El Comité Central de los sindicatos, en todos los Comités Centrales de los sindicatos por separado y, finalmente, el 23 de julio, fueron aprobados por unanimidad por la asamblea conjunta de las fracciones comunistas de los sindicatos, el presidium del MGSPC y los representantes del movimiento profesional de Petrogrado. La comisión elegida en esta asamblea, junto con la comisión del Comité Central, editó definitivamente el texto de las tesis, que luego fue aprobado en el pleno del Comité Central del PCR el 9 de agosto con correcciones insignificantes. Ese mismo día, las tesis pasaron por el Consejo de Comisarios del Pueblo como un «Mandato del Consejo de Comisarios del Pueblo sobre la puesta en práctica de los principios de la nueva política económica».

A continuación se publican todos los documentos relacionados con el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo sobre la nueva política económica, en orden cronológico.

## CORRECCIONES A LAS TESIS DEL VSNJ.

[9 o 10 de julio de 1921]

Proyecto de decreto del presidium del VSNJ del 6/VII.1921.

I.

1. La crisis aguda de nuestra economía nacional, en la que entramos en mayo, es consecuencia, en primer lugar, de [la catástrofe alimentaria] la grave situación alimentaria. Al mismo tiempo, nos encontramos con una serie de fenómenos sin cuya eliminación la República Soviética no podrá hacer frente ni al problema del desarrollo de las fuerzas productivas ni sostener la lucha contra el hambre. El sentido de estos fenómenos radica en el rezago de nuestra política económica con respecto al nuevo rumbo económico que fue proclamado en el X Congreso del Partido y en la conferencia partidaria de primavera. El empeoramiento que se ha bosquejado de nuestra situación económica (caída de la productividad del Donbás, de la industria metalúrgica, etc.) exige [una revisión decidida de algunos planteamientos fundamentales de nuestra] una aceleración de la transición a esta nueva política económica; de lo contrario, nos veremos obligados a hacerlo unos meses más tarde en condiciones cualitativamente empeoradas.

2. [La insuficiencia fundamental] Uno de los insuficiencias fundamentales de la política económica actual es la ausencia de un sujeto económico actuante y, como consecuencia de ello, la ausencia de una dirección racional de la industria. Esto se manifiesta en primer lugar en el ámbito del abastecimiento. El abastecimiento alimentario se obtiene: a) por cartillas y normas del Comisariado del Pueblo de Abastecimiento, b) mediante robos de fábricas y empresas, c) como resultado de la prima en especie a través de la cooperación, d) como resultado de la realización del fondo en especie por la propia empresa o por los obreros. La ropa de trabajo y especial son distribuidas por los sindicatos; el abastecimiento técnico y material proviene de los Glavki. Las empresas son abastecidas de alimentos y ropa de trabajo y especial no según su productividad, sino según su necesidad. Es decir, la relación entre el abastecimiento y la productividad no se establece de manera directa, sino indirecta. (La producción aumenta, se reduce, el abastecimiento sigue siendo aproximadamente el mismo.) Este sistema fue consecuencia del período militar de nuestra revolución, cuando la República era un «campamento militar». En una fortaleza sitiada es completamente comprensible [un desarrollo tan amplio del comunismo precisamente de consumo. Actualmente, este sistema debe ser revisado decididamente y puesto en concordancia ante todo con los intereses de la producción,] la tendencia a abastecer a todos lo más igualitariamente posible, alimentar, mantener, mientras no era posible emprender la restauración de la producción. Ahora la tarea no es esa; hay que restaurar la producción a toda costa, lograr el desarrollo de las fuerzas productivas.

3. Consecuencia directa de esto es la total vaguedad de nuestra gestión económica. Despilfarramos una masa de recursos alimentarios y otros con un efecto productivo insignificante, improductivamente, al viento. Esto debe llevarnos inevitablemente a la derrota en el frente económico, si no nos reestructuramos rápida y decididamente en correspondencia con las nuevas condiciones.

4. Es necesario reestructurarse de inmediato sobre las siguientes bases. En primer lugar, es necesario establecer, como principio, que en el ámbito de la economía nacional el Estado no da nada a nadie gratuitamente. En segundo lugar, que todo el abastecimiento del obrero está incluido en su salario, que para la parte que quede debe ser aumentada significativamente y debe aproximarse a las normas de la época prerrevolucionaria. En tercer lugar, todo el abastecimiento obrero recibido se divide no por el número de obreros, sino por unidad de producto elaborado, excepto en aquellas producciones y ramas de la industria donde, por el propio carácter del trabajo, esto no sea posible.