CARTAS A A. D. TSYURUPA

24.1.1922.
Camarada Tsyurupa:
En relación con nuestra conversación telefónica de ayer y con su promesa de observar estrictamente el régimen, es necesario que hablemos detenidamente de todo el sistema de trabajo y lo pensemos bien.
El defecto más radical del SNK y del STO es la ausencia de control de la ejecución. El pútrido pantano burocrático nos arrastra a escribir papeles, hablar de decretos, redactar decretos, y en este mar de papel se ahoga el trabajo vivo.
Los saboteadores inteligentes nos arrastran deliberadamente a este pantano de papel. La mayoría de los comisarios del pueblo y demás dignatarios "se meten en la soga" inconscientemente.
Debe aprovecharse el estricto régimen curativo para usted para, cueste lo que cueste, separarse del ajetreo y el bullicio, de las comisiones, de las charlas y de la redacción de papeles, separarse, pensar el sistema de trabajo y transformarlo radicalmente.
El centro de gravedad de su trabajo debe ser precisamente esta transformación de nuestro asquerosamente burocrático trabajo, la lucha contra el burocratismo y la dilación, el control de la ejecución.
El control de la ejecución, la comprobación de lo que resulta en la práctica: he ahí su tarea fundamental y principal; crear para ello un pequeño aparato (4-6 personas) de ayudantes sumamente probados y verificados (jefe de administración, sus ayudantes, secretario, etc.).

SOBRE LA REESTRUCTURACIÓN DEL TRABAJO DEL SNK, STO Y DEL PEQUEÑO SNK
Para ello, en mi opinión, se necesita:
1. Descargar al SNK y al STO, remitiendo todas las cuestiones pequeñas al Pequeño SNK y a las sesiones ejecutivas del STO.
Esto se ha iniciado. Pero, con nuestras malditas costumbres oblomovistas, en dos semanas se aflojará si no se vigila, se empuja, se controla, se azota con tres látigos.
El jefe de administración debe ser enseñado (como también la secretaría del SNK y del STO) a vigilar rigurosamente que las cuestiones pequeñas no entren en el SNK y el STO, y que todas las cuestiones en general sean filtradas primeramente tres veces (consulta a los comisariados del pueblo correspondientes; su respuesta urgente; lo mismo, del departamento de codificación, etc., etc.).
Hay que elaborar junto con Gorbunov un reglamento escrito sobre la presentación y tramitación de los asuntos y controlar, no menos de una vez al mes, usted personalmente, si se cumple, si logra el objetivo, es decir, la disminución del papeleo, la dilación, una mayor reflexión, una mayor responsabilidad de los comisarios del pueblo, la sustitución de decretos hechos apresuradamente por un control cuidadoso, prolongado y práctico de la ejecución y de la experiencia, el establecimiento de la responsabilidad personal (nosotros tenemos una completa irresponsabilidad fáctica en las cúpulas, en los comisariados, en sus departamentos, y los saboteadores se aprovechan magníficamente de ello; en resumen, el oblomovismo, que arruina la causa).
Sé que esto es sumamente difícil. Pero precisamente porque es difícil, usted debe consagrarse enteramente a ello.
Por consiguiente,
2. Mínimo de sesiones. Norma: 1 vez a la semana el SNK + 1 vez el STO, de dos horas cada una.
3. Comisión Económica Suprema. Cerrar lo antes posible todas sus subcomisiones, sustituirlas por la exigencia a los comisarios del pueblo de que ellos (cada uno) hagan redactar los proyectos por personas responsables, los apruebe el comisario del pueblo, los tramite él mismo en el plazo más breve mediante la concordancia con todos los comisariados del pueblo "interesados" y luego en el STO o el SNK.
Codificador + 1 del Pequeño SNK.
La Comisión Económica Suprema sólo para la concordancia (codificación) y el brevísimo control (sello) de usted más Kamenev. Sólo para esto. No para hablar. No para discutir.
4. Usted no debe formar parte de ninguna comisión, absolutamente de ninguna, excepto de la Comisión Económica Suprema.
5. Combatir la monstruosa abundancia de comisiones, sustituyéndolas por la exigencia formal de un dictamen por escrito en los plazos más breves.
6. Debe usted así liberarse del bullicio y el ajetreo, que nos arruinan a todos, asegurarse la posibilidad de pensar tranquilamente en el trabajo en su conjunto,
— — — y, lo principal, concentrarse en el control de la ejecución, en la lucha contra el burocratismo y la dilación. Le ruego que piense toda esta cuestión y me escriba.
Con saludos comunistas, Lenin.

