(Voces de los presentes: «¡Viva el camarada Lenin!». Fuertes aplausos. Ovación atronadora.) Camaradas, me corresponde hacer un informe sobre la política exterior e interior del gobierno. No entiendo la tarea de mi informe como la de ofreceros una lista, aunque sea de los proyectos de ley y medidas más importantes del poder obrero y campesino. Creo que tampoco os interesaría ni tendría una importancia sustancial un relato de los acontecimientos de este período. Pienso que debemos intentar resumir las principales lecciones que hemos obtenido durante este año, no menos rico en bruscos giros políticos que los años anteriores de la revolución, y partiendo de la generalización de las lecciones de la experiencia del año, deducir las tareas políticas y económicas más urgentes que tenemos ante nosotros y en las que el Poder Soviético, tanto a través de sus proyectos de ley presentados a vuestra consideración y aprobación como por el conjunto de todas sus medidas, deposita ahora la mayor esperanza, les concede la mayor importancia y de cuyo cumplimiento espera serios éxitos en la obra de nuestra construcción económica. Por lo tanto, permitidme limitarme solo a breves observaciones sobre la situación internacional de la república y los principales resultados del año pasado en el ámbito de la política exterior.

Todos vosotros sabéis, por supuesto, cómo nos impusieron la guerra los terratenientes y capitalistas polacos, bajo la presión y el empuje de los países capitalistas de Europa Occidental, y no solo de una Europa Occidental. Sabéis cómo en abril del presente año propusimos la paz al gobierno polaco en condiciones incomparablemente más ventajosas para él que las actuales, y solo bajo la presión de la extrema necesidad, tras los fracasos completos de nuestras negociaciones sobre el armisticio con Polonia, nos vimos obligados a aceptar una guerra que, a pesar de la gravísima derrota sufrida por nuestras tropas cerca de Varsovia debido a su indudable agotamiento por la guerra, terminó, sin embargo, con una paz para nosotros más ventajosa que la que ofrecimos a Polonia en abril. La paz preliminar con Polonia está firmada, y actualmente tienen lugar negociaciones para la firma de la paz definitiva. No nos ocultamos en absoluto el peligro que consiste en la presión de algunos de los países capitalistas más obstinados, así como en la presión de ciertos círculos de los guardias blancos rusos, con el objetivo de impedir que estas negociaciones terminen en la paz. Pero debemos decir que la política de la Entente, dirigida a la intervención militar y la represión militar del Poder Soviético, sufre cada vez más un fracaso, y atraemos cada vez a más estados, que se mantienen indudablemente en una plataforma hostil al Poder Soviético, hacia el lado de nuestra política de paz. El número de estados que han firmado el tratado de paz aumenta, y hay una gran probabilidad de que en un futuro próximo se firme el tratado de paz definitivo con Polonia, infligiendo así otro golpe gravísimo a la alianza de las fuerzas capitalistas que intentan arrebatarnos el poder por la vía militar. Camaradas, sabéis también, por supuesto, que nuestros fracasos temporales en la guerra con Polonia y la gravedad de nuestra situación en algunos momentos de la guerra dependieron de que debíamos luchar contra Wrángel, reconocido oficialmente por una potencia imperialista{70} y que recibía colosales medios de ayuda material, militar y de otro tipo. Y, para terminar la guerra lo antes posible, nos vimos obligados a recurrir a una rápida concentración de tropas para asestar a Wrángel un golpe decisivo. Sabéis, por supuesto, qué heroísmo tan extraordinario demostró el Ejército Rojo, superando tales obstáculos y tales fortificaciones que incluso los especialistas y autoridades militares consideraban inexpugnables. Una de las páginas más brillantes en la historia del Ejército Rojo es esa victoria completa, decisiva y notablemente rápida que se obtuvo sobre Wrángel. De este modo, la guerra que nos impusieron los guardias blancos y los imperialistas resultó liquidada.

Ahora podemos, con mucha más confianza y firmeza, dedicarnos a la obra de construcción económica, que nos es cercana, necesaria y que desde hace tiempo nos atrae, con la seguridad de que a los amos capitalistas no les resultará tan fácil sabotear este trabajo como antes. Pero, por supuesto, debemos estar alerta. En ningún caso podemos decir que ya estamos garantizados contra la guerra. Y esta falta de garantía no consiste en absoluto en que aún no tengamos tratados de paz formales. Sabemos perfectamente que los restos del ejército de Wrángel no han sido destruidos, sino escondidos no muy lejos y están bajo tutela y protección y se reconstruyen con la ayuda de las potencias capitalistas, que las organizaciones rusas contrarrevolucionarias trabajan intensamente para intentar crear de nuevo ciertas unidades militares y, junto con las fuerzas que tiene Wrángel, prepararlas para un momento oportuno para un nuevo ataque contra Rusia.

Por lo tanto, debemos mantener la preparación militar en cualquier caso. Sin confiar en los golpes ya asestados al imperialismo, debemos, cueste lo que cueste, mantener a nuestro Ejército Rojo en plena preparación combativa y aumentar su capacidad combativa. A esto, por supuesto, no obstaculizará la liberación de una parte del ejército y su rápida desmovilización. Contamos con que la inmensa experiencia que el Ejército Rojo y sus dirigentes han adquirido durante la guerra nos ayudará a mejorar ahora sus cualidades. Y lograremos que, al reducir el ejército, conservemos su núcleo fundamental, que no impondrá una carga excesiva a la república en cuanto a su mantenimiento, y al mismo tiempo, con un ejército reducido en número, aseguraremos mejor que antes la posibilidad, en caso necesario, de volver a poner en pie y movilizar una fuerza militar aún mayor.

Y estamos seguros de que todos los estados vecinos, que ya han perdido mucho por apoyar las conspiraciones contrarrevolucionarias contra nosotros, han considerado suficientemente la lección incuestionable de la experiencia y han valorado realmente nuestra conciliación, que todos interpretaban como nuestra debilidad. Deben haberse convencido, tras tres años de experiencia, de que, cuando mostramos el talante más estable y pacífico, al mismo tiempo estamos preparados en lo militar. Y cualquier intento de guerra contra nosotros significará para los estados que se vean arrastrados a tal guerra un empeoramiento de las condiciones que podrían haber tenido sin guerra y antes de la guerra, en comparación con las que obtendrán como resultado y después de la guerra. Esto ha quedado demostrado con respecto a varios estados. Y esta es nuestra conquista, de la que no renunciaremos y que ninguna de las potencias que nos rodean o están en contacto político con Rusia olvidará. Gracias a esto, nuestras relaciones con los estados vecinos mejoran continuamente. Sabéis que la paz ha sido firmada definitivamente con toda una serie de estados situados en las fronteras occidentales de Rusia, que antes formaban parte de la antigua Rusia Imperial y que recibieron del Poder Soviético, según los principios fundamentales de nuestra política, el reconocimiento incondicional de su independencia y soberanía. La paz sobre estas bases tiene todas las posibilidades de ser más duradera de lo que desearían los capitalistas y algunos estados de Europa Occidental.

Con respecto al gobierno letón, debo decir que por un tiempo nos amenazó un aparente empeoramiento de las relaciones, que llegó incluso a la posibilidad de que surgiera la idea de romper las relaciones diplomáticas. Pero precisamente el último informe de nuestro representante en Letonia indica que ya se ha producido un cambio de política, se han eliminado muchos de los malentendidos y motivos legítimos de descontento. Existe una seria esperanza de que en un futuro próximo estemos en estrechas relaciones económicas con Letonia, que, en el intercambio de mercancías con Europa Occidental, será, por supuesto, aún más útil para nosotros que Estonia y otros estados fronterizos con la RSFSR.

Debo señalar también, camaradas, que en Oriente nuestra política ha obtenido grandes éxitos durante este año. Debemos saludar la formación y el fortalecimiento de las Repúblicas Soviéticas: Bujara, Azerbaiyán y Armenia, que no solo han restaurado su completa independencia, sino que han tomado el poder en manos de los obreros y campesinos. Estas repúblicas son prueba y confirmación de que las ideas y los principios del Poder Soviético son accesibles e inmediatamente realizables no solo en países desarrollados industrialmente, no solo con un apoyo social como el proletariado, sino también con una base como el campesinado. La idea de los Soviets de campesinos ha triunfado. El poder en manos de los campesinos está asegurado; en sus manos están la tierra, los medios de producción. Las relaciones amistosas de las repúblicas soviéticas campesinas con la República Socialista Rusa ya están consolidadas por los resultados prácticos de nuestra política.

También podemos saludar la próxima firma de un tratado con Persia{71}, cuyas relaciones amistosas están aseguradas en virtud de la coincidencia de intereses fundamentales de todos los pueblos que sufren la opresión del imperialismo.

