La presión, cada día más intensa, de la burguesía contrarrevolucionaria anglo-francesa contra la libre y pacífica República Soviética de Rusia priva al gobierno obrero-campesino de la posibilidad de librar una lucha rigurosa y planificada contra el hambre: los bandidos mundiales han aislado de la República rusa las provincias cerealeras, han intensificado y agravado la guerra civil interna. Las incursiones de los tiburones y bandidos del imperialismo mundial se acompañan del aumento de la insolencia de la contrarrevolución rusa, que vuelve a levantar cabeza con la participación activa de los agentes del imperialismo mundial y organiza nuevamente dentro de la República Soviética sublevaciones traidoras en el momento amenazador que atraviesa nuestra patria socialista. Estas criminalísimas sublevaciones aumentan aún más la ruina económica en el país, agravan aún más el hambre de las masas trabajadoras y conducen a la perdición del pueblo libre.

La respuesta a la traición y felonía de «su» burguesía debe ser la intensificación del terror masivo implacable contra su parte contrarrevolucionaria. ¡Todo por el alivio inmediato del hambre de las masas trabajadoras! ¡Ni un palmo de concesiones a los enemigos del pueblo! El exterminio implacable de los traidores y felones que, mediante la agravación del hambre, pretenden ayudar a los bandidos mundiales: tales son las tareas prácticas inmediatas y más importantes del gobierno obrero-campesino.

Las masas trabajadoras, llamadas a la lucha heroica contra el hambre, deben realizar plenamente en la práctica la dictadura del proletariado y del campesinado pobre en el ámbito de la cuestión alimentaria y, para ello, poner en práctica las siguientes medidas:

Los kulaks y los ricos de la aldea que posean excedentes de grano por encima de la cantidad necesaria para la siembra de los campos y el consumo personal, y que no los lleven a los puntos de acopio o a las cooperativas más cercanas, deben ser declarados enemigos del pueblo, entregados al tribunal revolucionario y encarcelados por no menos de 10 años, confiscándose sus bienes y siendo expulsados para siempre de sus comunidades.