En las condiciones existentes de remuneración del trabajo, los participantes en la producción
no estaban ni podían estar interesados en el resultado de su
trabajo y en la mejora de los métodos de producción. Debido a la situación bélica de 3 años
y al extremo arruinamiento del país, es imposible
elaborar y realizar un plan económico único que
abarcara y coordinara las diversas ramas de la economía nacional.
Para impedir la ulterior caída de la economía nacional, es necesario reestructurarse sobre las siguientes bases:

a) El Estado, en la persona del Consejo Superior de la Economía Nacional (VSNJ) y los órganos locales, concentran en su gestión directa un número determinado
de empresas grandes o importantes desde el punto de vista estatal por alguna razón, así como las empresas auxiliares de las mismas, debiendo aplicarse ampliamente el principio de combinación de empresas que se complementan mutuamente.

b) Estas empresas se gestionan sobre la base de un cálculo económico exacto, es decir, todos los gastos de producción se cubren íntegramente con la producción obtenida.

c) La puesta en marcha y la gestión de las empresas por parte del VSNJ y sus órganos locales solo son admisibles en la medida en que, de acuerdo con el plan general del Estado, dichas empresas estén aseguradas con recursos materiales, alimenticios y monetarios, tanto de los órganos estatales generales como de otras fuentes (autoabastecimiento, mercado libre, etc.).

d) Con el fin de complementar los recursos que faltan respecto a lo que proporciona el Estado, se concede a las empresas (o a sus órganos directivos) el derecho de realizar una parte de los productos de su propia producción para adquirir los artículos de abastecimiento que falten, tanto dentro del país como en el extranjero, siendo las materias primas y el combustible adquiridos por el propio aparato, y los alimentos a través del Centrosoyuz.

e) Todas las formas de abastecimiento obrero se incluyen en el salario, debiendo los obreros del grupo indicado de empresas ser asegurados en una medida que los interese en la producción y suscite iniciativa para aumentar la productividad, pero en todo caso por debajo de la norma media de subsistencia.
El abastecimiento se distribuye entre los obreros individuales y sus grupos (que trabajan a destajo, por acuerdo, etc.) de acuerdo con los resultados productivos alcanzados por ellos.

Colección leninista
COLECCIÓN LENINISTA
Tanto con productos como con vestimenta y demás (6)

f) El abastecimiento de los obreros se realiza por todos los órganos abastecedores a través de las direcciones de fábrica, la administración, que recibe lo necesario solo en caso de que asuma obligaciones ante el órgano superior. Para las direcciones de fábrica son obligatorias en la distribución las normas que establezcan los Sindicatos y el Comisariado del Pueblo de Abastecimiento (Narkomprod), según corresponda. En la disposición directa de las direcciones de fábrica, para casos imprevistos y para primas que excedan las normas, se asignan fondos en especie y monetarios, de los cuales las direcciones de fábrica rinden cuentas en el orden de control posterior (La votación de este punto dio 2 y 2).

4. Todas las demás empresas no incluidas en los grupos antes mencionados deben ser arrendadas, sobre las bases previstas por el decreto sobre arrendamiento y la instrucción del VSNJ, a cooperativas, asociaciones y otras uniones, así como a particulares.
Los órganos soviéticos deben aplicar sin vacilación y enérgicamente este decreto sobre la entrega en arrendamiento respecto a aquellas empresas que no pueden ponerse en marcha y son mantenidas por los órganos económicos soviéticos,
contribuyendo así a descargar el aparato estatal de pequeñas empresas y fábricas.

5. Las empresas que no hayan sido entregadas en arrendamiento y cuya gestión el Estado no asuma, están sujetas a cierre, y los obreros y empleados se distribuyen entre las empresas en funcionamiento; los que queden sin trabajo son transferidos al [abastecimiento estatal general existente] a otros trabajos.

6. 1. Para la industria artesanal y la pequeña industria deben crearse condiciones en las que los artesanos y los pequeños productores puedan desarrollar [tranquilamente] correctamente su producción y disponer libremente de los productos de su trabajo.
2. En el desarrollo y la organización de la pequeña industria y la artesanía, se debe avanzar definida y firmemente por el camino de la cooperación de los pequeños productores, combinando, allí donde sea económica y técnicamente conveniente, la industria artesanal organizada cooperativamente con las grandes empresas industriales.
3. Es necesario crear las condiciones más favorables, en primer lugar, para aquellas ramas de la pequeña industria y la artesanía que atienden las necesidades de la gran industria y de la economía campesina, o que trabajan por encargo del Estado para la cooperación de consumo.