También debemos señalar que nuestras relaciones amistosas se están estableciendo y fortaleciendo cada vez más con Afganistán y aún más con Turquía. Con respecto a esta última potencia, los países de la Entente han hecho todo lo posible para imposibilitar unas relaciones mínimamente normales entre Turquía y los países de Europa Occidental. Esta circunstancia, unida al fortalecimiento del Poder Soviético, asegura cada vez más que, a pesar de toda la oposición y todas las intrigas de la burguesía, a pesar del mantenimiento de países burgueses alrededor de Rusia, la alianza y las relaciones amistosas de Rusia con las naciones oprimidas de Oriente se fortalecen, porque el hecho principal en toda la política es la violencia imperialista contra los pueblos que no tuvieron la suerte de estar entre los vencedores, y esta política mundial del imperialismo provoca el acercamiento, la alianza y la amistad de todos los pueblos oprimidos. Y el éxito que hemos alcanzado en este sentido, tanto en Occidente con respecto a estados más europeizados, demuestra que las bases reales de nuestra política exterior son correctas y que la mejora de nuestra situación internacional se basa en un fundamento sólido. Estamos seguros de que, continuando con nuestra política de paz, con las concesiones que hagamos (y debemos hacerlas para evitar la guerra), a pesar de todas las intrigas y maquinaciones de los imperialistas, que, por supuesto, siempre podrán enfrentar a uno u otro estado con nosotros, a pesar de todo esto, la línea fundamental de nuestra política y los intereses básicos que se derivan de la esencia misma de la política imperialista se imponen y obligan cada vez más a la RSFSR a vincularse estrechamente con el creciente número de estados vecinos a su alrededor. Y esta es la garantía de que podremos dedicarnos fundamentalmente a la obra de construcción económica, de que podremos trabajar con calma, firmeza y confianza durante un período más prolongado.

Debo decir también que actualmente tienen lugar negociaciones con Inglaterra sobre la firma de un acuerdo comercial. Desgraciadamente, estas negociaciones se alargan mucho más de lo que desearíamos, pero en esto no tenemos absolutamente ninguna culpa. Ya en julio, cuando el gobierno inglés, en el momento del mayor éxito de las tropas soviéticas, nos propuso oficialmente el texto de un acuerdo que asegurara la posibilidad de relaciones comerciales, respondimos con total conformidad, pero desde entonces la lucha de tendencias en el gobierno y el estado inglés ha obstaculizado este asunto. Vemos las vacilaciones del gobierno inglés, las amenazas de romper completamente las relaciones con nosotros, de enviar inmediatamente una flota a Petrogrado. Hemos visto esto, pero hemos visto al mismo tiempo cómo toda Inglaterra se cubría, en respuesta a esta amenaza, de «Comités de Acción». Hemos visto cómo los partidarios más extremos de la tendencia oportunista y sus dirigentes, bajo la presión de los obreros, tuvieron que tomar este camino de política completamente «inconstitucional», que ellos mismos condenaban ayer. Resultó que la fuerza de la presión y la conciencia de las masas trabajadoras, a pesar de todos los prejuicios mencheviques que hasta ahora dominaban en el movimiento sindical inglés, se abrió camino hasta tal punto que quebró la punta de la política belicosa de los imperialistas. Y ahora, continuando la política de paz, nos mantenemos sobre la base de aquel proyecto de julio propuesto por el gobierno inglés. Estamos dispuestos a firmar el acuerdo comercial inmediatamente, y si hasta ahora no se ha firmado, la culpa recae exclusivamente en aquellas tendencias y corrientes en los círculos dirigentes ingleses que quieren sabotear el acuerdo comercial, que quieren, contra la voluntad de la mayoría no solo de los obreros, sino incluso contra la voluntad de la mayoría de la burguesía inglesa, tener las manos libres una vez más para atacar a la Rusia Soviética. Eso es asunto de ellos.

Cuanto más continúe esta política en algunos círculos influyentes de Inglaterra, en los círculos del capital financiero y los imperialistas, más agudizará la situación financiera, más retrasará el semiacuerdo que ahora es necesario entre la Inglaterra burguesa y la República Soviética, y más acercará a los imperialistas a que tengan que aceptar después no un semiacuerdo, sino un acuerdo completo.

Camaradas, debo decir que, en relación con este acuerdo comercial con Inglaterra, se plantea la cuestión que es una de las más importantes en nuestra política económica: la cuestión de las concesiones. Entre las leyes más importantes que el Poder Soviético ha adoptado durante el período que se informa se encuentra la ley del 23 de noviembre del año en curso sobre las concesiones. Conocéis todos, por supuesto, el texto de esta ley. Todos sabéis que ahora hemos publicado materiales complementarios que podrían proporcionar a todos los miembros del Congreso de los Soviets la mayor información sobre este asunto. Hemos publicado un folleto aparte no solo con el texto de este decreto, sino también una lista de los principales objetos de concesión, concretamente los alimentarios, forestales y mineros. Hemos tomado medidas para que la publicación del texto de este decreto llegue lo antes posible a los estados de Europa Occidental, y esperamos que nuestra política de concesiones tenga éxito también desde el punto de vista práctico. No nos ocultamos en absoluto los peligros que esta política conlleva en una República Soviética socialista, y además en un país débil y atrasado. Mientras nuestra República Soviética siga siendo una solitaria avanzada de todo el mundo capitalista, pensar en nuestra completa independencia económica y en la desaparición de tales o cuales peligros sería un fantaseo y un utopismo completamente ridículos. Por supuesto, mientras subsistan tales oposiciones fundamentales, subsisten también los peligros, y no se puede huir de ellos a ninguna parte. Solo tenemos que mantenernos firmes para superarlos, saber distinguir los peligros de mayor importancia de los peligros de menor importancia y preferir los menos significativos a los mayores.

Hace poco nos comunicaron que en el Congreso de los Soviets del distrito de Arzamás, de la provincia de Nizhni Nóvgorod, un campesino no partidista declaró sobre las concesiones: «¡Camaradas! Os enviamos al Congreso de toda Rusia y declaramos que nosotros, los campesinos, estamos dispuestos a pasar hambre y frío tres años más, a cumplir con nuestras obligaciones, pero no vendáis la madre Rusia en concesiones». Me alegra muchísimo saludar este tipo de sentimientos, que están muy, muy extendidos. Creo que para nosotros es precisamente indicativo que, entre las masas trabajadoras no partidistas, no solo de obreros, sino también de campesinos, haya madurado en tres años aquella experiencia política y económica que permite y obliga a valorar por encima de todo la liberación de los capitalistas, que obliga a tratar con el triple de vigilancia y con extraordinaria desconfianza cualquier paso que pueda acarrear posibles nuevos peligros en el sentido de la restauración del capitalismo. Sin duda, escuchamos con toda atención este tipo de declaraciones, pero debemos decir que no se trata de vender Rusia a los capitalistas, que se trata de concesiones, y cada contrato de concesión está condicionado por un plazo determinado, un acuerdo determinado y rodeado de todas las garantías que han sido cuidadosamente pensadas, que serán pensadas y discutidas una y otra vez junto con vosotros en el presente congreso y en todas las futuras asambleas, y estos contratos temporales no se parecen a una venta. No tienen nada en común con la venta de Rusia, sino que representan una cierta concesión económica a los capitalistas con el fin de obtener así la posibilidad de adquirir lo antes posible las máquinas y locomotoras necesarias, sin las cuales no podemos llevar a cabo la restauración de nuestra economía. No tenemos derecho a desdeñar nada que pueda, aunque sea un poco, contribuir a mejorar la situación de los obreros y campesinos.

