьян
ской буржуазии. Сытая и обеспеченная, скопившая в своих ку
бышках огромные суммы денег, вырученных ог государства за
годы войны, крестьянская буржуазия остается упорно глухой и
безучастной к стонам голодающих рабочих и крестьянской бед
ноты, не вывозит хлеба к ссыпным пунктам в расчете прину
дить государство к новому и новому повышению хлебных цен
и продает в то же время хлеб у себя на месте по баснословным
ценам хлебным спекулянтам —  мешочникам.
Этому упорству жадных [крестьянских хищников] деревен ских; кулаков и богатеев должен быть положен конец. Продо
вольственная практика предшествующих лет показала, что срыв

твердых цен на хлеб и отказ от хлебпой монополии, облегчив
возможность пиршества для кучки наших капиталистов, сделал
бы хлеб совершенно недоступным для многомиллионной массы
трудящихся и подверг бы их неминуемой голодной смерти.
Остается единственный выход: на насилия владельцев хлеба над
голодающей беднотой ответить насилием над владельцами хлеба.
Ни один пуд хлеба не должен оставаться в руках крестьянина
за исключением количества, необходимого на обсеменение его
полей и на продовольствие его семьи до нового уроясая.
Немедленное осуществление этой меры в особенности необ ходимо еще и потому, что после заключения мира с Украиной,
оккупированной германцами, Россия совершенно не может рас
считывать на получение хлеба с Украины и должна будет доволь
ствоваться только хлебными рессурсами Северного Кавказа и
Сибири, а этих запасов только-только, в обрез, хватит на
обсеменение и продовольствие.
Обсудив создавшееся положение и принимая во внимание, что только при строжайшем учете и распределении всех хлеб
ных запасов Россия выбьется из продовольственного кризиса,
Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Подтверждая незы
блемость хлебпой монополии и твердых цеп, а также необходи
мость беспощадной борьбы с хлебными спекулянтами— мешочни
ками, обязать каждого крестьянина или иного владельца хлеба
весь избыток хлеба, сверх запасов для обсеменения полей и личного
потребления до нового урожая по установленным нормам, за
явить к сдаче в недельный срок после объявления этого поста
новления в каждой волости. Порядок этих заявок определяется
Народпым Комиссариатом по Продовольствию. 2) Призвать всех
трудящихся неимущих и не имеющих излишка хлеба крестьян
к немедленному объединению для беспощадной борьбы с кула
ками. 3) Объявить всех владельцев хлеба, имеющих излишки
и не вывозящих их на ссыпные пункты, а также всех расто
чающих хлебные запасы на самогонку, врагами народа, пре
давать Революционному суду и подвергать впредь заключе нию в тюрьме не ниже 10 лет, конфискации всего имуще
ства и изгнанию навсегда из своей общины, а самогонщи ков сверх того к принудительным общественным работам.
I) В случае обнаружения у какого-либо крестьянина или иного
владельца избытка хлеба, не заявленного к сдаче, согласно п. 1-м\
хлеб отбирается у него бесплатно, а причитающаяся по твердым

ДЕКРЕТ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ДИКТАТОРЕ

ценам стоимость незаявленных излишков вьшлачивается в поло
винном размере тому лицу, которое укажет на сокрытые излиш
ки после Фактического поступления их на ссыпные пункты, и
в половинном размере —  сельскому обществу. Заявления о сокры
тых излишках делаются местным продовольственным организа
циям.
Принимая затем во внимание, что борьба с продовольствен
ным кризисом требует применения быстрых и решительных мер,
что наиболее плодотворное осуществление этих мер требует,
в свою очередь, централизации всех распоряжений продоволь
ственного характера в едином [источнике] учреждении и что
таким [источником] учреждением естественно является Народный
Комиссариат по Продовольствию, —  Совет Народных Комиссаров
постановил: для более успешной борьбы с продовольственным
кризисом предоставить народному комиссару по продовольствию
следующие чрезвычайные полномочия: 1) Издавать обязательные
постановления по продовольственному делу, выходящие за обыч
ные пределы ведомства Народного Комиссариата по Продоволь
ствию, 2) отменять постановления местных продовольственных
органов и других организаций и учреждений, насколько таковые
противоречат планам и действиям народного комиссара, 3) тре
бовать от учреждений и организаций всех ведомств безогово
рочного и немедленного исполнения распоряжений народного
комиссара в связи с продовольственным делом, 4) применять
вооруженпую силу в борьбе с крестьянской или иной буржуазией
в случае оказания противодействия отобранию излишков хлеба
или иных продовольственных продуктов, 5) распускать или ре
организовывать продовольственные органы на местах в случае
противодействия их и саботажа распоряжениям народного комис
сара, 6) увольнять, смещать, предавать революционному суду,
подвергать задержанию должностных лиц и служащих всех ве
домств и общественных организаций в случае дезорганизующего
вмешательства их в распоряжения народного комиссара, 7) пере
давать настоящие полномочия другим лицам и учреждениям на
местах с одобрения Совета Народных Комиссаров, 8) все меро
приятия народного комиссара, связанные по характеру их с ве
домствами Путей Сообщения и Высшего Совета Народпого Хо
зяйства, осуществляются но совещании с соответствующими ве
домствами, 9) постановления и распоряжения народного ко
миссара, издаваемые им в порядке настоящих чрезвычайных

полномочий, проверяются его коллегией, имеющей право, не приостанавливая исполнения, обжаловать их в Совет
Народных Комиссаров, 10) настоящий декрет вступает в сплу
со дня его подписания и вводится в действие по телеграфу.
Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин).*
Ilpoekm постановления СНК о мобилизации Комиссариатом труда рабочих на борьбу с голодом был написан, повидимому,
9 мая 4948 г. на заседании СНК во время обсуждения декрета
о предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвы
чайных полномочий (см. с. 85). В протоколах СНК постановле
ние это не записано, по в письме к А. Д. Цюрупе (см. с. 463)
Ленин пишет: «... Я  ему [Иванову. Ред.] рассказал о вчерашнем
декрете и о постановлении насчет того, чтобы Комиссариат
труда экстренно мобилизовал рабочих».