Sometiendo a discusión de los camaradas el siguiente proyecto de tesis sobre la cuestión colonial y nacional para el II Congreso de la Internacional Comunista, rogaría a todos los camaradas, y en particular a aquellos que tienen información concreta sobre uno u otro de estos problemas tan complejos, que den su opinión, corrección, complemento o explicación concreta en la forma más breve (no más de 2-3 páginas){76}, especialmente sobre los siguientes puntos:

La experiencia austriaca.
La experiencia polaco-judía y ucraniana.
Alsacia-Lorena y Bélgica.
Irlanda.
Las relaciones daneso-alemanas. Las relaciones italo-francesas e italo-eslavas.
La experiencia balcánica.
Los pueblos orientales.
La lucha contra el panislamismo.
Las relaciones en el Cáucaso.
Las repúblicas bashkir y tártara.
Kirguistán.
Turkestán, su experiencia.
Los negros en América.
Las colonias.
China – Corea – Japón.

5 de junio de 1920.

N. Lenin

1. La democracia burguesa, por su propia naturaleza, se caracteriza por un planteamiento abstracto o formal de la cuestión de la igualdad en general, incluida la igualdad nacional. Bajo la apariencia de la igualdad de la persona humana en general, la democracia burguesa proclama la igualdad formal o jurídica del propietario y el proletario, del explotador y el explotado, induciendo así a un engaño enorme a las clases oprimidas. La idea de igualdad, que es en sí misma un reflejo de las relaciones de producción mercantil, es convertida por la burguesía en un instrumento de lucha contra la eliminación de las clases, so pretexto de una supuesta igualdad absoluta de las personas humanas. El verdadero sentido de la reivindicación de igualdad consiste únicamente en la reivindicación de la eliminación de las clases.

2. De acuerdo con su tarea fundamental de lucha contra la democracia burguesa y de desenmascaramiento de su mentira e hipocresía, el partido comunista, como expresión consciente de la lucha del proletariado por derrocar el yugo de la burguesía, debe también en la cuestión nacional colocar en primer plano no principios abstractos ni formales, sino, en primer lugar, la consideración exacta de la situación histórica concreta y, sobre todo, económica; en segundo lugar, la clara distinción de los intereses de las clases oprimidas, de los trabajadores, de los explotados, del concepto general de intereses populares en general, que significa los intereses de la clase dominante; en tercer lugar, la misma clara distinción entre las naciones oprimidas, dependientes y sin igualdad de derechos y las naciones opresoras, explotadoras y con plenos derechos, como contrapeso a la mentira burgués-democrática que encubre la esclavitud colonial y financiera de la inmensa mayoría de la población de la tierra por una minoría insignificante de los países capitalistas más ricos y avanzados, propia de la época del capital financiero y del imperialismo.

3. La guerra imperialista de 1914-1918 puso de manifiesto con especial claridad ante todas las naciones y ante las clases oprimidas del mundo entero la falsedad de las frases burgués-democráticas, mostrando en la práctica que el Tratado de Versalles de las pregonadas «democracias occidentales» es una violencia aún más bestial e infame contra las naciones débiles que el Tratado de Brest-Litovsk de los junkers y el káiser alemanes. La Sociedad de Naciones y toda la política de posguerra de la Entente revelan esta verdad aún más clara y agudamente, reforzando en todas partes la lucha revolucionaria tanto del proletariado de los países avanzados como de todas las masas trabajadoras de los países coloniales y dependientes, acelerando el derrumbe de las ilusiones pequeñoburguesas nacionales sobre la posibilidad de una coexistencia pacífica y la igualdad de las naciones bajo el capitalismo.

4. De las tesis fundamentales anteriores se desprende que en la base de toda la política de la Internacional Comunista sobre la cuestión nacional y colonial debe colocarse el acercamiento de los proletarios y las masas trabajadoras de todas las naciones y países para la lucha revolucionaria conjunta por el derrocamiento de los terratenientes y la burguesía. Pues solo ese acercamiento garantiza la victoria sobre el capitalismo, sin la cual es imposible la eliminación de la opresión nacional y la desigualdad de derechos.

5. La situación política mundial ha puesto ahora en el orden del día la dictadura del proletariado, y todos los acontecimientos de la política mundial se concentran inevitablemente en torno a un punto central, a saber: la lucha de la burguesía mundial contra la República Soviética de Rusia, que agrupa a su alrededor inevitablemente, por un lado, los movimientos soviéticos de los obreros avanzados de todos los países, y por otro lado, todos los movimientos de liberación nacional de las colonias y los pueblos oprimidos, que se convencen por la amarga experiencia de que no tienen salvación sino en la victoria del poder soviético sobre el imperialismo mundial.