Es necesario hacer el máximo de lo posible para restaurar rápidamente las relaciones comerciales. Y ellas, estas negociaciones, se llevan a cabo ahora semilegalmente. Encargamos locomotoras, máquinas, en un número insuficiente, pero hemos empezado a encargarlas. Si llevamos a cabo las negociaciones legalmente, desarrollaremos estas posibilidades en proporciones enormes. Con la ayuda de la industria lograremos mucho, y además en un plazo más corto, pero incluso con gran éxito, este plazo se mide en años, en una serie de años. Hay que recordar que si ahora hemos obtenido la victoria militar, hemos conseguido la paz, por otro lado, la historia nos enseña que ningún problema importante, ninguna revolución se ha resuelto de otra manera que en una serie de guerras. Y no olvidaremos esta lección. Ahora hemos desacostumbrado a toda una serie de potencias poderosas a la guerra con nosotros, pero durante cuánto tiempo, no podemos garantizarlo. Hay que estar preparados para que, al menor cambio de la situación, los depredadores imperialistas se dirijan de nuevo contra nosotros. Hay que estar preparados para ello. Por lo tanto, ante todo hay que restaurar la economía, hay que ponerla firmemente en pie. Sin su equipamiento, sin máquinas de los países capitalistas, no se puede hacer esto rápidamente. Y no hay que escatimar la ganancia extra para los capitalistas, con tal de lograr esta restauración. Es necesario que los obreros y campesinos estén predispuestos como aquellos campesinos no partidistas que dijeron que no temen los sacrificios y las privaciones. Conscientes del peligro de la intervención capitalista, no miran las concesiones desde un punto de vista sentimental, sino que ven en ellas la continuación de la guerra, con el traslado de la lucha implacable solo a otro plano, ven la posibilidad de nuevos intentos de la burguesía de restaurar el viejo capitalismo. Esto es magnífico, esto nos da la garantía de que la vigilancia y la defensa de nuestros intereses serán asunto no solo de los órganos del Poder Soviético, sino de cada obrero y campesino. Y entonces, estamos seguros, sabremos poner la defensa de nuestros intereses, incluso durante el cumplimiento de los contratos de concesión, sobre una base tal en la que no pueda hablarse del retorno del poder de los capitalistas; y lograremos reducir este peligro al mínimo, que sea menor que el peligro de guerra, que esto dificulte la reanudación de la guerra y nos facilite la posibilidad, en un plazo más corto, en un menor número de años (se trata de un período bastante largo de años), de revivir y desarrollar nuestra economía.

Camaradas, las tareas económicas, el frente económico, se nos presentan ahora una y otra vez como el más importante y fundamental. Al examinar el material legislativo del que tengo que informaros, me he convencido de que la inmensa mayoría de las medidas y disposiciones, tanto del Consejo de Comisarios del Pueblo como del Consejo de Defensa, consisten ahora en medidas particulares, detalladas, a menudo completamente insignificantes, relacionadas con esta actividad económica. No esperáis, por supuesto, que os enumere estas medidas. Sería extremadamente aburrido y completamente desinteresante. Solo quería recordar que ya no es la primera vez que volvemos a poner el frente del trabajo en primer lugar. Recordad la resolución que aprobó el Comité Ejecutivo Central el 29 de abril de 1918[8]. Aquella fue la época en que la Paz de Brest, que nos fue impuesta, desgarró económicamente a Rusia y nos colocó en unas condiciones extraordinariamente duras debido a un tratado excesivamente rapaz. Entonces se aclaró la posibilidad de contar con un respiro que nos diera condiciones para restaurar la actividad económica pacífica, e inmediatamente —aunque ahora sabemos que fue muy breve— el Comité Ejecutivo Central, en la resolución del 29 de abril, trasladó toda la atención a esta construcción económica. Esta resolución, que no ha sido derogada y sigue siendo nuestra ley, nos da perspectivas correctas para valorar cómo nos hemos acercado a esta tarea y a qué debemos prestar mayor atención ahora para nuestro trabajo, para llevarlo hasta el final.

Del examen de esta resolución se desprende claramente que muchas de las cuestiones en las que tenemos que trabajar ahora fueron planteadas con total claridad, firmeza y bastante decisión ya en abril de 1918. Recordando esto, decimos: la repetición es la madre de la instrucción. Y no nos avergonzamos de que ahora repitamos estas verdades fundamentales de la construcción económica. Las repetiremos muchas veces más, pero mirad qué diferencia hay entre aquella proclamación de principios abstractos, hecha en 1918, y el trabajo económico que ya prácticamente ha comenzado. Y, a pesar de las gigantescas dificultades y el constante sabotaje de nuestros trabajos, nos acercamos cada vez más y de manera más concreta al planteamiento práctico de las tareas económicas. Nos repetiremos muchas y muchas veces. Sin un enorme número de repeticiones, sin algún retroceso, sin verificación, sin correcciones parciales, sin nuevos métodos, sin tensión de fuerzas para convencer a los atrasados y no preparados, es imposible avanzar en la construcción.

Ahora, el quid del momento político consiste en que estamos viviendo precisamente un período de inflexión, de transición, un cierto zigzag, un período en el que pasamos de la guerra a la construcción económica. Esto ha ocurrido antes, pero no en dimensiones tan amplias. Esto debe recordarnos una y otra vez cuáles son las tareas políticas generales del Poder Soviético, en qué consiste la peculiaridad de esta transición. La dictadura del proletariado tuvo éxito porque supo combinar la coerción y la persuasión. La dictadura del proletariado no teme la coerción ni la expresión resuelta, decidida, implacable de la coerción estatal, porque la clase más avanzada, la más oprimida por el capitalismo, tiene derecho a ejercer esta coerción, porque la ejerce en nombre de los intereses de todos los trabajadores y explotados y posee tales medios de coerción y persuasión de los que no disponía ninguna de las clases anteriores, aunque tenían una posibilidad material de propaganda y agitación incomparablemente mayor que la nuestra.

Si nos planteamos la cuestión del balance de nuestra experiencia de tres años (pues es difícil, en algunos puntos fundamentales, hacer el balance de un solo año), si nos preguntamos con qué se explican en última instancia nuestras victorias sobre el enemigo, mucho más fuerte, hay que responder: con que en la organización del Ejército Rojo se realizaron magníficamente la consecuencia y la firmeza de la dirección proletaria en la alianza de los obreros y el campesinado trabajador contra todos los explotadores. ¿Cómo pudo ocurrir esto? ¿Por qué la inmensa masa del campesinado se prestó tan gustosamente a ello? Porque estaba convencida, siendo en su abrumadora mayoría no partidista, de que no había salvación sino en el apoyo al Poder Soviético. Y se convenció de ello, por supuesto, no a través de libros, ni de propaganda, sino de la experiencia. La experiencia de la guerra civil, en particular la alianza de nuestros mencheviques y eseristas, más afín a ciertos rasgos fundamentales de la pequeña economía campesina, la convenció. La experiencia de la alianza de estos partidos de pequeños propietarios con los terratenientes y capitalistas, así como la experiencia de Kolchak y Denikin, convenció a la masa campesina de que no era posible nada intermedio, de que la política de la línea recta soviética era correcta, de que la dirección férrea del proletariado era el único medio que salvaba al campesino de la explotación y la violencia. Y solo porque pudimos convencer de ello al campesino, solo por eso nuestra política de coerción, basada en esta convicción sólida e incondicional, tuvo un éxito tan gigantesco.

Ahora debemos recordar que al pasar al frente del trabajo, la misma tarea se nos presenta en una nueva situación, en una escala más amplia, pero es la misma tarea que teníamos ante nosotros cuando librábamos las guerras contra los guardias blancos, cuando veíamos tal entusiasmo y tal tensión de energía de las masas obreras y campesinas, como no hubo ni podía haber en ningún otro estado en ninguna guerra. Los campesinos no partidistas, como aquel campesino de Arzamás cuyas palabras cité recientemente, sacaron realmente de la observación y el conocimiento de la vida la convicción de que los explotadores representan un enemigo implacable y de que hace falta un poder implacable para aplastarlos. Y atrajimos a la actitud consciente hacia la guerra y a la ayuda activa a ella a una masa de pueblo como nunca antes. Que una guerra fuera comprendida y apoyada tan unánimemente por los obreros y campesinos partidistas y no partidistas (y los campesinos en su masa no son partidistas), no se había dado ni en una décima parte bajo ningún régimen político como bajo el Poder Soviético. En esto estaban las bases de por qué finalmente vencimos al enemigo fuerte. Aquí se justifica una de las posiciones más profundas del marxismo, que al mismo tiempo es la más simple y comprensible. Cuanto mayor es el alcance, cuanto mayor es la amplitud de las acciones históricas, mayor es el número de personas que participan en estas acciones, y, a la inversa, cuanto más profunda es la transformación que queremos realizar, más hay que despertar el interés por ella y la actitud consciente, convencer de esta necesidad a nuevos y nuevos millones y decenas de millones. En última instancia, por eso nuestra revolución ha dejado muy atrás a todas las demás revoluciones: porque a través del Poder Soviético elevó a la participación activa en la construcción estatal a decenas de millones de aquellos que antes permanecían desinteresados en esta construcción. Ahora abordemos desde este lado la cuestión de las nuevas tareas que se nos han presentado, que en decenas y centenares de disposiciones particulares del Poder Soviético han pasado ante vosotros durante este tiempo, que constituyeron las nueve décimas partes del trabajo del Consejo de Trabajo y Defensa (habrá que hablar de esto más adelante) y probablemente más de la mitad del trabajo del Consejo de Comisarios del Pueblo, la cuestión de las tareas económicas: la creación de un plan económico único, la reorganización de las bases mismas de la economía de Rusia, de las bases mismas de la pequeña economía campesina. Estas son tareas que exigen la implicación de todos los miembros de los sindicatos sin excepción en esta obra completamente nueva, que les era ajena bajo el capitalismo. Planteémonos ahora la cuestión: ¿existe aquí aquella condición de una victoria rápida e incondicional que se creó durante la guerra, aquella condición que consiste en la implicación de las masas en el trabajo? ¿Están convencidos ellos, los miembros de los sindicatos y la mayoría de los no partidistas, de la necesidad de nuestros nuevos métodos, de nuestras grandes tareas de construcción económica, están convencidos de todo esto tan firmemente como lo estaban de la necesidad de darlo todo para la guerra, de sacrificarlo todo por la victoria en el frente de guerra? Si planteamos así la cuestión, tendréis que responder: indudablemente, no. No están convencidos de ello en la medida necesaria.