Publicado por primera vez incompleto el 16 de enero de 1927 en el "Krásnaya Gazeta" nº 14.
Publicado por primera vez completo en 1928 en la Recopilación Leninista VIII.

Se imprime según el manuscrito.

2
15 de febrero de 1922. Camarada Tsyurupa:
Creo que tiene razón.
Hay que obtener el acuerdo del Poliburó y empezar a "reducir" 154.
Aproximadamente:
1) Composición: cinco personas, las indicadas por usted, más 2 no dependientes (Belov + ?) = 7.
2) Asignaciones previstas por el presupuesto estatal, primero al NKF y al Rabkrin; al Pequeño SNK sólo en vía de apelación; lo demás, como usted dice.

SOBRE LA REESTRUCTURACIÓN DEL TRABAJO DEL SNK, STO Y DEL PEQUEÑO SNK
Exponer, después de pensarlo una vez más, por escrito estas bases de la reducción del Pequeño SNK, obtener la opinión del presidente del Pequeño SNK, aprobar estas bases en el Poliburó y entonces elaborarlas rápidamente en un nuevo reglamento.
¿Quizás limitar aún más las comisiones? ¿Reforzar el papel del control fáctico? ¿Subordinar todo el trabajo más directamente a los vicepresidentes del STO?
Con saludos comunistas,
Lenin.

Publicado por primera vez en 1945 en la Recopilación Leninista XXXV.

Se imprime según el manuscrito.

20. II.
Camarada Tsyurupa:
Otra vez sobre el tema del trabajo de manera nueva.
Intentaré formular su programa así:
(1) Apretar diez veces más al SNK y al STO en el sentido de que los comisarios del pueblo no se atrevan a arrastrar hacia ellos minucias, sino que las resuelvan ellos mismos y respondan por ellas; (2) hacer que el aparato del jefe de administración del SNK (ahora sin empleo en sus 3/4 partes) responda por esto y lo lleve a cabo; (3) lo mismo sobre el Pequeño SNK más su reducción a fondo; (4) tomar bajo su mando personal a una parte de los miembros del Pequeño SNK y de su aparato, así como del aparato del jefe de administración del SNK, para el control de la ejecución fáctica (usted encarga a tal o cual: ve, mira, lee, controla, tú responderás por el descuido).
(5) Usted (y Rykov) deben dedicar en primer lugar una o, si la salud lo permite, dos horas al día al control personal del trabajo: llamar a su despacho (o ir) no a los dignatarios, sino a los miembros de los colegios y a los niveles inferiores, a los trabajadores prácticos del comisariado X, Y, Z, y controlar el trabajo, ir al fondo, adiestrar, enseñar, zurrar de veras. Estudiar a las personas, buscar trabajadores capaces. En esto está la esencia ahora; todas las órdenes y resoluciones son sucios papeles sin esto.
Contésteme. Lo pensaremos, consultaremos con los miembros del Comité Central y fijaremos cuanto antes tal (u otro) programa.
Suyo, Lenin.
P. S. Y Bryujánov no sirve. Hay que buscar a otro. Por ahora crear allí un "triunvirato" o algo así, más fuerte.
Escrito el 20 de febrero de 1922.
Publicado por primera vez en 1928 en la Recopilación Leninista VIII.

Se imprime según el manuscrito.

Camarada Tsyurupa: Le envío mi añadido. Le aconsejo que antes del jueves obtenga breves opiniones de todos los comisarios del pueblo y de todos los miembros del Pequeño SNK.
Suyo, Lenin.

Por una resolución adicional especial señalar: La tarea principal del Pequeño SNK debe ser la estricta vigilancia de que los comisariados del pueblo: 1) cumplan las leyes; 2) no se evadan de la responsabilidad, trasladando sin necesidad una multitud de cuestiones superfluas a la decisión del Pequeño SNK, sino que resuelvan las cuestiones ellos mismos, bajo su propia responsabilidad o por acuerdo de dos o más comisariados del pueblo en el orden general; 3) control de la legalidad, la conveniencia y la rapidez de las disposiciones y acciones particulares de los comisariados del pueblo; lucha contra el burocratismo y la dilación mediante tal control y la reducción constante del número de burócratas 155.
Escrito el 20-21 de febrero de 1922.
Publicado por primera vez en 1928 en la Recopilación Leninista VIII.