6. Por consiguiente, no se puede limitar actualmente al mero reconocimiento o proclamación del acercamiento de los trabajadores de diferentes naciones, sino que es necesario llevar a cabo una política de realización de la unión más estrecha de todos los movimientos de liberación nacional y colonial con la Rusia Soviética, determinando las formas de esta unión según el grado de desarrollo del movimiento comunista entre el proletariado de cada país o del movimiento de liberación burgués-democrático de los obreros y campesinos en los países atrasados o entre las nacionalidades atrasadas.

7. La federación es una forma de transición hacia la unidad completa de los trabajadores de diferentes naciones. La federación ya ha demostrado en la práctica su conveniencia tanto en las relaciones de la RSFSR con otras repúblicas soviéticas (la húngara, la finlandesa{77}, la letona{78} en el pasado, la azerbaiyana, la ucraniana en el presente), como dentro de la RSFSR con respecto a nacionalidades que antes no tenían existencia estatal ni autonomía (por ejemplo, las Repúblicas Autónomas Bashkir y Tártara en la RSFSR, creadas en 1919 y 1920).

8. La tarea de la Internacional Comunista consiste a este respecto tanto en el ulterior desarrollo como en el estudio y verificación por la experiencia de estas nuevas federaciones que surgen sobre la base del sistema soviético y del movimiento soviético. Reconociendo la federación como forma de transición hacia la unidad completa, es necesario tender hacia una unión federativa cada vez más estrecha, teniendo en cuenta, en primer lugar, la imposibilidad de defender la existencia de las repúblicas soviéticas, rodeadas por potencias imperialistas del mundo entero incomparablemente más poderosas en lo militar, sin la unión más estrecha de las repúblicas soviéticas; en segundo lugar, la necesidad de una estrecha unión económica de las repúblicas soviéticas, sin la cual es irrealizable la restauración de las fuerzas productivas destruidas por el imperialismo y la garantía del bienestar de los trabajadores; en tercer lugar, la tendencia a crear una economía mundial única, regulada según un plan común por el proletariado de todas las naciones, como un todo, tendencia que se ha manifestado ya plenamente bajo el capitalismo y que sin duda debe desarrollarse aún más y completarse totalmente bajo el socialismo.

9. En el ámbito de las relaciones intraestatales, la política nacional de la Internacional Comunista no puede limitarse al mero reconocimiento formal, puramente declarativo y prácticamente no vinculante de la igualdad de derechos de las naciones, con el que se limitan los demócratas burgueses —ya sea que se reconozcan abiertamente como tales o se cubran con el nombre de socialistas, como los socialistas de la II Internacional—.

No solo en toda la propaganda y agitación de los partidos comunistas —desde la tribuna parlamentaria y fuera de ella— deben ser desenmascarados constantemente las violaciones permanentes de la igualdad de derechos de las naciones y de las garantías de los derechos de las minorías nacionales en todos los Estados capitalistas, a pesar de sus constituciones «democráticas», sino que es necesario también, en primer lugar, una explicación constante de que solo el sistema soviético es capaz de dar en la práctica la igualdad de derechos de las naciones, uniendo primero a los proletarios y luego a toda la masa de trabajadores en la lucha contra la burguesía; en segundo lugar, es necesaria la ayuda directa de todos los partidos comunistas a los movimientos revolucionarios en las naciones dependientes o sin igualdad de derechos (por ejemplo, en Irlanda, entre los negros de América, etc.) y en las colonias.

Sin esta última condición, particularmente importante, la lucha contra la opresión de las naciones dependientes y las colonias, así como el reconocimiento de su derecho a la separación estatal, siguen siendo una etiqueta mentirosa, como vemos en los partidos de la II Internacional.

10. El reconocimiento del internacionalismo de palabra y su sustitución de hecho, en toda la propaganda, la agitación y la labor práctica, por un nacionalismo mezquino y un pacifismo, constituye el fenómeno más común no solo entre los partidos de la II Internacional, sino también entre los que han salido de ella, e incluso a menudo entre los que ahora se llaman a sí mismos comunistas. La lucha contra este mal, contra los prejuicios nacionales pequeñoburgueses más arraigados, se sitúa tanto más en primer plano cuanto más acuciante se vuelve la tarea de transformar la dictadura del proletariado de nacional (es decir, existente en un solo país e incapaz de determinar la política mundial) en internacional (es decir, la dictadura del proletariado de al menos varios países avanzados, capaz de tener una influencia decisiva en toda la política mundial). El nacionalismo pequeñoburgués declara internacionalismo el reconocimiento de la igualdad de derechos de las naciones y nada más, preservando (sin mencionar el carácter puramente verbal de tal reconocimiento) intacto el egoísmo nacional, mientras que el internacionalismo proletario exige, en primer lugar, la subordinación de los intereses de la lucha proletaria en un país a los intereses de esta lucha a escala mundial; en segundo lugar, exige la capacidad y la disposición por parte de la nación que realiza la victoria sobre la burguesía a realizar los mayores sacrificios nacionales para derrocar al capital internacional.

