agosto - octubre de 192*

TELEGRAMA DE LA OCE
Al subdirector de la OCE.
2 de agosto de 1921

He recibido su comunicación del 29 de julio, nº 7772. Ruego me envíen los datos disponibles en la OCE para 1920 (y, si los hay, para parte de 1921) en la forma más breve, a saber: 1) a cuántas provincias se refieren los datos y de qué período; 2) totales de producción de artículos; 3) totales de consumo de combustible.

Solamente estas tres cifras y solo para las ramas principales de la industria (p. ej., textil, metalúrgica, papelera principal, electrotécnica, sal, caucho).

Si hay totales generales. Separar los datos de los comités centrales y los datos directamente de las fábricas.

Lenin.

CARTAS SOBRE EL TRABAJO DE LA OFICINA CENTRAL DE ESTADÍSTICA.

I.

Sacar

copias y enviar al d[irector]
D. Stash. Dir.
1) Popov
2) Krzhizhanovsky
3-5) mostrar a los miembros del STO
6) de reserva

* Se publica según copia mecanografiada. Red.

OFICINA CENTRAL DE ESTADÍSTICA

16/VIII [1921] al camarada Popov

La correspondencia con la Of. Cent. de Estad., en particular los datos sobre estad[ística] ind[ustrial] corr[iente] que me entregó el 3/VIII, me han demostrado con toda evidencia que mis indicaciones (en la carta del 4. VI. 1921)² no se cumplen en absoluto y que todo el trabajo, toda la organización de la Of. Cent. de Estad. es incorrecta.

En cuanto a la estad[ística] ind[ustrial] corr[iente], el 3/VIII me entregaron datos anticuados y me entregaron multa non multum — ¡mucho en volumen, poco en contenido! Exactamente como las «instituciones burocráticas]», de las que usted en su carta del 11. VI. 1921 quiere separar a la Of. Cent. de Estad.

«La Vida Económica» en el anexo] al nº 152, es decir, en julio, ya había impreso datos más completos.

¡De la misma «Vida Econ[ómica]» ya había recibido yo datos del 1er trimestre de 1921!

La Of. Cent. de Estad., que se retrasa en comparación con un grupo privado de literatos, es un modelo de institución burocrática. Qui[zás] para el trabajo científico dé dentro de un par de años una enorme cantidad de materiales, pero nosotros no necesitamos eso.

Han pasado casi 2 meses y medio desde mi carta del 4/VI 1921 — todo sigue igual. Los defectos son los mismos. El «programa calend[ario]» que usted prometió, etc. (en la carta del 11. VI) no existe.

Llamo una vez más su atención sobre lo incorrecto de esto y sobre la necesidad de acelerar el trabajo de reorganización de la gestión de los asuntos en la Of. Cent. de Estad.

En particular:

1) el presidente o encargado de la Of. Cent. de Estad. debe trabajar en un contacto más estrecho con el GOSPLAN, según las indicaciones y encargos directos del pres[idente] del GOSPLAN y de su presídium.

2) la estadística corriente (tanto ind[ustrial] como ag[rícola]) debe proporcionar los datos totales, más importantes desde el punto de vista práctico (dejando de lado la elaboración académica de los datos «completos»), nunca más tarde, sino obligatoriamente antes que nuestra prensa.

Hay que saber separar lo prácticamente importante y urgente, posponiendo lo académicamente valioso.

/3) hay que elaborar, junto con el GOSPLAN, una especie de index-number (número-indicador) para evaluar el estado de toda nuestra economía nacional y elaborarlo obligatoriamente no menos de una vez al mes, con la comparación obligatoria de las cifras de antes de la guerra, luego de 1920 y, en lo posible, de 1917, 1918 y 1919.

Si es imposible obtener cifras exactas, deben indicarse cifras aproximadas, provisionales, preliminares (con una advertencia especial sobre cada una de estas o similares categorías).

Para el trabajo] práct[ico] debemos tener cifras, y la Of. Cent. de Estad. debe tenerlas antes que nadie. Y la verificación de la exactitud de las cifras, la determinación del % de error, etc., la dejaremos para más tarde*.

Qué cifras d[eben] s[er] tomadas para el index-number, esto d[ebe] determinarlo la Of. Cent. de Estad. y el GOSPLAN. (A modo de ejemplo: las cifras principales, fundamentales: población, territorio, producción de los productos más importantes, resultados principales del trabajo del transporte, etc. — aunque sean 10-15 cifras, según como hace desde hace tiempo la estadística extranjera estos «números indicadores»).

/4) Sobre las 8 cuestiones que señalé el 4/VI en la «lista indicativa», hay que organizar obligatoriamente e inmediatamente, sin la menor burocracia (pues es totalmente inadmisible no haber hecho nada en 2 meses y medio]), la obtención y recopilación de los datos de inmediato, tanto en general como en particular:
— inmediatamente para Moscú (Moscú debe ser ejemplar)
— luego para Petrogrado
— y para cada prov[incia] (destacando aquellas provincias que sepan organizar el asunto rápidamente, sin burocracia, no según las viejas costumbres académicas).

