(Instrucción del Consejo de Trabajo y Defensa, 1 de septiembre de 1920)

## I. Disposiciones generales

1. Las unidades e instituciones militares del departamento de guerra serán empleadas para la ejecución de tareas laborales únicamente en los casos en que sea imposible satisfacer la necesidad de mano de obra por otras vías.

2. Toda colocación de unidades militares en el trabajo deberá realizarse exclusivamente por resolución del Glavkomtrud o de sus órganos locales, de acuerdo con el procedimiento que se indica a continuación.

3. Ninguna unidad de tropas, estado mayor, dirección o establecimiento del departamento de guerra tiene derecho a realizar por sí misma la colocación en el trabajo de la fuerza militar a requerimiento de organizaciones, empresas y direcciones del departamento civil y militar sin el consentimiento del Glavkomtrud o de sus órganos locales.

4. Las secciones militares de los diversos departamentos del VSNJ (Glavleskom, Glavugol y otros), para obtener mano de obra militar, se someten al procedimiento generalmente establecido.

1920

## II. Procedimiento de colocación de una unidad militar, destacamento u organización del departamento de guerra en un trabajo más o menos prolongado, realizado por un personal permanente

1. Como regla general, toda colocación de unidades militares en el trabajo se realiza dentro de la gubernia por disposición del gubvoenkom, a petición que le presente el gubkomtrud. Solo en casos de urgencia se permite la colocación en el trabajo por los uvoenkom a petición del ukomtrud.

2. Una vez recibida la demanda del gubkomtrud para la colocación de fuerza militar y teniendo la posibilidad de cumplirla con fuerza militar libre dentro de la gubernia sin perjudicar los intereses del departamento de guerra, el gubvoenkom realiza la colocación a través de los uvoenkom correspondientes e informa de su cumplimiento a la okrvoentrudkomissiya, indicando el punto de trabajo, el tipo de trabajo, la magnitud de la orden y qué unidad o destacamento ha sido encargado de ejecutar la orden. En los casos de colocación urgente (indicados anteriormente) por parte de los uvoenkom, estos informan de ello a los gubvoenkom, y estos últimos a la okrvoentrudkomissiya.

3. En caso de no disponer de fuerza militar libre para la colocación en el trabajo, el gubvoenkom remite la demanda a la okrvoentrudkomissiya y, simultáneamente, el gubkomtrud informa al Glavkomtrud.

4. La okrvoentrudkomissiya elabora con antelación una estimación sobre la posibilidad de tal o cual traslado de unidades militares libres del trabajo dentro del distrito y comunica sus propuestas a la Tsentrovoentrudkomissiya.

5. La Tsentrovoentrudkomissiya, previo informe al Glavkomtrud, aprueba las propuestas de la okrvoentrudkomissiya, la cual, en caso de recibir órdenes relacionadas con el traslado dentro del distrito, las ejecuta por su propia disposición, informando de ello al Estado Mayor General de toda Rusia, con copia a la Tsentrovoentrudkomissiya.

6. En las zonas de frentes, ejércitos independientes y distritos donde existan comités de trabajo (komtrudy) de frente, de ejército y regionales correspondientes, el traslado se realiza, en caso necesario, por disposición del RVS de los frentes, de los ejércitos y de las okrvoentrudkomissii, con el consentimiento de los komtrudy correspondientes. De los traslados realizados se informa a la Tsentrovoentrudkomissiya, así como al Estado Mayor de Campaña y al Vserosglavshtab, según corresponda.

7. En caso de que sea imposible ejecutar la orden mediante el traslado de fuerzas dentro del distrito (frente, ejército), la okrvoentrudkomissiya [RVS] del frente, del ejército, informa de ello a la Tsentrovoentrudkomissiya, la cual, sobre la base del registro de la fuerza militar en la República, presenta un informe al Glavkomtrud, indicando la posibilidad de ejecutar la orden mediante el traslado de fuerza militar dentro de la República, o la formación de nuevas unidades de trabajo, o, finalmente, el traslado de un trabajo menos urgente a otro más urgente, y la resolución adoptada por el Glavkomtrud se aplica a través del Estado Mayor de Campaña, del Vserosglavshtab o de la okrvoentrudkomissiya, según corresponda.

8. Para la lucha contra la devastación económica en frentes determinados (combustible, transporte, sanitario, etc.), la Tsentrovoentrudkomissiya, por encargo del Glavkomtrud, elabora el plan de campaña en lo que respecta a la participación del departamento de guerra y lo lleva a la práctica a través del Estado Mayor de Campaña, del Vserosglavshtab y de la okrvoentrudkomissiya.

## III. Procedimiento de colocación de la fuerza militar en trabajos más o menos prolongados, realizados por personal variable, mediante órdenes de trabajo diarias de los soldados del Ejército Rojo libres de órdenes de servicio

1. Los komtrudy correspondientes (gubkomtrud, gorkomtrud y ukomtrud) elaboran, para un período determinado y en función de las necesidades locales, un cálculo de la orden diaria necesaria de soldados del Ejército Rojo para cada punto y tipo de trabajo, indicando el orden de los trabajos. Este cálculo se entrega a los comisarios militares correspondientes, a los comandantes o jefes de guarnición y a los jefes de unidad para que sea ejecutado por los soldados del Ejército Rojo libres de órdenes de servicio de las guarniciones y unidades correspondientes.

2. Sobre el cumplimiento de las órdenes de este tipo, los comandantes, jefes de guarnición y jefes de unidad informan diariamente a los uvoenkom y a los gubvoenkom, según corresponda; los gubvoenkom, a su vez, en forma de informes periódicos según el formulario establecido, informan a las okrvoentrudkomissii.

3. Para los trabajos que no pudieron ser previstos al elaborar los cálculos anteriores, los comités para la realización del servicio laboral, mediante comunicaciones urgentes con los comisarios militares correspondientes, indican los puntos de trabajo, la duración de los trabajos y la magnitud de la orden diaria, con la indicación obligatoria de la urgencia de su ejecución en relación con el cálculo que se está llevando a la práctica y que fue entregado anteriormente.

## IV. Procedimiento de colocación de unidades militares en trabajos de corta duración

1. La colocación, como regla general, se realiza según el procedimiento previsto en el punto III-3.

3*. En caso de desastres públicos y, en general, en caso de necesidad inaplazable de ayuda inmediata mediante el envío de mano de obra militar, las disposiciones deberán ser tomadas inmediatamente por los comandantes, jefes de unidad y comisarios militares tan pronto como reciban la notificación de la necesidad de ayuda, y sobre las medidas adoptadas se deberá informar por la cadena de mando, con notificación a los komtrudy correspondientes.

Presidente del Consejo de Trabajo y Defensa
V. Uliánov (Lenin)