[1923, enero, no posterior al 9]

1. — Nuestro aparato estatal en su conjunto está más vinculado, más impregnado del viejo espíritu.
   De este modo lo renovamos en mayor medida.
2. — La máxima movilidad de un tipo de aparato como este, al estar vinculado directamente con el Comité Central.
3. — Su máxima autoridad.
4. — ¿No resultará entonces que haya demasiados miembros del Comité Central?
5. — El carácter de los plenos del Comité Central como conferencias ha crecido ya a partir de nuestra previa construcción del Partido.
6. — Es posible un acuerdo que limite la asistencia de los miembros del Comité Central a las sesiones de los más altos órganos gubernamentales (Consejo de Comisarios del Pueblo, Consejo de Trabajo y Defensa, Comité Ejecutivo Central Panruso, etc.).
7. — Es posible un turno para su asistencia a estas sesiones.
8. — Es posible un turno para su asistencia a las sesiones del colegio de la Inspección Obrera y Campesina.
9. — Posible objeción a este plan: demasiados revisores, demasiada supervisión, demasiados jefes con derecho a exigir respuesta inmediata y que distraen a los empleados de su trabajo directo, etc.
10. — Respuesta: suponemos que la composición de los empleados en la Inspección Obrera y Campesina no es del tipo habitual.
11. — ¿Cómo se explica que en el Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores la composición de los empleados sea mejor? ¿Y qué condiciones surgen para obtener de la Inspección Obrera y Campesina un aparato igualmente renovado?
12. — La Inspección Obrera y Campesina debe comenzar ya mismo la organización del trabajo de una nueva manera sobre la base de la experiencia de cinco años.
13. — Nueva organización del trabajo por parte de la Secretaría del Comité Central (organización de la formación de los nuevos miembros del Comité Central en todos los detalles de la administración).
14. — Una mayor ordenación de las sesiones del Buró Político se desprende ya del curso del trabajo.
15. — Una importante ventaja del aumento del número de miembros del Comité Central: la disminución del elemento personal y casual en sus decisiones, etc.