La guerra era un asunto que, durante cientos y miles de años, era comprensible y habitual. Los viejos actos de violencia y brutalidad de los terratenientes eran tan evidentes que convencer era fácil, e incluso al campesinado de las regiones más productoras de grano, menos vinculado a la industria, incluso a ese campesinado no le fue difícil convencerlo de que llevábamos la guerra por los intereses de los trabajadores, y así provocar un entusiasmo casi unánime. Será más difícil lograr que las masas campesinas y los miembros de los sindicatos comprendan estas tareas ahora, que comprendan que no se puede vivir como antes, que por muy arraigada que esté la explotación capitalista durante décadas, hay que superarla. Hay que lograr que todos comprendan que Rusia nos pertenece, que nosotros, las masas obreras y campesinas, con nuestra actividad, con nuestra estricta disciplina laboral, solo nosotros podemos recrear las viejas condiciones económicas de existencia y llevar a la práctica el gran plan económico. Sin esto no hay salvación. Estamos rezagados y seguiremos rezagándonos respecto a las potencias capitalistas; seremos derrotados si no logramos restaurar nuestra economía. He aquí por qué las viejas verdades que acabo de recordaros, las viejas verdades sobre la importancia de las tareas organizativas, sobre la disciplina laboral, sobre el papel inmensa y excepcionalmente grande de los sindicatos en este sentido —pues no existe otra organización que una a las amplias masas—, estas viejas verdades no solo debemos repetirlas, sino que debemos comprender con toda fuerza que ha llegado la transición de las tareas militares a las tareas económicas.

Tuvimos un éxito completo en el ámbito militar, y ahora debemos preparar un éxito similar para tareas más difíciles, que requieren entusiasmo y abnegación de la inmensa mayoría de los obreros y campesinos. Hay que convencer de las nuevas tareas a centenares de millones de personas que vivieron generación tras generación en la esclavitud y la opresión, en la represión de toda iniciativa; a millones de obreros, miembros de los sindicatos, pero aún políticamente inconscientes, no acostumbrados a verse a sí mismos como dueños; hay que organizarlos no para la resistencia al poder, sino para el apoyo, para el desarrollo de las medidas de su propio poder obrero, para llevarlas a cabo hasta el final. Esta transición está ligada a dificultades, no es una tarea nueva desde el punto de vista de una simple formulación. Pero es una tarea nueva, puesto que ahora la tarea económica se plantea por primera vez a escala masiva, y debemos comprender y recordar que la guerra en el frente económico será más difícil y más larga; para vencer en este frente, habrá que hacer a un mayor número de obreros y campesinos autónomos, activos y dedicados. Y esto se puede hacer —así lo dice la experiencia de construcción económica que hemos adquirido—, porque la conciencia de la catástrofe, el frío, el hambre y toda clase de privaciones, unida a la insuficiencia de las fuerzas productivas, está profundamente arraigada en la masa. Ahora debemos dirigir la atención a trasladar toda la agitación y toda la propaganda de los intereses políticos y militares a los raíles de la construcción económica. Lo hemos proclamado muchas veces, pero aún de manera insuficiente, y creo que entre las medidas que el Poder Soviético ha llevado a cabo durante este año, destaca especialmente la creación de la Oficina Central de Propaganda Productiva en el VTsSPS{72}, su unificación con el trabajo de la Glavpolitprosvet, la creación de periódicos adicionales construidos según el plan productivo, no solo trasladando la atención a la propaganda productiva, sino organizándola a escala nacional.

La necesidad de organizarla a escala nacional se deriva de todas las peculiaridades del momento político. Esto es necesario también para la clase obrera, para los sindicatos, para el campesinado; esta es la necesidad más inmensa de nuestro aparato estatal, que ha sido utilizado por nosotros de manera insuficiente para este fin. Tenemos conocimientos sobre cómo dirigir la industria, cómo interesar a las masas, conocimientos librescos al respecto mil veces más que la aplicación de estos conocimientos en la práctica. Necesitamos lograr que todos los miembros de los sindicatos sin excepción estén interesados en la producción y que recuerden que solo aumentando la producción, elevando la productividad del trabajo, la Rusia Soviética podrá vencer. Y solo de este modo la Rusia Soviética acortará en diez años las terribles condiciones en que se encuentra, el hambre y el frío que ahora padece. Si no comprendemos esta tarea, todos podemos perecer, porque con la debilidad de nuestro aparato tendremos que retirarnos, ya que los capitalistas pueden reanudar la guerra en cualquier momento después de descansar un poco, y nosotros no estaremos en condiciones de continuar entonces esa guerra. No estaremos entonces en condiciones de mostrar la presión de nuestras masas de millones, y en esta última guerra seremos derrotados. La cuestión se plantea exactamente así: una larga serie de guerras ha decidido hasta ahora la suerte de todas las revoluciones, de todas las revoluciones más grandes. Tal revolución grandiosa es también nuestra revolución. Hemos terminado una fase de guerras, debemos prepararnos para la segunda; pero cuándo llegará, no lo sabemos, y hay que hacer de modo que, cuando llegue, podamos estar a la altura. Por eso no debemos renunciar a las medidas de coerción, y no solo porque conservamos la dictadura del proletariado, que ya han comprendido las masas del campesinado y los obreros no partidistas, que todos conocen nuestra dictadura del proletariado, y no les da miedo, no los asusta, ven en ella un apoyo y una firmeza, es decir, lo que pueden oponer a los terratenientes y capitalistas y sin lo cual no se puede vencer.

Esta conciencia, esta convicción, que ya se ha incrustado en la carne y la sangre de la masa campesina en relación con las tareas militares y políticas, hay que trasladarla aún a las tareas económicas. Esta transición puede que no se logre de inmediato. Quizás no se realice sin algunas vacilaciones y recaídas en la vieja relajación e ideología pequeñoburguesa. Hay que emprender este trabajo con aún mayor tensión y diligencia, recordando que convenceremos a los campesinos no partidistas y a los miembros poco conscientes de los sindicatos, porque la verdad está de nuestro lado, porque no se puede refutar que en la segunda fase de las guerras no venceremos a nuestros enemigos sin restaurar la vida económica; solo logremos que muchos millones tengan una actitud más consciente hacia la guerra en el frente económico. Esta es la tarea de la Oficina Central de Propaganda Productiva, esta es la tarea del VTsSPS, esta es la tarea de todos los trabajadores del partido, esta es la tarea de todos y cada uno de los aparatos del Poder Soviético, esta es la tarea de toda nuestra propaganda, con la que hemos alcanzado nuestros éxitos mundiales, porque nuestra propaganda en todo el mundo siempre ha dicho y dice la verdad a los obreros y campesinos, mientras que cualquier otra propaganda les miente. Nuestra propaganda debemos trasladarla ahora a lo que es mucho más difícil: a lo que concierne al trabajo cotidiano de los obreros en el taller, por muy duras que sean las condiciones de este trabajo y por muy fuertes que sean los recuerdos del ayer régimen capitalista, que educa la desconfianza hacia el poder por parte de los obreros y campesinos. Hay que convencer tanto a los obreros como a los campesinos de que sin una nueva combinación de fuerzas, sin nuevas formas de unificación estatal, sin nuevas formas de coerción relacionadas con ello, no saldremos del pantano, del abismo de la descomposición económica al borde del cual nos encontramos, y ya hemos empezado a salir de él.

Pasaré, camaradas, a algunos datos de nuestra política económica y a nuestras tareas económicas, que, me parece, caracterizan el momento político actual y toda la transición que tenemos ante nosotros. Ante todo, debo mencionar nuestro proyecto agrario, el proyecto de ley del Consejo de Comisarios del Pueblo sobre el fortalecimiento y desarrollo de la producción agrícola y la ayuda a la economía campesina, un proyecto de ley que fue publicado el 14 de diciembre del año en curso y sobre cuyas bases todos los trabajadores locales fueron informados aún antes mediante una radio especial que iluminaba la esencia misma de este proyecto de ley.