Por lo tanto, en los Estados ya plenamente capitalistas, que tienen partidos obreros que son realmente la vanguardia del proletariado, la lucha contra las deformaciones oportunistas y pequeñoburguesas-pacifistas del concepto y la política del internacionalismo es la primera y más importante tarea.

11. En relación con los Estados y naciones más atrasados, donde predominan las relaciones feudales o patriarcales y patriarcales-campesinas, se debe tener especialmente en cuenta:

en primer lugar, la necesidad de que todos los partidos comunistas ayuden al movimiento liberador burgués-democrático en estos países; la obligación de prestar la ayuda más activa recae en primer lugar sobre los obreros del país del cual la nación atrasada depende colonial o financieramente;

en segundo lugar, la necesidad de luchar contra el clero y otros elementos reaccionarios y medievales que tienen influencia en los países atrasados;

en tercer lugar, la necesidad de luchar contra el panislamismo y corrientes similares que intentan unir el movimiento liberador contra el imperialismo europeo y americano con el fortalecimiento de la posición de los kanes, terratenientes, mulás, etc.;[18]

en cuarto lugar, la necesidad de apoyar especialmente el movimiento campesino en los países atrasados contra los terratenientes, contra la gran propiedad territorial, contra toda manifestación o resto de feudalismo, y esforzarse por dar al movimiento campesino el carácter más revolucionario, realizando la alianza lo más estrecha posible del proletariado comunista de Europa Occidental con el movimiento revolucionario de los campesinos en Oriente, en las colonias y países atrasados en general; es especialmente necesario dirigir todos los esfuerzos para aplicar los principios fundamentales del sistema soviético a los países donde dominan las relaciones precapitalistas, mediante la creación de "Soviets de trabajadores", etc.;

en quinto lugar, la necesidad de luchar decididamente contra el pintar de color comunista las corrientes liberadoras burguesas-democráticas en los países atrasados; la Internacional Comunista debe apoyar los movimientos nacionales burgueses-democráticos en las colonias y países atrasados solo con la condición de que los elementos de los futuros partidos proletarios, comunistas no solo de nombre, en todos los países atrasados sean agrupados y educados en la conciencia de sus tareas especiales, las tareas de lucha contra los movimientos burgueses-democráticos dentro de su nación; la Internacional Comunista debe ir en alianza temporal con la democracia burguesa de las colonias y países atrasados, pero no fusionarse con ella y salvaguardar incondicionalmente la independencia del movimiento proletario incluso en su forma más incipiente;

en sexto lugar, la necesidad de explicar y desenmascarar persistentemente ante las masas trabajadoras más amplias de todos los países, especialmente los atrasados, el engaño que sistemáticamente llevan a cabo las potencias imperialistas, creando, so pretexto de crear Estados políticamente independientes, Estados completamente dependientes de ellas en lo económico, financiero y militar; en la situación internacional contemporánea, no hay salvación para las naciones dependientes y débiles fuera de la unión de las repúblicas soviéticas.

12. La opresión secular de los pueblos coloniales y débiles por las potencias imperialistas ha dejado en las masas trabajadoras de los países oprimidos no solo amargura, sino también desconfianza hacia las naciones opresoras en general, incluido el proletariado de esas naciones. La vil traición al socialismo por parte de la mayoría de los dirigentes oficiales de este proletariado en 1914-1919, cuando la "defensa de la patria" socioschovinista encubría la defensa del "derecho" de la burguesía "propia" a oprimir colonias y saquear países financieramente dependientes, no pudo sino reforzar esta desconfianza, perfectamente legítima. Por otro lado, cuanto más atrasado es un país, más fuertes son en él la pequeña producción agrícola, el patriarcalismo y el aislamiento, que conducen inevitablemente a una fuerza y persistencia particulares de los prejuicios pequeñoburgueses más profundos, a saber: los prejuicios del egoísmo nacional, de la limitación nacional. Dado que estos prejuicios solo pueden desaparecer tras la desaparición del imperialismo y el capitalismo en los países avanzados y tras un cambio radical de toda la base de la vida económica de los países atrasados, la extinción de estos prejuicios no puede sino ser muy lenta. De ahí la obligación para el proletariado comunista consciente de todos los países de tratar con especial cuidado y con particular atención los vestigios de sentimientos nacionales en los países y pueblos más largamente oprimidos, así como la obligación de hacer ciertas concesiones con el fin de superar más rápidamente la mencionada desconfianza y los mencionados prejuicios. Sin el esfuerzo voluntario hacia la alianza y la unidad por parte del proletariado, y luego de todas las masas trabajadoras de todos los países y naciones del mundo entero, la causa de la victoria sobre el capitalismo no puede ser coronada con éxito.