[Entre el 7 y el 14 de marzo de 1921]

1. Para garantizar la gestión correcta y tranquila de la economía sobre la base de una disposición más libre por parte del agricultor de sus recursos económicos, para fortalecer la economía campesina y elevar su productividad, así como con el fin de establecer con precisión las obligaciones estatales que recaen sobre los agricultores, el reparto, como método de aprovisionamiento estatal de alimentos, materias primas y forraje, se sustituye por el impuesto en especie.

2. Este impuesto debe ser menor que la carga impuesta hasta ahora mediante el reparto. La suma del impuesto debe calcularse de modo que cubra las necesidades mínimas indispensables del ejército, los obreros urbanos y la población no agrícola. La suma total del impuesto debe reducirse constantemente a medida que la restauración del transporte y la industria permita al poder soviético obtener los productos agrícolas por la vía normal, es decir, a cambio de productos fabriles y artesanales.

3. El impuesto se recauda en forma de deducción porcentual o proporcional de los productos obtenidos en la explotación, basándose en el cómputo de la cosecha, el número de bocas que alimenta la explotación y la existencia real de ganado en ella.

4. El impuesto debe tener carácter progresivo; el porcentaje de deducción para las explotaciones de los campesinos medios y los pequeños agricultores, para las explotaciones de los obreros urbanos, etc., debe ser reducido.

Las explotaciones de los campesinos más pobres pueden ser eximidas de algunos, y en casos excepcionales de todos los tipos de impuesto en especie.

Los campesinos esforzados que aumenten las superficies sembradas en sus explotaciones, así como los que aumenten la productividad de la explotación en su conjunto, reciben beneficios en el cumplimiento del impuesto en especie, ya sea mediante la reducción de las tasas del impuesto, ya sea mediante la exención parcial del impuesto.

5. La ley sobre el impuesto debe ser redactada y publicada en un plazo tal que los agricultores, antes del comienzo de las labores de primavera, estén informados con la mayor exactitud posible sobre la magnitud de las obligaciones que recaen sobre ellos.

6. La entrega al Estado de los productos correspondientes al impuesto se completa en plazos determinados y establecidos con precisión por la ley.

7. La suma de los productos que deben entregarse en concepto de impuesto se calcula por agrupaciones (sociedades) rurales. Dentro de la agrupación rural, el impuesto se distribuye entre los agricultores por decisión de estos, de acuerdo con las normas generales previstas en el § 3.

Para el control de la aplicación de las normas del impuesto y de su recaudación, se crean organizaciones electivas de campesinos locales, por grupos de contribuyentes de diferentes magnitudes del impuesto.

8. Todos los stocks de alimentos, materias primas y forraje que queden en poder de los agricultores después de cumplir con el impuesto, están a su plena disposición y pueden ser utilizados por ellos para mejorar y fortalecer su explotación, para aumentar el consumo personal y para intercambiarlos por productos de la industria fabril y artesanal y de la producción agrícola.

Se permite el intercambio dentro del giro económico local.

9. Con el objetivo de abastecer a la población más pobre y de intercambiar por los excedentes de alimentos, forraje y materias primas que la población entregue voluntariamente al Estado después de cumplir con el impuesto que le corresponde, se crea un fondo especial de artículos de inventario agrícola y de artículos de consumo general. Este fondo se crea a partir de productos de producción interna y de aquellos artículos para cuya adquisición en el extranjero se destinan una parte del fondo áureo estatal y una parte de las materias primas acopiadas.

Proyecto de resolución del X Congreso.

El Congreso, aprobando en lo fundamental las disposiciones presentadas por el CC sobre la sustitución del reparto por el impuesto en especie, encarga al CC del partido que, a la mayor brevedad, concilie estas disposiciones, elabore detalladamente las formas de poner en práctica el impuesto y haga aprobar la ley correspondiente por el VTsIK y el SNK.