Hay que plantear el asunto de inmediato de modo que este proyecto de ley —partiendo de la experiencia local (y de ella parte)—, que ya lo han sentido en los lugares, sea sometido en el congreso a la más cuidadosa discusión, así como entre los representantes de los comités ejecutivos locales y sus departamentos. Seguramente ya no se encontrará a ningún camarada que dude de la necesidad de medidas especiales y especialmente enérgicas de ayuda, no solo en el sentido del estímulo, sino también en el sentido de la coerción, para elevar la producción agrícola.

Hemos sido y seguimos siendo un país de pequeños campesinos, y la transición al comunismo nos es inmensamente más difícil que bajo cualquier otra condición. Para que esta transición se realice, se necesita una participación de los propios campesinos diez veces mayor que en la guerra. La guerra podía y debía requerir una parte de la población masculina adulta. Pero nuestro país, campesino, agotado ahora, debe movilizar sin excepción a toda la población masculina y femenina de obreros y campesinos. Convencernos a nosotros, los comunistas, los trabajadores de los departamentos de tierras, de que se necesita un impuesto estatal en trabajo, no es difícil. En esto, espero que no haya ni sombra de divergencias de principio aquí al discutir el proyecto de ley del 14 de diciembre presentado a vuestra consideración. Hay que comprender otra dificultad: convencer a los campesinos no partidistas. Los campesinos no son socialistas. Y construir nuestros planes socialistas como si lo fueran significa construir sobre arena, significa no comprender nuestras tareas, significa no haber aprendido en tres años a ajustar nuestros programas y llevar a cabo nuestras iniciativas de acuerdo con la pobre, a veces miserable realidad en la que nos encontramos. Aquí hay que representarse claramente las tareas que tenemos ante nosotros. La primera tarea es unir a los trabajadores comunistas de los departamentos de tierras, generalizar su experiencia, captar lo que se ha hecho en los lugares e introducirlo en los proyectos de ley que se editarán en el centro en nombre de las instituciones estatales, en nombre del Congreso de los Soviets de toda Rusia. Y esperamos que lo hagamos juntos. Pero esto es solo el primer paso. Y el segundo paso es convencer a los campesinos no partidistas, precisamente a los no partidistas, porque son la masa y porque se puede hacer lo que podemos hacer solo aumentando en esta masa, que es activa por sí misma, autónoma, la conciencia de la necesidad de emprender este trabajo. La economía campesina no puede vivir como antes. Si pudimos salir de la primera fase de las guerras, de la segunda fase de las guerras no saldremos tan fácilmente, y por eso es necesario prestar especial atención a este aspecto.

Es necesario que cada campesino no partidista comprenda esta verdad indudable, y estamos seguros de que la comprenderá. No en vano ha vivido estos seis años, dolorosos y difíciles. No se parece al mujik de antes de la guerra. Ha sufrido mucho, ha reflexionado mucho y ha soportado tantas dificultades políticas y económicas que le han hecho olvidar muchas cosas viejas. Pienso que él mismo comprende ya que no se puede vivir como antes, que hay que vivir de otra manera, y debemos dirigir todos nuestros medios de propaganda, todas nuestras posibilidades estatales, toda nuestra educación, todos nuestros medios y fuerzas del partido, todo esto de forma concentrada, a convencer al campesino no partidista, y solo entonces nuestro proyecto de ley agrario —que, espero, aprobaréis por unanimidad, lo aprobaréis, por supuesto, con las correcciones y adiciones oportunas— tendrá una base real. Solo será sólido, como lo es nuestra política, cuando convenzamos a la mayoría de los campesinos y los atraigamos a esta causa, porque, como acertadamente dijo el camarada Kuraev en un artículo, basándose en la experiencia de la República Tártara, el campesino medio y el campesino pobre que trabajan son amigos del Poder Soviético, mientras que los holgazanes son sus enemigos. He aquí la verdadera verdad, que no tiene nada de socialista, pero que es tan indiscutible y evidente que en cualquier asamblea rural, en cualquier reunión de campesinos no partidistas, penetrará en la conciencia y se convertirá en convicción de la abrumadora mayoría de la población campesina trabajadora. Camaradas, esto es lo que más quiero subrayaros ahora, cuando hemos pasado de la fase de las guerras a la construcción económica. En un país de pequeños campesinos, nuestra tarea principal y fundamental es saber pasar a la coerción estatal para elevar la economía campesina, comenzando por las medidas más necesarias, urgentes, plenamente accesibles al campesino, plenamente comprensibles para él. Y solo se podrá lograr esto cuando sepamos convencer a nuevos millones, no preparados para ello. Para ello hay que movilizar todas las fuerzas y procurar que el aparato de coerción, vivificado, fortalecido, esté basado y desplegado para un nuevo impulso de persuasión, y entonces terminaremos esta campaña militar con una victoria. Ahora comienza una campaña militar contra los restos de inercia, oscuridad y desconfianza entre las masas campesinas. Con viejas medidas no se vence aquí; con medidas de propaganda, agitación e influencia organizada, que hemos aprendido, obtendremos la victoria y lograremos no solo que se aprueben decretos, que se creen instituciones, que el papel funcione —eso es poco, que las órdenes vuelen—, sino que para la primavera todo esté sembrado mejor que antes, que haya una cierta mejora en la economía del pequeño campesino, aunque sea la más elemental; cuanto más cuidadoso, mejor, pero, cueste lo que cueste, debe realizarse a escala masiva. Si comprendemos correctamente nuestra tarea y dirigimos toda la atención al campesino no partidista, concentramos en ello todo el arte, toda la experiencia adquirida en tres años, entonces venceremos. Sin esa victoria, sin una mejora práctica y masiva de la economía del pequeño campesinado, no hay salvación para nosotros: sin esa base es imposible cualquier construcción económica, y cualquier gran plan no es nada. Que los camaradas lo recuerden y lo inculquen a los campesinos; que digan a los campesinos no partidistas de Arzamás, que son diez, quince millones, que no se puede pasar hambre y frío indefinidamente, porque en la próxima fase de guerras seremos derrocados. Este es el interés estatal, el interés de nuestro estado. Quien muestre aquí la menor debilidad, la menor relajación, es el mayor criminal contra el poder obrero y campesino, ayuda al terrateniente y al capitalista, y el terrateniente y el capitalista mantienen cerca su ejército, lo tienen preparado para lanzarse sobre nosotros en cuanto noten que nos debilitamos. Y no hay medio de fortalecerse sino elevar nuestro principal apoyo: la agricultura y la industria urbana; y no se puede elevar de otro modo que convenciendo de ello al campesino no partidista, movilizando todas las fuerzas para ayudarle, prestándole esta ayuda de hecho.

Nos reconocemos deudores ante el campesino. Tomamos su pan a cambio de signos monetarios, tomamos prestado de él, debemos devolver esta deuda, y la devolveremos restaurando nuestra industria. Pero para restaurarla se necesitan excedentes de la producción agrícola. Por eso nuestro proyecto de ley agrario tiene no solo la importancia de que necesitamos alcanzar objetivos prácticos, sino también la de que en torno a él, como en torno a un foco, se agrupan centenares de disposiciones y proyectos de ley del Poder Soviético.