Que 9/10 de las fuerzas disponibles de la Of. Cent. de Estad. y de las oficinas provinciales de estadística sean dirigidas de inmediato a la elaboración correcta y rápida de estas ocho cuestiones, y 1/10 al trabajo académico de estudio de los datos completos y exhaustivos. Si no se puede de otro modo, hay que dedicar 99/100 de las fuerzas a elaborar lo que es práctica e inmediatamente necesario para nuestra construcción, y dejar el resto para tiempos mejores, para cuando haya excedente de fuerzas.

5) Mensualmente, la Of. Cent. de Estad. debe presentar al STO — y obligatoriamente antes que la prensa — los resultados preliminares sobre las cuesti[ones] principales de la econ[omía] nacio[nal] (con la comparac[ión] obligat[oria] con el año anterior). Estas cuestiones principales, cifras principales, tanto las que entran en el «número-indicador» como las que no entran, deben ser elaboradas de inmediato.

Ruego me envíen el programa de estas cuestiones y la respuesta sobre los otros puntos sin demora.

Pres. del Consejo de Comisarios del Pueblo V. Uliánov (Lenin).

OFICINA CENTRAL DE ESTADÍSTICA

1 P. I. Popov — director de la OCE.
2 No se ha encontrado la carta de Lenin del 4 de junio de 1921 con indicaciones sobre el trabajo de la OCE.

II.

S918
Al d[irector] de la Of. Cent. de Estad. o a su sustituto.
Copias:
1) a la Of. Cent. de Estad.
2) a mí
3) al presídium del GOSPLAN
/Añadir mi ruego de que den su dictamen el camarada Sereda\
o el camarada Strumilin.\
)
1/IX 1921

El «programa» de trabajos que me fue enviado sin fecha se reduce a la petición de que se entregue una cantidad adic[ional] de medios mat[eriales].

Esto no se puede hacer ahora.

Por lo tanto, hay que reducir todo el programa de modo que los trabajos indispensables puedan continuar (y, además, terminarse más regular y rápidamente) con los medios actuales, presentes.

Propongo realizar esta reducción de inmediato; la cuestión de la entrega de medios adic[ionales] posponerla aproximadamente hasta noviembre.

La reducción del programa propongo realizarla de tal manera que se dejen (hasta la ampliación de medios) solo los trabajos más indispensables. Entre ellos deben incluirse:

1. Resúmenes mensuales sobre la distribución de víveres por el Estado.

Establecer las formas de obtención de los datos hay que hacerlo junto con el Comisariado del Pueblo de Abastecimiento más o menos de la siguiente manera]:
a) número de los que reciben pan (para empezar, quizás sea más prudente limitarse al pan, si no hay fuerzas para añadir datos sobre todos los demás productos entregados, tanto alimenticios como no alimenticios)
por 1/8 de libra
1/4
»
3/8
»
» etc.

b) categorías de los mismos por profesiones, ocupaciones, etc.
c) total: total de perceptores y total de pan entregado.

Para Moscú y Petrogrado los datos son más urgentes; luego la prov[incia] de Moscú y la de Petr[ogrado], las prov[incias] industriales más importantes (Iv[ánovo]-Vozn[esensk], Donbás, Bakú, Urales, etc.) y, por último, las demás prov[incias].

2. Resúmenes mensuales sobre las empresas que pasan al abastecimiento c[o]lectivo.

Mientras sean pocas, tomar bajo observación todas (como se propone en su nota, p. 2, § 1). Luego, cuando sean muchas, investigar detalladamente 1/8 o 1/10, por vía selectiva.

Brevemente — todas las empresas en abastecimiento c[o]lectivo.

La contabilidad de estas empresas usted la ha concebido demasiado amplia (p. 2 al final, § 2). Se puede y se debe tomarla más breve, solo lo más importante.

3. La estadística industrial corriente para resúmenes mensuales reducirla, colocando en primer lugar, como absolutamente necesario, la determinación de la cantidad de productos fabricados, y además de los más importantes.

Estos datos son absolutamente necesarios mensualmente.

Los demás no son absolutamente necesarios y se elaboran no tan urgentemente, en la medida de las fuerzas y medios de la Of. Cent. de Estad.

4. Producción, distribución, consumo de combustible.
Absolutamente necesario mensualmente en totales.

Elaborar el programa junto con el Comité Principal de Combustible, modificando lo menos posible las formas que actúan ahora.

5. Resúmenes mensuales sobre el intercambio de mercancías (Comisariado del Pueblo de Abastecimiento y Unión [Cen]tral de Cooperativas de Consumo) en la forma más breve: por tal cantidad de pan se ha entregado tal cantidad de tales productos por distritos.

6. La labor de las instituciones soviéticas es, por supuesto, difícil de registrar, como usted señala en el anexo] nº 1, § IV. Pero la dificultad no es imposibilidad. Si no mensualmente, cada 2-3 meses son absolutamente necesarios resúmenes, aunque sea para empezar, sobre las «plantillas existentes» en comparación con las de antes de la guerra o con las plantillas de otros departamentos, otras provincias, etc., con una división racional de todos los empleados en categorías (directores resp[onsables]; personal puramente de of[icina]; servicio doméstico — lista indicativa de algunas categorías).

Comparación de las plantillas mayores y menores por provincias, etc. Moscú y Petrogrado en primer lugar.