1. La tarea política fundamental del momento consiste en la asimilación completa y la aplicación exacta por todos los trabajadores del partido y de los soviets de la nueva política económica.
El partido reconoce esta política como establecida para un largo período, medido en una serie de años, y exige de todos su aplicación con absoluta meticulosidad y honradez.

2. En primer lugar se sitúa el intercambio de mercancías, como la palanca fundamental de la nueva política económica. Las relaciones correctas entre el proletariado y el campesinado, la creación de una forma completamente estable de unión económica de ambas clases durante el período de transición del capitalismo al socialismo son imposibles sin el establecimiento de un intercambio sistemático de mercancías o intercambio de productos entre la industria y la agricultura.
En particular, la realización del intercambio de mercancías es necesaria como estímulo para la ampliación de las siembras campesinas y para el mejoramiento de la agricultura campesina.
La iniciativa emprendedora y la actividad autónoma de las localidades deben ser apoyadas y desarrolladas por todos los medios, cueste lo que cueste.
Las provincias con mayor cantidad de excedentes de grano deben ser reconocidas como de choque para realizar en ellas el intercambio de mercancías en primer lugar.

3. Considerando la cooperación como el aparato fundamental para realizar el intercambio de mercancías – reconocer como correcta la política
de concluir contratos por parte de los órganos del Comisariado de Abastecimiento con los órganos de la cooperación y la transferencia por parte de los primeros a los segundos de los fondos de intercambio de mercancías para el cumplimiento de las tareas del poder estatal y bajo su control.
Conceder a la cooperación una amplia posibilidad de realizar acopios y el desarrollo integral de la industria local y el ascenso de la vida económica en general.
Apoyo a las operaciones crediticias de la cooperación.
Lucha contra el intercambio anárquico de mercancías (es decir, el que escapa a todo control y supervisión del estado) mediante su concentración preferentemente en manos de la cooperación, sin restringir en modo alguno el comercio libre correcto.
Estudio del mercado.

4. Apoyo a las empresas pequeñas y medianas (privadas y cooperativas), preferentemente las que no requieren abastecimiento de los depósitos estatales con materias primas, combustible y
alimentos.
Permitir el arrendamiento a personas privadas, cooperativas, arteles y sociedades de empresas estatales. Derecho de los órganos económicos locales a concluir tales contratos sin permiso de los superiores. Información obligatoria al Consejo de Trabajo y Defensa sobre cada uno de estos casos.

5. Revisión (en cierta parte) de los programas de producción de la gran industria en el sentido de intensificar la producción de artículos de amplio consumo y de uso cotidiano campesino.
Ampliación de la autonomía y la iniciativa de cada gran empresa en cuanto a la disposición de los medios financieros y los recursos materiales. Presentación de la resolución precisa correspondiente para su aprobación al Consejo de Comisarios del Pueblo.

6. Desarrollo del sistema de primas en especie y establecimiento, a título experimental, del abastecimiento colectivo.
Establecimiento de una distribución más correcta de los productos alimenticios con el fin de elevar la productividad del trabajo.

7. Necesidad de conservar y reforzar el aparato para la recaudación rápida, completa y generalizada del impuesto en especie.
Asegurar a los órganos de abastecimiento, para este fin, la necesaria autoridad del partido. Conservación y reforzamiento de la centralización del aparato de abastecimiento.

8. Concentración de todas las medidas anteriores en la tarea práctica y combativa del año en curso: recaudar no menos de 400 000 000 puds del fondo de grano como base para la restauración de la gran industria y la realización del plan de electrificación.

9. Aceptar en principio el proyecto de instrucción del Consejo de Trabajo y Defensa, encargando a la fracción del Comité Ejecutivo Central Panruso convertirlo en ley.
Reconocer como tarea absoluta y primordial del partido lograr el cumplimiento más estricto de esta instrucción en general y, en particular, la promoción al trabajo y la atracción al trabajo de los no militantes.

10. Establecer una responsabilidad especial de las instituciones centrales por el freno a la iniciativa local y por su insuficiente apoyo. Encargar a la fracción del Comité Ejecutivo Central Panruso elaborar la resolución correspondiente y aprobarla en la sesión más próxima.

11. La conferencia encarga al Comité Central y a todas las organizaciones del partido llevar a cabo una serie sistemática de medidas para intensificar la agitación y la propaganda, así como la movilización correspondiente de las fuerzas del partido para la total comprensión y realización planificada de todas las tareas expuestas anteriormente.

12. Plantear, como tarea absolutamente más importante del partido, la atenta y multilateral iluminación y estudio – tanto en la prensa como en las asambleas, conferencias, congresos, profesionales, soviéticos, del partido, etc. – de la experiencia práctica de las localidades y el centro en la obra de la construcción económica.

Escrito el 27-28 de mayo de 1921.
Publicado por primera vez en 1932 en el Lenin Miscelánea XX.

Se imprime según el texto de la prueba de imprenta con correcciones de V. I. Lenin.