Ahora pasaré a cómo se está configurando actualmente la base para nuestra construcción industrial, para que podamos comenzar a recrear las fuerzas económicas de Rusia. Y aquí debo llamar vuestra atención ante todo, de entre la pila de informes que habéis recibido o recibiréis en los próximos días de todas las comisarías, sobre un lugar en el informe de nuestra Comisaría de Abastecimiento. Cada comisaría os dará en los próximos días montones de materiales informativos fácticos que, en su conjunto, abruman por su abundancia, pero hay que extraer de ellos lo más sustancial para lograr el éxito, por modesto que sea, lo que es fundamental para llevar a cabo todo nuestro plan económico, para restaurar nuestra economía nacional y nuestra industria. Y una de esas bases es el estado de nuestras reservas de alimentos. En este folleto que os ha sido repartido —el informe de tres años del Komprod— hay una tabla de la que leeré solo las cifras finales, y eso con redondeo, porque las cifras son difíciles de leer y especialmente de escuchar. Son las cifras totales de las reservas por años. Del 1 de agosto de 1916 al 1 de agosto de 1917 se reservaron 320 millones de puds; el año siguiente, 50; luego 100 y 200 millones de puds. Estas cifras —320, 50, 100 y 200— dan la base de la historia económica del Poder Soviético, del trabajo del Poder Soviético en el ámbito económico, de la preparación de aquel fundamento que, al dominarlo, comenzamos de verdad nuestra construcción. 320 millones de puds antes de la revolución: he aquí el mínimo aproximado, sin el cual no se puede construir. El primer año de la revolución, con 50 millones: hambre, frío, miseria en grado sumo; el segundo año, 100 millones; el tercer año, 200 millones. Duplicación cada año. Según las informaciones que ayer me dio Sviderski, al 15 de diciembre tenemos 155 millones. Por primera vez nos ponemos en pie con una tensión extraordinaria, con dificultades inauditas, teniendo a menudo la tarea de asegurar el abastecimiento sin Siberia, sin el Cáucaso y sin el Sur. Ahora, habiendo dado ya más de ciento cincuenta millones, podemos decir sin exageración que, a pesar de toda la enorme dificultad, esta tarea ha sido resuelta. Dispondremos de un fondo de aproximadamente 300 millones, quizás más, y sin ese fondo es imposible restaurar la industria del país, imposible pensar en el renacimiento del transporte, imposible siquiera acercarse a las grandes tareas de la electrificación de Rusia. Ningún país socialista es posible, como estado del poder obrero y campesino, si no puede, con los esfuerzos conjuntos de obreros y campesinos, reunir un fondo alimentario tal que asegure la alimentación de los obreros ocupados en la industria, que tenga la posibilidad de mover a decenas y centenares de miles de obreros adonde sea necesario para el Poder Soviético. Sin esto, solo serán palabras. Las verdaderas bases de la economía son el fondo alimentario. Y aquí se ha alcanzado un éxito enorme. Partiendo de estos éxitos, teniendo este fondo, podemos emprender la restauración de la economía nacional. Sabemos que estos éxitos se han alcanzado a costa de enormes privaciones, hambre y falta de forraje en el campesinado, que pueden aún agravarse. Sabemos que el año seco ha agravado las calamidades y privaciones de los campesinos de manera inaudita. Por eso, las medidas de ayuda que se exponen en el proyecto de ley que he señalado las colocamos en primer lugar. Consideramos este fondo alimentario como un fondo para la restauración de la industria, como un fondo de ayuda al campesinado. Sin tenerlo, el poder estatal no es nada. Sin ese fondo, la política socialista seguirá siendo solo un deseo.

Y debemos recordar que a la propaganda productiva, que hemos decidido firmemente llevar a cabo, se une además un modo de influencia de otro tipo: la prima en especie. Y uno de los decretos y disposiciones más importantes del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Consejo de Defensa fue la ley sobre la prima en especie. Nos costó mucho promulgar. Desde abril, si miráis, viene toda una larga cadena de acuerdos y disposiciones, y solo fue promulgada cuando, con enormes esfuerzos de nuestro transporte, logramos crear un fondo alimentario de medio millón. Medio millón de puds es una cifra muy modesta. Los informes que ayer leísteis probablemente en las «Izvestia» muestran que de esos 500 000 puds, 170 000 ya han sido gastados. El fondo, como veis, es poco halagüeño y muy insuficiente, pero sin embargo hemos entrado en el camino por el que seguiremos adelante. Esto es la prueba de que no solo con la persuasión pasaremos a nuevos métodos de trabajo. No basta con decir a los campesinos y obreros: tensad la disciplina laboral. Hay, además, que ayudarles, hay que recompensar a aquellos que, después de calamidades inconmensurables, continúan mostrando heroísmo en el frente del trabajo. Hemos creado un fondo, pero se pone en marcha aún de manera muy insatisfactoria: en el Consejo de Comisarios del Pueblo tenemos toda una serie de indicaciones de que en la práctica la prima en especie significa a menudo un simple plus al salario. Aquí hay que trabajar aún mucho. Y junto con las conferencias y proyectos adicionales en el centro, debe ir el trabajo más importante, que es el trabajo en los lugares y entre las amplias masas. Comprender que el estado no solo convence, sino que también recompensa a los buenos trabajadores con mejores condiciones de vida, no es difícil, y para entenderlo no hace falta ser socialista, y aquí estamos asegurados de antemano con la simpatía de las masas obreras y campesinas no partidistas. Solo tenemos que difundir más ampliamente esta idea y plantear de manera más práctica este trabajo en los lugares.

Si pasamos ahora al combustible, de las tesis del camarada Rikov veréis cifras que expresan la mejora alcanzada, mejora no solo con la leña, sino también con el petróleo. Ahora, con el enorme entusiasmo que muestran los obreros en la República de Azerbaiyán, con las relaciones amistosas que hemos establecido, con los hábiles dirigentes que ha dado el Sovnarjoz, el asunto del petróleo va bien, y empezamos a ponernos en pie también con el combustible. La obtención de carbón del Donbass la estamos elevando de 25 millones de puds al mes a 50 millones, gracias al trabajo de la comisión plenipotenciaria que fue enviada al Donbass bajo la presidencia del camarada Trotski y en la que se tomó la decisión de enviar allí a trabajar a trabajadores responsables y experimentados. Ahora ha sido enviado allí para dirigir el camarada Piatakov.

Así, en lo que respecta al combustible, para lograr el éxito hemos emprendido algunas medidas. La cuenca del Donets, una de las bases más grandes, ya está a nuestra disposición. Podemos encontrar en los protocolos del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Consejo de Defensa disposiciones referentes al Donbass. En ellas se trata del envío a los lugares de comisiones de alta autoridad que unen a los representantes del poder central y a los trabajadores de los lugares. Necesitamos lograr elevar el trabajo en los lugares, y me parece que estas comisiones lograrán conseguirlo. Veréis los resultados del trabajo de estas comisiones, que también organizaremos en el futuro. Necesitamos un cierto empuje en la rama principal de nuestra industria: el combustible.

Debo decir que en el ámbito del combustible tenemos uno de los mayores éxitos en la forma del método hidráulico de extracción de turba. La turba es un combustible del que tenemos muchísimo, pero que no podíamos utilizar debido a que hasta ahora hemos tenido que trabajar en condiciones insoportables. Y este nuevo método nos ayudará a salir del hambre de combustible, que es uno de los peligros amenazadores en nuestro frente económico. No podremos salir de este callejón sin salida durante largos años si mantenemos la vieja gestión, si no se restaura la industria y el transporte. Los trabajadores de nuestro comité de la turba ayudaron a dos ingenieros rusos a llevar a término este nuevo invento, y lograron que este nuevo método esté cerca de completarse. Así pues, estamos en vísperas de una gran revolución que nos dará un gran apoyo en el plano económico. No hay que olvidar que tenemos inmensas riquezas de turba. Pero no podemos utilizarlas porque no podemos enviar a la gente a ese trabajo de forzados. El régimen capitalista podía enviar a la gente a trabajos de forzados. Bajo el estado capitalista, la gente iba allí a trabajar por hambre, mientras que bajo el estado socialista no podemos enviarla a esos trabajos de forzados, y nadie irá voluntariamente. El régimen capitalista lo hacía todo para las cúpulas. No se preocupaba de las bases.

Hay que introducir más máquinas en todas partes, pasar a la aplicación de la técnica mecánica lo más ampliamente posible. La extracción de turba por el método hidráulico, que el VSNJ ha impulsado con tanto éxito, abre la posibilidad de obtener combustible en cantidades enormes y elimina la necesidad de atraer obreros calificados, ya que con este método pueden trabajar también obreros no calificados. Hemos producido estas máquinas; yo personalmente aconsejaría a los camaradas delegados que vean la representación cinematográfica de los trabajos de extracción de turba que se mostró en Moscú y que puede ser demostrada para los delegados del congreso. Dará una idea concreta de dónde está una de las bases de la victoria sobre el hambre de combustible. Hemos fabricado las máquinas que se utilizan en el nuevo método, pero las fabricamos mal. Los viajes al extranjero, con el intercambio de mercancías que se está estableciendo, con las relaciones comerciales, aunque sean semilegales, nos ayudarán a obtener estas mismas máquinas, diseñadas por nuestros inventores, realizadas de manera excelente. Y por el número de estas máquinas, por el éxito del trabajo del Comité Principal de la Turba y del VSNJ en este ámbito, se medirán todos nuestros éxitos económicos, porque sin la victoria sobre el hambre de combustible no se puede obtener la victoria en el frente económico. A esto están ligados también los éxitos más vitales en el ámbito de la restauración del transporte.

Habéis visto ya, entre otras cosas, de las tesis de los camaradas Yemshanov y Trotski, que aquí, en este ámbito, tenemos que ver con un plan real, elaborado para muchos años. La Orden nº 1042 fue calculada para cinco años{73}, y en cinco años podemos restaurar nuestro transporte, podemos reducir el número de locomotoras enfermas, y, quizás como lo más difícil, quisiera subrayar la indicación en la tesis 9 de que ya hemos acortado este plazo.

