La propuesta de paz de los polacos nos brinda la ocasión de emplear más sistemáticamente las tropas destinadas a ser trasladadas del Frente del Cáucaso al Frente Occidental. Por ello, propongo al Consejo de Defensa elaborar la siguiente resolución:

A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE TRABAJO Y DE DEFENSA. JULIO DE 1920

1. Que las tropas del Frente del Cáucaso marchen a pie a través de toda Ucrania, calculando el itinerario de modo que en cada volost (de las aproximadamente 1900 volosts de Ucrania) entren dos veces, con un intervalo determinado: primero una unidad de caballería y luego una de infantería, para cumplir (y posteriormente verificar el cumplimiento) de las siguientes tareas:
(a) acopio de alimentos (según el cupo);
(b) constituir in situ, es decir, en cada aldea, bajo la custodia de los campesinos locales y bajo su responsabilidad, una doble reserva de alimentos (superior al cupo) depositada en un granero, en la casa del pope, del terrateniente, del rico, etc.

El destino de esta doble reserva es servir de fondo para el intercambio de mercancías: de esta reserva se tomará el grano de los campesinos después de que estos reciban mercancías locales, rusas y extranjeras, de acuerdo con los campesinos locales;
(c) elaborar (y verificar) una lista de campesinos «responsables» (de entre los ricos locales; desde arriba, es decir, según el grado de mayor riqueza, se selecciona al 5-20% de los propietarios, etc., por cada aldea, según su tamaño).

Los campesinos «responsables» responden personalmente del cumplimiento de las tareas alimentarias y demás asignaciones del poder.

Tras la marcha de las tropas, la tarea especial de las autoridades locales (su incumplimiento se castiga con el fusilamiento) es mantener actualizada y conservar esta lista;
(d) desarmar a los campesinos ricos.

Recogida completa de armas. Responsabilidad por las armas no halladas: el jefe de la unidad militar; por las armas no declaradas: aquel en quien se encuentren (fusilamiento) y todo el grupo de campesinos «responsables» (multa, pero no en dinero, sino en grano y bienes; confiscación de bienes; arresto; trabajos en las minas);
(e) ayuda en la siembra de los campos, en la reparación de aperos agrícolas y en otras tareas necesarias.