La formulación exacta del decreto del CEC habla de la "unificación de todo el trabajo político-educativo" de la RSFSR².

Reconociendo incondicionalmente la necesidad de dicha unificación, el Poliburó del CC del PCR establece, ante todo, que esta unificación solo puede entenderse en el sentido de preservar, fortalecer y expandir no solo la independencia de la organización del partido, sino también su posición rectora, directiva y preeminente con respecto a todas, sin excepción, las áreas de trabajo del Comisariado del Pueblo de Instrucción.

La implementación del decreto del CEC debe dividirse en 2 partes: presentar de inmediato al Consejo de Comisarios del Pueblo la unificación de aquellas instituciones que se enumeran exactamente en el decreto del CEC.

Elaborar este proyecto mañana mismo, 29 de octubre, con la participación de 2 miembros del CC, Bujarin y Preobrazhenski.

A la segunda parte de la tarea corresponde la ulterior unificación de todas las instituciones paralelas de carácter educativo en todos los comisariados del pueblo y la elaboración particularmente detallada de las relaciones organizativas de las instituciones de agitación y propaganda del PCR y de las instituciones educativas del Comisariado del Pueblo de Instrucción subordinadas a su dirección.

El informe sobre esta segunda parte, con una lista exacta de todas las instituciones paralelas de todos los comisariados del pueblo, encargar su presentación al Poliburó a los cc. Preobrazhenski y Bujarin.