Y así, cuando aparecen grandes planes, calculados para muchos años, a menudo se encuentran escépticos que dicen: dónde vamos a planificar para muchos años, ojalá podamos hacer lo que se necesita ahora. Camaradas, hay que saber combinar ambas cosas; no se puede trabajar sin tener un plan calculado para un período largo y para un éxito serio. Que esto es así en la práctica lo demuestra la indudable mejora del trabajo del transporte. Llamo vuestra atención sobre el lugar en la tesis 9 donde se dice que el plazo era de cinco años para la restauración del transporte, pero ya se ha acortado, porque trabajamos por encima de la norma; el plazo se determina en tres años y medio. Así hay que trabajar también en las demás ramas económicas. Y a esto se reduce cada vez más la tarea práctica y real del Consejo de Trabajo y Defensa. Siguiendo las experiencias de la ciencia y la práctica, en los lugares hay que esforzarse constantemente para que el plan se cumpla más rápido de lo previsto, para que las masas vean que el largo período que nos separa de la plena restauración de la industria puede ser acortado por la experiencia. Esto depende de nosotros. Mejorad la economía en cada taller, en cada depósito, en cada región, y entonces acortaremos el plazo. Y lo estamos acortando. No temáis los planes calculados para una larga serie de años: sin ellos no se construye el renacimiento económico, y empeñémonos en los lugares en su cumplimiento.

Es necesario que los planes económicos se cumplan según un programa determinado y que el crecimiento del cumplimiento de este programa sea señalado y fomentado: las masas no solo deben saber, sino también sentir que la reducción del período de hambre, frío y miseria depende enteramente del cumplimiento más rápido de nuestros planes económicos. Todos los planes de las ramas particulares de producción deben estar estrictamente coordinados, vinculados y juntos constituir ese plan económico único que tanto necesitamos.

En relación con esto, tenemos ante nosotros la tarea de unir las Comisarías del Pueblo económicas en un centro económico único. Nos hemos acercado a esta tarea y hemos presentado a vuestra consideración la disposición del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Consejo de Trabajo y Defensa sobre la reorganización de esta última institución.

Examinaréis este proyecto y espero que, con las correcciones necesarias, sea aprobado por unanimidad. Es muy modesto en su contenido, pero tiene no poca importancia, porque necesitamos un órgano que conozca más firmemente su posición y unifique todo el trabajo económico, que se coloca en primer plano.

A esta misma tarea se acercó en la literatura pre-congresual el camarada Gusev en su folleto, que, dicho sea de paso, no es tan acertado como lo fue su folleto anterior{74}. En este folleto se presentaba un plan grandioso de formación del Consejo de Trabajo y Defensa con el traslado allí de muchos trabajadores destacados, entre los que encontramos los nombres de Trotski y Ríkov. Yo diría: menos de ese fantaseo. No podemos saltar fuera del aparato que se ha creado durante tres años. Conocemos sus enormes defectos, hablaremos detalladamente de ellos en este congreso. Esta cuestión está puesta en el orden del día como una de las más importantes. Me refiero a la cuestión de la mejora del aparato soviético. Pero debemos trabajar ahora con cautela, en la medida necesaria, modificando nuestro aparato sobre la base de la experiencia práctica. El camarada Gusev se burla del proyecto que proponemos y dice que al Consejo de Trabajo y Defensa proponemos añadir el Comisariado del Pueblo de Agricultura. Correcto, proponemos ese proyecto. En el proyecto concedemos un lugar muy modesto al Consejo de Trabajo y Defensa, como Comisión de Trabajo y Defensa adjunta al Consejo de Comisarios del Pueblo. Hasta ahora hemos trabajado en el Consejo de Trabajo y Defensa sin ninguna constitución. Los límites de competencia del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Consejo de Trabajo y Defensa estaban mal definidos; a veces nos salíamos de los límites y actuábamos como institución legislativa. Pero en este terreno nunca hubo conflictos. Resolvíamos estos casos trasladándolos inmediatamente al Consejo de Comisarios del Pueblo. Cuando se aclaró la necesidad de crear a partir del Consejo de Trabajo y Defensa un órgano que unificara más la política económica, se nos planteó la cuestión de cómo definir estas relaciones en el orden legislativo. Dos planes se presentan ante nosotros: en primer lugar, la delimitación del ámbito de competencia del Consejo de Comisarios del Pueblo y del Consejo de Trabajo y Defensa. Pero, para realizar esto, hay que emplear muchas fuerzas codificadoras, gastar una masa de papel, y aun así esto no dará garantías de que evitemos el error.

Iremos por otro camino. El Consejo de Trabajo y Defensa era considerado algo casi igual al Consejo de Comisarios del Pueblo. Renunciemos a esa idea. Que sea una comisión adjunta al Consejo de Comisarios del Pueblo. Eliminaremos una masa de roces y ganaremos en cercanía a la realización práctica. Si algún miembro del Consejo de Comisarios del Pueblo no está satisfecho, que presente el asunto al Consejo de Comisarios del Pueblo, pues se puede convocar en pocas horas. Con esto eliminaremos los roces entre los departamentos y haremos del Consejo de Trabajo y Defensa un órgano que trabaje rápidamente. Esta tarea no es fácil. Está ligada a la creación real de un plan económico único. La tarea para la que, sin embargo, hemos trabajado un poco y que se ha ido preparando durante dos años, consiste en lograr la unificación de las Comisarías del Pueblo económicas. He aquí por qué llamo vuestra atención sobre este proyecto de ley sobre el Consejo de Trabajo y Defensa, y espero que, con las adiciones necesarias, lo aprobéis, y entonces el trabajo de unificación de las Comisarías del Pueblo económicas irá más suave, más rápido, más firme y más decidido.

Me detendré en el último punto: la cuestión de la electrificación, que está puesta en el orden del día del congreso como una cuestión especial, y tendréis que escuchar un informe sobre esta cuestión. Creo que aquí asistimos a un cambio muy importante, que en cualquier caso testimonia el comienzo de grandes éxitos del Poder Soviético. En la tribuna de los Congresos de toda Rusia aparecerán en adelante no solo políticos y administradores, sino también ingenieros y agrónomos. Este es el comienzo de la época más feliz, en la que habrá cada vez menos política, se hablará de política con menos frecuencia y no tan extensamente, y hablarán más los ingenieros y agrónomos. Para pasar de verdad a la obra de construcción económica, hay que iniciar esta costumbre desde el Congreso de los Soviets de toda Rusia y llevarla de arriba abajo por todos los Soviets y organizaciones, por todos los periódicos, por todos los órganos de propaganda y agitación, por todas las instituciones.

La política, indudablemente, la hemos aprendido, aquí no nos dejarán desviar, aquí tenemos una base. Pero con la economía la cosa va mal. La mejor política de ahora en adelante es menos política. Impulsad a más ingenieros y agrónomos, aprended de ellos, controlad su trabajo, convertid los congresos y conferencias no en órganos de mitin, sino en órganos de control de los éxitos económicos, en órganos donde pudiéramos aprender realmente la construcción económica.

Escucharéis el informe de la Comisión Estatal de Electrificación, creada por disposición del Comité Ejecutivo Central del 7 de febrero de 1920. El 21 de febrero, el presidium del VSNJ firmó la disposición definitiva sobre la composición de esta comisión, y toda una serie de los mejores especialistas y trabajadores del VSNJ en primer lugar, en número de más de cien, se dedicaron por entero a esta obra, con la incorporación de las mejores fuerzas del Comisariado del Pueblo de Vías de Comunicación y del Comisariado del Pueblo de Agricultura. Tenemos ante nosotros los resultados de los trabajos de la Comisión Estatal de Electrificación de Rusia en forma de este tomo, que será repartido a todos vosotros hoy o mañana. Espero que no os asustéis de este tomo. Creo que no me será difícil convenceros del significado especial de este tomo. A mi juicio, este es nuestro segundo programa del partido. Tenemos un programa del partido, magníficamente explicado por los camaradas Preobrazhenski y Bujarin, en un libro menos grueso pero sumamente valioso. Este es un programa político, es una enumeración de nuestras tareas, es una explicación de las relaciones entre las clases y las masas. Pero hay que recordar también que es hora de entrar realmente en ese camino y medir sus resultados prácticos. Nuestro programa del partido no puede seguir siendo solo un programa del partido. Debe convertirse en el programa de nuestra construcción económica, de lo contrario no sirve ni como programa del partido. Debe ser complementado con un segundo programa del partido, un plan de trabajos para recrear toda la economía nacional y elevarla al nivel de la técnica moderna. Sin el plan de electrificación no podemos pasar a la construcción real. Hablando de la restauración de la agricultura, la industria y el transporte, de su combinación armónica, no podemos no hablar de un amplio plan económico. Debemos llegar a adoptar un cierto plan; por supuesto, este será un plan adoptado solo a modo de primera aproximación. Este programa del partido no será tan inmutable como nuestro programa actual, sujeto a cambios solo en los congresos del partido. No, este programa será mejorado, desarrollado, perfeccionado y modificado cada día, en cada taller, en cada volost. Lo necesitamos como un primer bosquejo, que se alzará ante toda Rusia como un gran plan económico, calculado no menos de diez años y que muestra cómo trasladar a Rusia a la verdadera base económica necesaria para el comunismo. Si luchamos y vencimos con éxito en el frente de guerra, ¿cuál fue uno de los poderosos impulsos que decuplicaron nuestras fuerzas, nuestra energía? La conciencia del peligro. Todos preguntaban: ¿pueden volver a Rusia los terratenientes y capitalistas? Y respondían: pueden. Por eso tensamos las fuerzas cien veces, las tensamos y vencimos.