Se imprime según el manuscrito.

Camarada Tsyurupa: Me parece que nos queda una divergencia fundamental 156. Lo principal, en mi opinión, es trasladar el centro de gravedad de la redacción de decretos y órdenes (somos idiotas hasta la tontería en esto) a la selección de personas y al control de la ejecución. En esto está el clavo.
¿No sirve el Pequeño SNK para esto? Supongamos que no. Entonces usted y Rykov deben dedicarle 9/10 del tiempo a esto (del Rabkrin y del jefe de administración es ridículo esperar más que el cumplimiento de encargos simples). Todos nosotros nos hemos hundido en el pútrido pantano burocrático de los "departamentos". Hacen falta gran autoridad, inteligencia, mano firme para la lucha cotidiana contra esto. Los departamentos son mierda; los decretos son mierda. Buscar personas, controlar el trabajo: en eso está todo. Si usted + Rykov se ocupan de esto en un 9/10, y hacen del jefe de administración (a veces también de los miembros del Pequeño SNK) sus ayudantes, entonces quizá aún salga algo.
Mándeme otra vez el proyecto sobre el Pequeño SNK.
Lenin.
Escrito el 21 de febrero de 1922.
Publicado por primera vez en 1928 en la Recopilación Leninista VIII.

Se imprime según el manuscrito.

A A. D. Tsyurupa.
Proyecto de directiva sobre el trabajo del STO y del SNK, así como del Pequeño SNK.
El principal defecto de las instituciones mencionadas es que están sobrecargadas de minucias. En relación con esto, se ahogan en el burocratismo en lugar de luchar contra él.
Las causas de este mal son: 1) debilidad del jefe de administración; 2) incapacidad de los comisarios del pueblo para salir de la ciénaga de minucias y detalles burocráticos; 3) deseo de los comisarios del pueblo (y aún más de los burócratas del departamento que los empujan) de echar la responsabilidad sobre el SNK; 4) —último y principal— la ausencia entre los trabajadores responsables de la conciencia de que ha pasado a primer plano ahora la lucha contra el mar de papel, la desconfianza hacia él y hacia las eternas "reorganizaciones", que la tarea primordial del momento no son los decretos, ni las reorganizaciones, sino la selección de personas; el establecimiento de la responsabilidad individual por lo que se hace; el control del trabajo fáctico. De otro modo, no se saldrá del burocratismo y la dilación que nos ahogan.
El Pequeño SNK, el STO y el SNK deben liberarse con todas sus fuerzas de la sopa de fideos, acostumbrando a los comisariados del pueblo a resolver por sí mismos las minucias y a responder por ellas con más severidad.
El aparato del jefe de administración del SNK debe plantearse como tarea principal la realización fáctica de esto: reducir el número de asuntos en el Pequeño SNK, el STO y el SNK, lograr que los comisarios del pueblo (por separado y conjuntamente) resuelvan más por sí mismos y respondan por ello; desplazar el centro de gravedad hacia el control de la ejecución fáctica.
Con los mismos fines, los vicepresidentes del SNK, camaradas Rykov y Tsyurupa, deben liberarse con todas sus fuerzas de las minucias y de las comisiones; luchar contra que se les involucre (a los vicepresidentes) en asuntos que son de la competencia de los comisarios del pueblo; dedicar 2-3 horas al día, como mínimo, al conocimiento personal de los trabajadores responsables (no dignatarios) de los comisariados más importantes (y luego de todos) para el control y la selección de personas; utilizar el aparato del jefe de administración del SNK y una parte de los miembros del Pequeño SNK, así como el Rabkrin, para el control del trabajo fáctico y su eficacia; en una palabra, convertirse en instructores prácticos del trabajo estatal, que es lo que más nos falta.
Desconfianza hacia los decretos, hacia las instituciones, hacia las "reorganizaciones" y hacia los dignatarios, especialmente los comunistas; lucha contra la ciénaga del burocratismo y la dilación mediante el control de las personas y el control del trabajo fáctico; expulsión implacable de los burócratas superfluos, reducción de las plantillas, destitución de los comunistas que no aprenden seriamente el arte de la administración: tal debe ser la línea de los comisarios del pueblo y del SNK, de su presidente y de los vicepresidentes.
Lenin.
27. II.
Escrito el 27 de febrero de 1922.
Publicado por primera vez en 1928 en la Recopilación Leninista VIII.

Se imprime según el manuscrito.