6. Quedan exentas del impuesto en granos y patatas las explotaciones que produzcan granos y patatas (en conversión a grano) por debajo de la norma determinada por cada alma presente.

7. El monto total del impuesto para la RSFSR por cada tipo de tributación y las tasas impositivas, así como el monto del impuesto y las tasas de tributación por cada gobernación, se declaran una vez al año, declarándose el impuesto sobre grano, patatas y forraje antes del inicio de las labores primaverales, y sobre los demás productos, en otros plazos precisamente establecidos.

8. La entrega al Estado de los productos correspondientes según el impuesto finaliza en plazos determinados, precisamente establecidos por la ley.

9. El monto de los productos a entregar según el impuesto se calcula por uniones (sociedades) rurales. Dentro de la unión rural, el impuesto se distribuye entre las explotaciones según las normas establecidas por la ley, que determinan con precisión la magnitud de la tributación y se aplican a las explotaciones individuales, bajo el control de las organizaciones de la población más pobre. Las formas y el alcance de este control, así como las formas de las organizaciones y los derechos de control, se determinan con precisión por la ley.

10. Todas las reservas de alimentos, materias primas y forraje que queden en poder de los agricultores después de cumplir con el impuesto para las necesidades del Estado en general, así como los recargos al mismo para satisfacer las necesidades de la población local más pobre, quedan a su entera disposición y pueden ser utilizadas por ellos para mejorar y fortalecer su explotación, para aumentar el consumo personal y para el intercambio por productos de la industria fabril y artesanal y de la producción agrícola. El intercambio se permite tanto dentro de la unión (sociedad) rural como fuera de ella. En este último caso, el intercambio se realiza exclusivamente a través de los órganos del Comisariado Popular de Abastecimiento (Komprod). Cualquier otro intercambio, fuera de las formas indicadas, se persigue como especulación.

11. Se crea, junto al Comisariado Popular de Abastecimiento (Narkomprod), un fondo especial de artículos de aperos agrícolas y artículos de consumo masivo con el fin de abastecer al campesinado más pobre y de intercambiarlos por los excedentes de alimentos, materias primas y forraje que los agricultores entreguen voluntariamente al Estado una vez cumplido el impuesto en especie que les corresponda.

12. Se encarga al Consejo Superior de Economía Nacional (VSNJ) la obligación de proporcionar al Comisariado Popular de Abastecimiento en 1921 tal cantidad de tejidos, sal, queroseno, artículos de aperos agrícolas y demás artículos de consumo masivo que sea necesaria para la formación del fondo antes mencionado.

13. La publicación en la prensa de las resoluciones y disposiciones sobre el impuesto alimentario, tanto del Comité Central como del congreso del partido, así como del Comité Ejecutivo Central Panruso (VTsIK), deberá aplazarse hasta el inicio de la siembra.

14. En el momento de la publicación del decreto sobre el impuesto alimentario, se dará a la prensa del partido la directiva de interpretar el paso del cupo de entrega (razvyorstka) al impuesto como un paso ulterior hacia la ordenación y el fortalecimiento de la agricultura, que introduce dentro de ciertos límites la obligación alimentaria estatal, que permite a los campesinos aumentar su consumo y desarrollar su explotación, y que les garantiza una gestión correcta y tranquila de la misma.

COLECCIÓN LENINISTA

15. Una sesión especial del Comité Ejecutivo Central Panruso, en forma especialmente solemne, adopta el correspondiente decreto sobre el impuesto en especie.

16. Se encomienda al Comisariado Popular de Abastecimiento, a la Oficina Central de Estadística (TsSU) y al Comisariado Popular de Agricultura (Narkomzem) la tarea de establecer de inmediato las cifras concretas que deban incluirse en el texto del decreto (monto total del impuesto, normas de deducción, etc.).

Apéndice N.º 2.

PROYECTO PRELIMINAR DE DISPOSICIONES FUNDAMENTALES SOBRE LA SUSTITUCIÓN DEL CUPO DE ENTREGA POR EL IMPUESTO EN ESPECIE, PRESENTADO POR EL COMITÉ CENTRAL PARA SU EXAMEN POR EL X CONGRESO.

[Entre el 7 y el 14 de marzo de 1921.]

1. Para garantizar la gestión correcta y tranquila de la explotación sobre la base de una disposición más libre por parte del agricultor de sus recursos económicos, para fortalecer la explotación campesina y elevar su productividad, así como con el fin de establecer con precisión las obligaciones estatales que recaen sobre los agricultores, el cupo de entrega (razvyorstka), como método de acopio estatal de alimentos, materias primas y forraje, es sustituido por el impuesto en especie.

2. Este impuesto debe ser menor que la tributación impuesta hasta ahora mediante el cupo de entrega. El monto del impuesto debe calcularse de modo que cubra las necesidades mínimas indispensables del ejército, los obreros urbanos y la población no agrícola. El monto total del impuesto debe ir disminuyendo constantemente a medida que la restauración del transporte y la industria permita al poder soviético obtener productos agrícolas por la vía normal, es decir, a cambio de productos fabriles y artesanales.

3. El impuesto se recauda en forma de deducción porcentual o alícuota de los productos obtenidos en la explotación, partiendo del cómputo de la cosecha, del número de bocas en la explotación y de la existencia real de ganado en la misma.

4. El impuesto debe tener un carácter progresivo; el porcentaje de deducción para las explotaciones de campesinos medios y de agricultores de escasos recursos, para las explotaciones de obreros urbanos, etc., debe ser reducido. Las explotaciones de los campesinos más pobres pueden quedar exentas de algunos, y en casos excepcionales de todos los tipos de impuesto en especie. Los campesinos hacendosos que aumenten las áreas de siembra en sus explotaciones, así como los que aumenten la productividad de la explotación en su conjunto, reciben ventajas en el cumplimiento del impuesto en especie, ya sea mediante la reducción de las tasas del impuesto, ya sea mediante la exención parcial del impuesto.

5. La ley sobre el impuesto debe ser redactada y publicada en un plazo tal que los agricultores, antes del inicio de las labores primaverales, estén informados con la mayor precisión posible sobre la magnitud de las obligaciones que recaen sobre ellos.

6. La entrega al Estado de los productos correspondientes según el impuesto finaliza en plazos determinados, precisamente establecidos por la ley.

7. El monto de los productos a entregar según el impuesto se calcula por uniones (sociedades) rurales. Dentro de la unión rural...