Tomad el frente económico y preguntad: ¿puede económicamente volver el capitalismo a Rusia? Luchamos contra el «mercado de Sujarev». Hace unos días, para la apertura del Congreso de los Soviets de toda Rusia, esta poco grata institución fue cerrada por el Soviet de Diputados Obreros y del Ejército Rojo de Moscú. (Aplausos.) El «mercado de Sujarev» está cerrado, pero no es temible el «mercado de Sujarev» que está cerrado. Se ha cerrado el antiguo «mercado de Sujarev» en la Plaza de Sujarev, cerrarlo no es difícil. Temible es el «mercado de Sujarev» que vive en el alma y las acciones de cada pequeño propietario. Ese «mercado de Sujarev» hay que cerrarlo. Ese «mercado de Sujarev» es la base del capitalismo. Mientras exista, los capitalistas pueden volver a Rusia y pueden hacerse más fuertes que nosotros. Esto hay que comprenderlo claramente. Esto debe ser el principal impulsor de nuestro trabajo y la condición, la medida de nuestros éxitos reales. Mientras vivamos en un país de pequeños campesinos, el capitalismo tiene en Rusia una base económica más sólida que el comunismo. Esto es necesario recordarlo. Cualquiera que haya observado atentamente la vida del campo, en comparación con la vida de la ciudad, sabe que no hemos arrancado las raíces del capitalismo y no hemos socavado el fundamento, la base, del enemigo interior. Este último se sostiene en la pequeña economía y, para socavarlo, hay un solo medio: trasladar la economía del país, incluida la agricultura, a una nueva base técnica, a la base técnica de la gran producción moderna. Esa base es únicamente la electricidad.

El comunismo es el Poder Soviético más la electrificación de todo el país. De lo contrario, el país sigue siendo de pequeños campesinos, y es necesario que lo comprendamos claramente. Somos más débiles que el capitalismo, no solo a escala mundial, sino también dentro del país. Todos lo saben. Lo hemos comprendido y llevaremos a cabo la transformación de la base económica de pequeña campesina a gran industrial. Solo cuando el país esté electrificado, cuando la industria, la agricultura y el transporte hayan sido puestos sobre la base técnica de la gran industria moderna, solo entonces venceremos definitivamente.

Ya hemos elaborado un plan preliminar de electrificación del país; en este plan han trabajado doscientas de nuestras mejores fuerzas científicas y técnicas. Se ha elaborado un plan que, para un largo período de años, no menos de diez años, nos da un cálculo material y financiero. Este plan indica cuántos millones de barriles de cemento y cuántos millones de ladrillos necesitamos para llevar a cabo la electrificación. Para realizar las tareas de la electrificación desde el punto de vista financiero, el cálculo se ha hecho en 1-1,2 mil millones de rublos oro. Sabéis que con nuestro fondo de oro no podemos cubrir ni mucho menos esta cifra. Tampoco es grande nuestro fondo alimentario. Por lo tanto, debemos cubrir estos cálculos con concesiones según el plan del que hablé. Veréis el cálculo de cómo, sobre esta base, se planifica la restauración de nuestra industria y nuestro transporte.

Hace no mucho tiempo tuve ocasión de estar en una fiesta campesina en un lugar remoto de la provincia de Moscú, en el distrito de Volokolamsk, donde los campesinos tienen alumbrado eléctrico{75}. En la calle se organizó un mitin, y uno de los campesinos salió y pronunció un discurso saludando este nuevo acontecimiento en la vida de los campesinos. Dijo que nosotros, los campesinos, éramos oscuros, y ahora ha aparecido entre nosotros la luz, «una luz no natural, que iluminará nuestra oscuridad campesina». Yo personalmente no me sorprendí de estas palabras. Por supuesto, para la masa campesina no partidista, la luz eléctrica es una luz «no natural», pero para nosotros es no natural que cientos, miles de años hayan podido vivir los campesinos y obreros en tal oscuridad, miseria y opresión bajo los terratenientes y capitalistas. De esa oscuridad no se sale rápidamente. Pero debemos lograr en el momento actual que cada central eléctrica construida por nosotros se convierta realmente en un pilar de la educación, que se ocupe, por así decirlo, de la educación eléctrica de las masas. Es necesario que todos sepan por qué estas pequeñas centrales eléctricas, de las que ya tenemos decenas, están ligadas a la restauración de la industria. Tenemos un plan de electrificación elaborado, pero el cumplimiento de este plan está calculado para años. Debemos, cueste lo que cueste, llevar a cabo este plan y acortar el plazo de su cumplimiento. Aquí debe ocurrir lo mismo que ocurrió con uno de nuestros primeros planes económicos, con el plan de restauración del transporte: la Orden nº 1042, que fue calculada para cinco años, pero ya ha sido reducida a tres años y medio, porque se cumple por encima de la norma. Para llevar a cabo el plan de electrificación necesitaremos, quizás, un plazo de diez o veinte años para realizar las transformaciones que arranquen las raíces del retorno al capitalismo. Y esto será un ejemplo de rapidez de desarrollo social aún no visto en el mundo. Debemos, cueste lo que cueste, llevar a cabo este plan y acortar el plazo de su cumplimiento.

Por primera vez nos ponemos al trabajo económico de tal manera que, además de los planes particulares que han surgido en ramas particulares de la industria, como, por ejemplo, en el transporte, que se han trasladado a otras ramas de la industria, recibimos también un plan generalizado, calculado para toda una serie de años. Este es un trabajo difícil, un trabajo calculado para la victoria del comunismo.

Pero hay que saber y recordar que no se puede realizar la electrificación cuando tenemos analfabetos. No basta con que nuestra comisión se esmere en liquidar el analfabetismo. Ha hecho mucho en comparación con lo que había, pero poco en comparación con lo que se necesita. Además de la alfabetización, se necesitan trabajadores cultos, conscientes, educados, es necesario que la mayoría de los campesinos se representen claramente las tareas que tenemos ante nosotros. Este programa del partido debe convertirse en el libro básico que debe ir a todas las escuelas. Recibiréis en él, junto al plan general de realización de la electrificación, planes especiales escritos para cada región de Rusia. Y cada camarada que vaya a los lugares tendrá una elaboración determinada de la realización de la electrificación en su región, de la transición de la oscuridad a una existencia normal. Y, camaradas, se puede y se debe comparar, elaborar, verificar las tesis que se os dan, logrando que en cada escuela, en cada círculo, a la pregunta de qué es el comunismo, se responda no solo lo que está escrito en el programa del partido, sino que se hable también de cómo salir del estado de oscuridad.

Los mejores trabajadores, los especialistas de la economía, han cumplido la tarea que se les encomendó de elaborar el plan de electrificación de Rusia y la restauración de su economía. Ahora hay que lograr que los obreros y campesinos sepan cuán grande y difícil es esta tarea, cómo hay que abordarla y cómo emprenderla.

Hay que lograr que cada fábrica, cada central eléctrica se convierta en un foco de educación, y si Rusia se cubre de una densa red de centrales eléctricas y poderosos equipamientos técnicos, entonces nuestra construcción económica comunista se convertirá en un ejemplo para la futura Europa y Asia socialistas. (Aplausos atronadores, prolongados.)

Publicado en 1921 en el libro

«VIII Congreso de los Soviets de Toda Rusia de Diputados Obreros, Campesinos, del Ejército Rojo y Cosacos. Informe estenográfico»

Se imprime según el texto del libro, cotejado con la estenografía.